來源:中國青年報
2018-01-15 08:23:01
鄉村校園保安“老弱病”怎能保安全
校園保安是學校安全保衛工作的“關鍵人物”,在維護全體師生的人身財產安全和利益,營造安全、穩定、和諧的校園環境中發揮著舉足輕重的作用。然而在農村學校,保安隊伍存在著人員短缺、素質偏低、管理體制不順等一系列問題。
人員短缺。目前,基層學校保安人員普遍存在數量不足、人員短缺的問題。以筆者所在的縣為例,經公安部門核定全縣中小學、幼兒園應配保安277名,實際配備保安到位205名。為何缺口這么多?其中一個重要原因就是校園保安工資待遇低——800元的工資遠低于外出打工或經商所得,因此學校難以招聘到足夠數額的校園保安。情急之下,一些學校出現組織教師充當保安角色的現象。
素質偏低。工資待遇低不僅導致校園保安招聘難,還導致招聘到的保安年齡普遍偏大,這些問題在農村中小學和幼兒園尤為突出。在筆者所在縣的農村學校在崗的205名保安中,60歲以上有178名,而且大都患有不同程度的高血壓、冠心病等老年慢性病,反應能力差,文化程度普遍低。這些校園保安,有初中以上學歷的不到20%。文化程度低導致學校與保安在工作溝通中存在一定障礙,影響了校園安保工作的開展。
管理不暢。在基層,校園保安的招聘和待遇發放歸保安公司管理,學校缺少對其“關鍵”的制約要素,因此在對其管理中存在“政令不暢”“陽奉陰違”等現象,影響了校園安保政策或舉措的落實。如,筆者所在縣某農村中學的一名保安,在擔任學校保衛工作的同時還兼任村干部,遲到或脫崗現象時有發生,學校對其多次進行批評教育,但效果不甚理想。原因就在于學校對保安的工資獎懲和用人處置上缺少主動權。
為此,筆者建議:
首先,提高工資待遇,保證校園保安隊伍穩定。基層縣級政府加大對農村學校的投入,將農村中小學保安經費列入財政預算,按照當地最低工資水平,逐步提高校園保安的工資待遇,增強崗位吸引力,使農村學校招聘到在年齡、身體素質和文化程度上更能勝任校園安保工作的保安;
其次,加強管理培訓,提升校園保安隊伍素質。公安部門要嚴格校園保安的招錄標準,確保校園保安的專業過硬和年富力強,加強校園保安培訓,不斷提高其專業能力和綜合素質,提高對保安公司日常工作的監督管理;
第三,明確主體責任,健全保安隊伍管理機制。明確教育部門和學校在校園保安管理中的主體監管責任,建立起與保安公司密切配合、各司其職的工作機制,共同做好校園安保工作,保證校園保安工作的正常運行。
(作者雷霆 為基層教育工作者)
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