特約評論員/秦希

“山碧千峰競翠，水清百舸爭流。”習(xí)近平總書記在2019年新年賀詞中指出，“一個(gè)流動的中國，充滿了繁榮發(fā)展的活力。”近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)勞動力和人才社會性流動體制機(jī)制改革的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，構(gòu)建合理、公正、暢通、有序的社會性流動格局，引導(dǎo)個(gè)人發(fā)展融入國家富強(qiáng)、民族復(fù)興進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會公平正義、國家長治久安。

“海不拒流，故成其大。”流動蘊(yùn)含著澎湃活力，人口流動活躍也意味著發(fā)展的活力在不斷提檔升級。改革開放以來，黨適時(shí)進(jìn)行制度創(chuàng)新，促進(jìn)人口因素在產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和地區(qū)之間充分流動，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展集聚了巨大動力。架起中國橋、鋪設(shè)中國路、駛動中國車、建造中國港、搭建中國網(wǎng)……科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，更助力著“流動中國”一路暢行。特別是互聯(lián)網(wǎng)普及，數(shù)據(jù)高速流動為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)增長、科技創(chuàng)新注入了新活力。

“萬物得其本者生，百事得其道者成。”改革是“流動中國”的“法寶”，習(xí)近平總書記明確指出：“要向改革開放要動力，最大限度釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能，不斷增強(qiáng)我國在世界大變局中的影響力、競爭力。”近年來，行政管理體制改革、社會治理體制改革、生態(tài)環(huán)境督察體制改革……改革夯基壘臺、立柱架梁，也已為“流動中國”構(gòu)建奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。借助這張不斷展開的改革“畫卷”，中國邁向現(xiàn)代化步伐越來越快。

“橫空大氣排山去，砥柱人間是此峰。”當(dāng)前，中國特色社會主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，黨和國家各項(xiàng)事業(yè)也站在了新的歷史起點(diǎn)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，我國也已經(jīng)進(jìn)入到了人口流動最為活躍的時(shí)期。諸如戶籍改革、公共服務(wù)均等化等等，就是人口流動的呼喚。《意見》明確提出，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、暢通有序流動渠道、完善評價(jià)激勵機(jī)制、健全兜底保障機(jī)制，樁樁件件都契合了社會發(fā)展實(shí)際，將為“流動中國”添動能。

“空談?wù)`國，實(shí)干興邦。”如何推動流動？《意見》也明確提出，拓展基層人員發(fā)展空間、加大對基層一線人員獎勵激勵力度、拓寬技術(shù)技能人才上升通道。針對選人用人這一老生常談的話題，《意見》提出支持用人單位打破學(xué)歷、資歷等限制，將工資分配、薪酬增長與崗位價(jià)值、技能素質(zhì)、實(shí)績貢獻(xiàn)、創(chuàng)新成果等因素掛鉤。可以肯定，隨著《意見》落實(shí)，隨著全面深化改革步伐向深水區(qū)邁進(jìn)，流動將給中國帶來更加磅礴的生機(jī)。

“星垂平野闊，月涌大江流。”全球化時(shí)代，流動的質(zhì)量也已經(jīng)決定了中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的時(shí)間和空間。確保《意見》落實(shí)，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，不斷激發(fā)市場活力，保障和改善民生、促進(jìn)公平正義、實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明，將使流動更有質(zhì)量。讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流，我們必能構(gòu)建一個(gè)世界矚目的“流動中國”，在新時(shí)代創(chuàng)造新的更大奇跡。（秦希）

[責(zé)任編輯：楊凡、韓瑩]

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