變關停搬遷為轉型升級　　湖北枝江：“關轉搬”破解化工圍江

“沒有落后的產業，只有落后的企業。化工產業轉型升級，是挑戰，更是機遇。”不久前，在湖北宜昌下轄的枝江市姚家港化工園，枝江市委書記劉豐雷曾這樣表示。

宜昌市化工產業規模一度超過千億元，化工產值曾占當地工業產值近三分之一，占全省化工產值近三分之一。然而，化工產業也讓當地環境治理備感壓力。

去年，湖北啟動沿江一公里內化工企業關停搬遷，宜昌成為“主戰場”。宜昌出臺制定了3年行動方案，計劃關停34家整改不達標企業，轉產改造升級100家安全環保風險較低的企業，最終實現沿江一公里范圍內化工企業“清零”。

位于宜昌東南部的枝江，依江而生、因江而興，域內江段102公里，占宜昌市二分之一。得益于豐富的水資源與相對低廉的水運成本，數十年來，枝江陸續布局了22家化工企業，在全市化工產業中舉足輕重。

在“關轉搬”的大考面前，枝江的化工企業走到了十字路口。

在劉豐雷看來，“關轉搬”確實壓力重重，但對企業、產業乃至地方發展來說，要從長遠考量。

行動是從去年11月啟動的。一開始，受資金困難及舊有思想觀念等制約，一些企業尤其是經營能力一般的中小型企業，并不愿意搬遷。

為此，枝江市搭建“銀政企”平臺，以解除企業資金方面的后顧之憂，并專門組織了一場跨地域考察。

參觀考察的化工企業負責人，在已完成化工產業轉型升級的浙江紹興市上虞區等地看到，當地企業將安全環保設施升級為世界一流標準后，迎來了發展新機遇，而那些小散亂的企業最終被淘汰。他們紛紛感慨，“早轉才能早贏得發展主動權”。

從“政府要求轉”到“自己主動轉”，枝江的化工企業紛紛行動起來。

湖北山水化工有限公司是枝江一家老牌傳統氯堿化工生產企業，2016年年底，因存在排污口多年未關閉的問題，被中央環保督察組點名通報，一度停產整頓。

改變思路，謀求綠色發展。山水化工主動要求搬離長江1公里范圍，同時，從日本、丹麥等引進一流設備，對環保、安全技術進行升級。新廠區定位智能化、綠色化和循環化發展，目前正在進行土地平整，已完成新廠設計、關鍵設備采購等工作，下半年開始主體工程建設。

“不轉型一定是等死，不如主動尋求突破，轉型綠色化工。”7月31日，在姚家港化工園內，湖北三寧化工股份有限公司投資100億元的合成氨原料結構調整及聯產60萬噸/年乙二醇項目正在建設中。此前，這家公司主打傳統化肥及硫酸、鹽酸等常規產品生產。站在新項目工地上，公司負責人李萬清比劃著：在這里，落后的生產線將不復存在，被多項國際先進工藝所取代，通過化工多聯產和產業升級，“建成后將緩解當前國內乙二醇市場大量依賴進口的現狀”。

山水化工與三寧化工的轉型，只是一個縮影。

提及所有22家化工企業“關轉搬”的最新進展，劉豐雷了如指掌：已依法關停3家，搬遷入園兩家，就地轉型升級9家。還需搬遷轉型升級8家，其中7家正在組織實施搬遷轉型升級項目。

這些化工企業搬遷入駐的姚家港化工園，同樣在進行升級改造。

就在10多天前，枝江引進中國化學工程集團，以產城融合方式，共建國際一流綠色循環化工園，擬打造“全國化工轉型升級示范園區”。園區強化產業配套，以化工新材料為主體，重點發展高端精細化工、高端農用化工產業。

在污水處理方面，園區只設一個污水處理廠，所有企業的排污口都在那里匯集。一旦企業排污超過處理廠設定的標準，污水將被“拒收”，工業廢水出不去，而企業自身又沒有其他途徑可以“消化”，如此，實現企業源頭治污，轉型升級發展。

“搬遷轉型升級入園項目，不是簡單的‘物理位移’。”劉豐雷介紹，項目均需開展評審，報宜昌市化工園區規劃建設領導小組審核。按一流標準，新上安全環保設施和智能化控制系統，從而倒逼企業實現工藝、設備、產品、管理“四升級”。

也就是說，這場“關轉搬”，枝江市瞄準的是實現化工企業與產業的騰籠換鳥、涅槃重生。

一個故事，讓劉豐雷津津樂道：一家化工企業的轉型升級與一個產學研成果的轉化，嫁接出了枝江的鋰電新能源產業。

開元化工是一家位于城郊、具有20多年歷史的精細化工企業，一直謀求搬遷入園、轉型升級，但進展緩慢。

枝江市政府部門“把脈會診”發現，該公司生產的高純硫酸錳市場前景好，被應用于生產鋰電池三元正極材料，市場需求量很大。傳統硫酸錳應用于工業級和飼料級，價值僅3000元/噸，而應用到鋰電新能源產業，可賣到7000元/噸。

充分調研后，枝江政府部門與開元化工一起開出轉型“處方”：將現有精細化工產能從城郊搬遷到姚家港化工園，引進鋰離子電池研究專家、中南大學教授胡國榮及其團隊的三元鋰電池正極材料項目，延伸產業鏈，實施轉型升級。當地初步預計，3年后，枝江鋰電池產業將突破百億元產值，有望成為湖北最大的鋰電新能源生產基地。

“對縣域經濟來說，如果還因循守舊，抱著一些老舊產業，安全、環保這些底線很難守住。”劉豐雷認為，只有通過新舊動能轉換，縣域經濟發展才能有出路，一場化工產業轉型升級，“讓枝江看到了希望，轉出了一片新天地”。

中國青年報·中青在線記者 朱娟娟 來源：中國青年報

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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