共享單車(chē)：投放多，壞得快　　廢舊車(chē)回收拷問(wèn)各方智慧(網(wǎng)上中國(guó))

懷揣著解決“城市病”的美好愿望誕生，共享單車(chē)卻制造了新的“城市病”——近日，多地的共享單車(chē)“墳地”再度引發(fā)關(guān)注。大量廢棄的共享單車(chē)堆積如山，成為困擾城市管理者的一大心病。目前，多地政府和相關(guān)企業(yè)都在積極采取措施。不過(guò)，要想真正讓共享單車(chē)“有尊嚴(yán)地退場(chǎng)”，繼續(xù)成為城市生活運(yùn)行的好伙伴，還有待于建立系統(tǒng)的回收體系。

單車(chē)“墳場(chǎng)”頻現(xiàn)

近日有媒體報(bào)道，在四川省成都市的一個(gè)便民停車(chē)場(chǎng)，3000平方米范圍內(nèi)停放了上萬(wàn)輛廢棄的共享單車(chē)。這些車(chē)輛有的被拆除了車(chē)鎖，有的被拆除了腳架，還有的輪胎被損壞。

像這樣的單車(chē)“墳場(chǎng)”在很多城市都不鮮見(jiàn)。由于占用公共空間、影響居民生活，有的地方還因此引發(fā)了爭(zhēng)議與糾紛。

日前在浙江省杭州市九堡街道三村村，由于過(guò)多的廢棄共享單車(chē)占用了村里大量土地，當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)在登報(bào)公示后無(wú)人認(rèn)領(lǐng)，便委托他人將共享單車(chē)作為廢品拆除處理。對(duì)此，有觀點(diǎn)認(rèn)為村委會(huì)的行為涉嫌違法，也有不少網(wǎng)友為其叫好，因?yàn)榇罅繌U棄單車(chē)著實(shí)令人生厭。

共享單車(chē)為何無(wú)處安放？北京市交通委此前表示，北京市共享單車(chē)的月活躍度水平不足50%，近一半車(chē)輛處在閑置狀態(tài)。有專(zhuān)家指出，自然因素和人為因素共同導(dǎo)致共享單車(chē)的損壞率較高，而單車(chē)的回收和修理又需要較高成本，由此一些共享單車(chē)企業(yè)選擇一棄了之，或是簡(jiǎn)單地交由回收公司處理，于是便出現(xiàn)了廢棄車(chē)輛扎堆的問(wèn)題。

有業(yè)內(nèi)人士分析指出，回收一輛廢棄共享單車(chē)涵蓋搬運(yùn)、維修、人力成本等一系列費(fèi)用，這幾項(xiàng)費(fèi)用疊加起來(lái)，可能比制造一輛新車(chē)的成本更高。由于沒(méi)有合理的單車(chē)回收機(jī)制，如果共享單車(chē)企業(yè)倒閉或是不愿“出手”，大量廢棄單車(chē)便成了無(wú)人管理的垃圾。

多地出手“控量”

2017年9月，北京市發(fā)布鼓勵(lì)規(guī)范發(fā)展共享自行車(chē)的指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)共享單車(chē)實(shí)施總量調(diào)控政策，暫停共享單車(chē)新增投放。同時(shí)，要求北京市正常運(yùn)營(yíng)的共享單車(chē)企業(yè)建立車(chē)輛投放報(bào)告制度，及時(shí)約談違規(guī)投放企業(yè)并責(zé)令回收車(chē)輛，組織清理違停、違規(guī)投放和退市企業(yè)的車(chē)輛。截至目前，北京市9家共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)車(chē)輛總數(shù)已控制在191萬(wàn)輛左右，較2017年9月最高峰時(shí)的235萬(wàn)輛下降近兩成。

政府部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督和管理，倒逼共享單車(chē)企業(yè)合理投放、及時(shí)回收，是解決單車(chē)“墳場(chǎng)”問(wèn)題的關(guān)鍵。據(jù)北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京將繼續(xù)實(shí)行增量限制和減量調(diào)控政策，并督促企業(yè)收回長(zhǎng)期不活躍和破損車(chē)輛。

