來源:中國紀檢監察報
2018-12-03 09:49:12
“走,咱們到村部領錢去。”近日,湖南省株洲市炎陵縣紀委監委在同樂村村部召開貪污侵占、截留挪用、違規冒領扶貧專項資金集中退返會,45名貧困戶領取了原村黨支部書記朱小覺侵占的2.9萬元農業產業化建設獎勵補助資金。
今年8月,炎陵、茶陵兩個貧困縣成功摘掉“窮”帽。至此,株洲市166個貧困村全部退出貧困“隊伍”。這與該市1820名紀檢監察干部及巡察干部深入扶貧一線,嚴查群眾身邊腐敗,守護貧困戶切身利益密切相關。
兩腳沾泥,守護貧困戶切身利益
“新房窗戶這回可算能裝上玻璃了,太謝謝你們了。”今年年初,茶陵縣火田鎮洲陂村貧困戶譚國林從唐巧林手中接過失而復得的3500元危房改造補助款時笑著說。
今年1月,茶陵縣紀委監委案件監督管理室主任唐巧林在走訪貧困戶過程中,發現洲陂村村務公示欄上寫著譚國林領取了40萬元危房改造補助。
“公示欄上的40萬元的確是筆誤,但沒想到筆誤背后隱藏著一件私分危房改造補助款的問題線索。”唐巧林說,他在了解核實后發現,本應享受7500元危房改造補助的譚國林,卻只領到4000元。好在,我們多次走訪后,村干部退回了3500元。
一次滿是“泥土味”的走訪,只是株洲市紀委開展“到扶貧一線去”專項行動的縮影。
為守護全市17萬余名貧困戶的切身利益,自去年7月開始,株洲市紀委決定開展“到扶貧一線去”專項行動,組織紀檢監察干部成立專門督查組,由5名市紀委常委分別帶隊,進村入戶、實地察訪,傾聽群眾聲音、發現問題線索、及時亮劍問責。
“紀委監委一線走訪,督促各級各部門提高政治站位、壓實工作責任,切實轉變了基層尤其是鄉村兩級扶貧干部的工作作風。”株洲市扶貧辦主任張智敏告訴記者,在脫貧攻堅初期,茶陵縣舲舫鄉洮水村最大的問題是識貧不準,漏評、錯評、錯退等現象非常嚴重,基礎工作相當薄弱,扶貧工作極其艱難。專項行動揪出了一批問題,破除了扶貧困境。
專項巡察,利劍直指扶貧作風
2017年10月,株洲市委第三輪巡察工作聚焦扶貧領域,采取市縣對口、上下聯動、縣區交叉等方式,共派出37個巡察組,對有扶貧開發工作任務的33個鄉鎮以及8個市直扶貧責任單位開展脫貧攻堅工作專項巡察,并對茶陵縣、炎陵縣兩個國家級貧困縣的27個鄉鎮實行巡察全覆蓋。
“沒想到,七年前的事也被翻了出來,巡察組這次是動了真格。”近日,在炎陵縣沔渡鎮,一起被巡察組“揪住不放”的陳年問題被處分通報。
原來,在2010年底至2011年1月,沔渡鎮瑞口村原黨支部書記兼村委會主任鐘紹輝制作虛假資料套取扶貧資金8萬元挪作他用。7年后,鐘紹輝受到黨內警告處分。
專項巡察中發現的類似疑難、陳年問題不在少數。為確保巡察工作取得實效,在株洲市委派出專項巡察組同時,市紀委還另外派出了兩個巡察督查組。此輪專項巡察共進行個別談話1786人次,查閱工作臺賬、財務憑證等資料5466冊,接到來信來電來訪及舉報403次,發現問題線索149件。
聚焦重點,專項整治啃下“硬骨頭”
“為紀委點贊,揪出了產業扶貧中的一窩‘碩鼠’。”近日,醴陵市的一起扶貧領域典型案例通報引起當地群眾熱議。
在2016年,醴陵市官莊鎮大陽坑村原黨支部書記詹來生、村委會主任宋和平、村會計譚許先利用手中職權,兩次虛增墾復油茶項目補貼支出,套取扶貧專項資金3.6萬余元,其中2.3萬余元用于村級開支,其余則被3人私分了。最終,詹來生、宋和平、譚許先分別受到黨紀處分。
今年以來,株洲市紀委監委扎實推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理, 聯合市縣兩級住建、民政、衛計、審計等職能部門成立專項檢查組,采取區縣交叉檢查的形式,緊盯易地扶貧搬遷、危房改造等重點領域的貪污侵占、截留挪用、優親厚友問題,逐個進行專項整治,查處了一批扶貧領域腐敗和作風問題案件。
“檢查中我們不聽匯報,不要當地紀委接待、陪同,不犯形式主義的錯誤……”從炎陵縣民政局抽調過來的文蕓介紹,目前她所在的組已查到攸縣民政局擠占優撫資金用作行政經費、攸縣信訪局在優撫經費中違規報銷費用等問題,這些線索也已移交紀委監委處理。
株洲市紀委監委黨風政風監督室主任吳明介紹,今年1至11月,株洲市共發現扶貧領域腐敗和作風問題386起,受理舉報227件,立案294件,黨紀政務處分283人,組織處理462人,問責78人;追繳資金251余萬元,清退群眾資金38萬余元;梳理、規范、整改相關制度規定189項次。
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