“授之以漁”式長(zhǎng)效扶貧

俗話說(shuō)“授之以魚(yú)”不如“授之以漁”，一句簡(jiǎn)單的“俗語(yǔ)”，卻是長(zhǎng)效、精準(zhǔn)扶貧道路上的“真諦”。尤其在新的形勢(shì)下，產(chǎn)業(yè)扶貧早已成為了脫貧攻堅(jiān)的利器。在這其中，一批優(yōu)秀的愛(ài)心企業(yè)代表脫穎而出，在幫扶行動(dòng)中，變“輸血”為“造血”，以產(chǎn)業(yè)幫扶來(lái)實(shí)現(xiàn)真扶貧、真脫貧、長(zhǎng)效可持續(xù)脫貧，提升了困難群眾致富的信心，也足見(jiàn)這些企業(yè)的良苦用心。

扶貧筆記

從“幫扶一個(gè)村”到“富裕一個(gè)地區(qū)”

在企業(yè)扶貧的道路上，如何示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面，真正實(shí)現(xiàn)“幫扶一個(gè)村，推動(dòng)一個(gè)鄉(xiāng)，富裕一個(gè)地區(qū)”，把幫扶的力量最大化，相信是所有愛(ài)心企業(yè)都想達(dá)成的愿景。

高山云霧出好茶，在國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)“雷公山”，常年云霧繚繞，高海拔，無(wú)污染，加上充沛的雨量，造就了優(yōu)質(zhì)的雷山茶，然而由于運(yùn)輸障礙和地域經(jīng)濟(jì)的閉塞，一直鮮為人知。2018年4月，吉利汽車對(duì)口幫扶的項(xiàng)目正是貴州省黔東南州雷山縣茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，除了單純的資金支持，吉利深入當(dāng)?shù)貙?shí)際，將項(xiàng)目落戶雷山縣望豐鄉(xiāng)三角田村，派駐管理人員、培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬牛蛟焐虡?biāo)、新建茶葉精深加工廠房及配套設(shè)備、打通銷售渠道，解決了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，最終該項(xiàng)目成功惠及當(dāng)?shù)?7個(gè)村1700多戶貧困戶，充分展現(xiàn)了“幫扶+”的力量。

同樣深入幫扶實(shí)地的梅賽德斯-奔馳亦找到了一條示范引領(lǐng)的幫扶之路。2008年汶川地震和2013年雅安地震后，梅賽德斯-奔馳便攜手聯(lián)合國(guó)教科文組織在該片區(qū)兩個(gè)生態(tài)試點(diǎn)村莊開(kāi)展災(zāi)后重建的可持續(xù)生計(jì)探索。2015年，根據(jù)深入調(diào)研，項(xiàng)目組選定跨遺產(chǎn)地高海拔核心區(qū)和緩沖區(qū)的寶興縣磽磧鄉(xiāng)，開(kāi)始試點(diǎn)以蜜蜂養(yǎng)殖為手段的可持續(xù)生計(jì)方案，以期替代當(dāng)?shù)貑我坏姆拍辽?jì)方式，在提升當(dāng)?shù)鼐用袷杖胨降耐瑫r(shí)，亦減輕了其對(duì)環(huán)境的依賴和破壞。

堅(jiān)持“扶產(chǎn)業(yè)”就是“扶根本”

事實(shí)上，扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，如何因地制宜做好精準(zhǔn)扶貧，如何解決貧困根源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)脫貧，是每個(gè)扶貧行動(dòng)的關(guān)鍵所在。

與以往不同，在今年的扶貧工作中，交通銀行北京市分行與國(guó)家級(jí)貧困縣甘肅省天祝縣結(jié)對(duì)，派出掛職干部實(shí)地幫扶，結(jié)合天祝縣實(shí)際，在民生扶貧上下功夫，并牽手北京新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和北京碧水源科技股份有限公司兩家行業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品種植基地、改造水利設(shè)施、帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品銷售等措施。其中，天祝縣政府與北京新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)就農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷合作達(dá)成了簽約，以訂單農(nóng)業(yè)新模式，建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的農(nóng)副產(chǎn)品供銷關(guān)系。天祝縣負(fù)責(zé)建設(shè)2300畝蔬菜種植基地，新發(fā)地市場(chǎng)則負(fù)責(zé)制定種植規(guī)劃，幫扶農(nóng)戶種植，引入加工、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)并協(xié)調(diào)銷售。在促進(jìn)天祝縣農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、品牌化發(fā)展的同時(shí)，也助力了北京菜籃子工程，讓北京市民品嘗到天然、綠色的天祝蔬菜。