放眼全國(guó)，從去年開(kāi)始，多地都采取了類(lèi)似的管理模式，叫停或嚴(yán)控共享單車(chē)投放，解決無(wú)序投放問(wèn)題。最近云南省昆明市規(guī)定，從8月1日起，不再接受任何新運(yùn)營(yíng)企業(yè)投放共享單車(chē)申請(qǐng)，確定共享單車(chē)投放總量為25萬(wàn)到30萬(wàn)輛，并要求現(xiàn)有共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)實(shí)施舊車(chē)淘汰、新車(chē)投放必須嚴(yán)格報(bào)備。

受此影響，多家共享單車(chē)公司已行動(dòng)起來(lái)，配合管理部門(mén)及時(shí)回收廢舊車(chē)輛。摩拜單車(chē)此前公開(kāi)承諾，將在上海至少回收10萬(wàn)輛老舊共享單車(chē)，其中，返廠經(jīng)過(guò)修理后可以繼續(xù)使用的將重新投放市場(chǎng)，確認(rèn)不能使用的將拆解后按照零部件分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行回收利用。數(shù)據(jù)顯示，截至7月，摩拜單車(chē)環(huán)保報(bào)廢單車(chē)超過(guò)6萬(wàn)輛，另一共享單車(chē)企業(yè)ofo則共計(jì)回收舊廢單車(chē)7萬(wàn)余輛。

呼吁多方共治

面對(duì)共享單車(chē)“回收”難題，管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)方都在尋求解題之策。專(zhuān)家指出，只有多方共治，才能讓共享單車(chē)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的雙重效益。

為加強(qiáng)政府對(duì)共享單車(chē)企業(yè)的有效監(jiān)管，北京將借助新技術(shù)推動(dòng)管理模式的轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)共享單車(chē)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。據(jù)了解，該平臺(tái)已于2017年底立項(xiàng)并完成立項(xiàng)論證，現(xiàn)已進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段。目前，北京市交通委已搭建臨時(shí)測(cè)試環(huán)境，實(shí)現(xiàn)共享單車(chē)企業(yè)部分?jǐn)?shù)據(jù)接入，并先期開(kāi)展了接入數(shù)據(jù)質(zhì)量驗(yàn)證、統(tǒng)計(jì)以及車(chē)輛周轉(zhuǎn)率、活躍度等指標(biāo)的分析工作。

湖北省武漢市則推出了由“第三方代管”的新措施。由城管部門(mén)牽頭，與共享單車(chē)運(yùn)營(yíng)公司聯(lián)合聘請(qǐng)第三方專(zhuān)業(yè)“代管員”，鼓勵(lì)多種社會(huì)力量參與，規(guī)范共享單車(chē)停放，對(duì)車(chē)輛進(jìn)行清潔，以解決大量單車(chē)亂停亂放擠占公共空間等問(wèn)題。

業(yè)內(nèi)人士分析指出，對(duì)于報(bào)廢或損壞的共享單車(chē)，只靠各企業(yè)獨(dú)自回收并不現(xiàn)實(shí)。如能依托各企業(yè)的“大數(shù)據(jù)”，政府部門(mén)調(diào)動(dòng)相關(guān)公共資源，通過(guò)向企業(yè)收取費(fèi)用等方式集中回收?qǐng)?bào)廢、受損單車(chē)，再由企業(yè)進(jìn)行后續(xù)的修復(fù)和報(bào)廢工作，不失為一種可行性方案。

劉 峣

劉 峣

[責(zé)任編輯：楊凡、梁延菊]

想爆料？請(qǐng)登錄《陽(yáng)光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網(wǎng)官方微博（@齊魯網(wǎng)）提供新聞線索。齊魯網(wǎng)廣告熱線0531-81695052，誠(chéng)邀合作伙伴。