新華社濟(jì)南１１月２７日電（記者袁軍寶、陳國峰）２０１６年起，山東在１３個(gè)縣（市、區(qū)）開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。記者從中國人民銀行濟(jì)南分行了解到，截至今年１０月末，山東省“兩權(quán)”抵押貸款余額６０．３億元，比試點(diǎn)前增長４２０％；１３個(gè)試點(diǎn)地區(qū)“兩權(quán)”抵押貸款余額５３．７億元，比試點(diǎn)前增長７８０％。

中國人民銀行濟(jì)南分行貨幣信貸管理處副處長李偉說，長期以來，缺少有效抵押物是農(nóng)民貸款難的主要原因，而通過“兩權(quán)”抵押，原本“沉睡”的農(nóng)村資產(chǎn)變成了“活錢”，有效緩解了“三農(nóng)”融資難題。

在山東省武城縣，農(nóng)樂蔬菜合作社今年就通過農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押獲得５００萬元的貸款支持。“合作社將８３０．８畝流轉(zhuǎn)土地的經(jīng)營權(quán)抵押給山東省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司，他們?yōu)檫@筆貸款提供擔(dān)保，很快當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行就向合作社發(fā)放了貸款。”農(nóng)樂蔬菜合作社理事長譚強(qiáng)德說，合作社計(jì)劃擴(kuò)大種植規(guī)模，需購進(jìn)大量種子、農(nóng)資，這筆貸款幫了大忙。

據(jù)了解，為充分發(fā)揮貨幣政策工具的引導(dǎo)作用，提高金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)“兩權(quán)”抵押貸款積極性，中國人民銀行濟(jì)南分行優(yōu)先滿足業(yè)務(wù)開展較好的地方法人金融機(jī)構(gòu)的再貸款、再貼現(xiàn)資金需求。試點(diǎn)以來，累計(jì)向參與試點(diǎn)的地方法人機(jī)構(gòu)發(fā)放再貸款２９．５３億元。

同時(shí)，為緩釋“兩權(quán)”抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)，１３個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）全部設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。據(jù)介紹，截至今年１０月末，試點(diǎn)縣（市、區(qū)）到位風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金１．４９億元，比年初增加２６００萬元。１３個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）還全部引入融資擔(dān)保公司提供融資增信，涉及貸款余額１．６４億元。

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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