恒大集團(tuán)在扶貧行動(dòng)中，同樣深諳“扶產(chǎn)業(yè)”就是“扶根本”的智慧，自2015年精準(zhǔn)幫扶貴州省畢節(jié)市大方縣以來(lái)，截至2018年底，除了已建設(shè)6萬(wàn)棟蔬菜大棚，36.9萬(wàn)畝中藥材和經(jīng)果林基地，同時(shí)還已經(jīng)引進(jìn)了79家上下游龍頭企業(yè)，幫助貧困戶解決種什么、怎么種、種多少、賣給誰(shuí)的根本性問(wèn)題，通過(guò)市場(chǎng)化手段有機(jī)連接，確保貧困戶持續(xù)增收、就地脫貧。

產(chǎn)業(yè)扶貧 走出“雙贏”模式

“雙贏”模式讓扶貧行動(dòng)走的更遠(yuǎn)。湖北省竹溪縣是丹江口水庫(kù)水源地，那里風(fēng)景秀美，然而那里也是湖北省深度貧困縣，全縣共有建檔立卡貧困人口3.6萬(wàn)戶，約11.1萬(wàn)人。2015年，華彬集團(tuán)收購(gòu)了原產(chǎn)自挪威、享譽(yù)國(guó)際的飲用水品牌芙絲(VOSS)，并于2016年選址湖北省竹溪縣建廠。盡管竹溪當(dāng)?shù)氐缆凡煌ǎ刭|(zhì)環(huán)境脆弱，建廠成本很高，然后當(dāng)?shù)赜泻盟质秦毨^(qū)，華彬選擇迎難而上。華彬集團(tuán)希望利用當(dāng)?shù)厮Y源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)華彬集團(tuán)在國(guó)際領(lǐng)域資源平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源“走出去”，技術(shù)、人才資源“引進(jìn)來(lái)”。2016年起，華彬集團(tuán)將芙絲VOSS水與本地資源相結(jié)合，累計(jì)投資超過(guò)10億元。2018年6月正式建成投產(chǎn)，預(yù)計(jì)5到8年內(nèi)產(chǎn)能達(dá)到100萬(wàn)噸、產(chǎn)值100億元的經(jīng)濟(jì)效益。

此外，華彬芙絲VOSS生產(chǎn)基地建成投產(chǎn)當(dāng)年就設(shè)立了“扶貧車間”，安置和輻射帶動(dòng)640余名貧困人口就業(yè)；通過(guò)采用最先進(jìn)技術(shù)建立污水處理站，建設(shè)人工濕地，跳出經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的零和博弈；通過(guò)華彬文化基金會(huì)“愛(ài)心傳遞”專項(xiàng)教育基金，并通過(guò)交流活動(dòng)使當(dāng)?shù)刎毨熒玫礁唷翱词澜纭钡臋C(jī)會(huì)；通過(guò)實(shí)施“全產(chǎn)業(yè)鏈計(jì)劃”，擴(kuò)大布局產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造血功能。

2018年湖北竹溪的華彬芙絲礦泉水項(xiàng)目被國(guó)土資源局評(píng)為“綠色礦山”，是企業(yè)與政府發(fā)揮綠色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的有益嘗試，也是政府企業(yè)聯(lián)合扶貧探索的創(chuàng)新模式。楊琳

扶貧數(shù)據(jù)

3000萬(wàn)

去年8月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)。《意見(jiàn)》指出，黨的十九大明確把精準(zhǔn)脫貧作為決勝全面建成小康社會(huì)必須打好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，作出了新的部署。從脫貧攻堅(jiān)任務(wù)看，未來(lái)3年，還有3000萬(wàn)左右農(nóng)村貧困人口需要脫貧，其中因病、因殘致貧比例居高不下，在剩余3年時(shí)間內(nèi)完成脫貧目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。確保到2020年貧困地區(qū)和貧困群眾同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好基礎(chǔ)。

6853萬(wàn)人

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《企業(yè)扶貧藍(lán)皮書(shū)(2018)》顯示，過(guò)去五年來(lái)，中國(guó)累計(jì)減少貧困人口6853萬(wàn)人，連續(xù)保持每年1000萬(wàn)人的減貧規(guī)模，創(chuàng)造了中國(guó)扶貧史上的最好成績(jī)。

75億元

中國(guó)企業(yè)的積極參與，為推動(dòng)扶貧工作的進(jìn)展做出了巨大貢獻(xiàn)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃群慧介紹，中央企業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的主力軍，累計(jì)投入定點(diǎn)扶貧資金超過(guò)了75億元。民營(yíng)企業(yè)作為脫貧攻堅(jiān)的主要力量，不斷創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧的模式，截至到2018年6月底，進(jìn)入“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)臺(tái)賬管理的民營(yíng)企業(yè)有5.54萬(wàn)家，精準(zhǔn)扶貧幫扶6.28萬(wàn)個(gè)村，幫助了755.98萬(wàn)建檔立卡的貧困人口。外資企業(yè)也作為脫貧攻堅(jiān)的新生力量，主動(dòng)對(duì)接了精準(zhǔn)扶貧，取得了顯著的成就。

[責(zé)任編輯：楊凡、李娜]

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