西安浐灞生態(tài)區(qū)鳥瞰。 　　強(qiáng) 宏攝

陜西西安城東，浐河灞河蜿蜒相依。古時(shí)，這里是灞柳送別的浪漫之所，也曾是物資漕運(yùn)集散繁盛之地。上世紀(jì)末到本世紀(jì)初，由于長期無序發(fā)展和人為破壞，這里一度污水橫流，滿目瘡痍。

隨著西安浐灞生態(tài)區(qū)的成立，這一區(qū)域在短短數(shù)年間完成了華麗轉(zhuǎn)身，一座生態(tài)新城拔地而起，展開一幅“人、城、水、綠”和諧共生的美麗畫卷，成為西安環(huán)境最優(yōu)最美的新區(qū)，并獲得國家級(jí)生態(tài)區(qū)稱號(hào)。

借助“一帶一路”建設(shè)東風(fēng)，西安浐灞生態(tài)區(qū)牢牢把握“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，貫徹“生態(tài)化、國際化、產(chǎn)業(yè)化、城市化”發(fā)展思路，以環(huán)境為基礎(chǔ)，加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以國際化為目標(biāo)，加快建設(shè)對外開放平臺(tái)。

成“美麗中國”樣本

黨的十九大報(bào)告提出，加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國。我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。位于陜西的西安浐灞生態(tài)區(qū)作為生態(tài)文明建設(shè)的先行試點(diǎn)，為美麗中國建設(shè)獻(xiàn)上一份厚禮。

浐灞生態(tài)區(qū)自2004年成立至今，始終將生態(tài)環(huán)境作為區(qū)域核心競爭力，全力推進(jìn)國家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。

喧鳥覆春洲，雜英滿芳甸。經(jīng)過10多年的建設(shè)，區(qū)域河流治理卓有成效，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化。浐灞生態(tài)區(qū)從生態(tài)重災(zāi)區(qū)邁向了生態(tài)示范區(qū)。區(qū)內(nèi)鳥類由63種增至206種、植物由167種增至210種，區(qū)域負(fù)氧離子含量達(dá)到6700個(gè)單位，遠(yuǎn)高于世界衛(wèi)生組織1000個(gè)單位的城市清新空氣標(biāo)準(zhǔn)。

生態(tài)區(qū)內(nèi)先后建成了西安世博園、浐灞國家濕地公園、桃花潭公園、滋水公園、雁鳴湖公園5個(gè)總面積超過1.6萬畝的生態(tài)公園。這里形成了“大開大合、大疏大密、水綠相間、錯(cuò)落有致”的景觀格局和“人、城、水、綠”和諧共生的美麗城市畫卷。

生態(tài)文明建設(shè)上的堅(jiān)守和創(chuàng)新，使浐灞生態(tài)區(qū)實(shí)現(xiàn)了由“環(huán)境換取增長”向“環(huán)境優(yōu)化增長”的轉(zhuǎn)變，形成了生態(tài)治理與城市建設(shè)統(tǒng)籌兼顧、良性互動(dòng)的綠色可持續(xù)發(fā)展模式。

下一步，浐灞生態(tài)區(qū)將繼續(xù)牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，把生態(tài)文明、綠色發(fā)展作為“十三五”發(fā)展的重要引領(lǐng)，以實(shí)際行動(dòng)踐行加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國的要求。

搭一帶一路合作平臺(tái)

“一帶一路”建設(shè)讓西安站在了對外開放的前沿。多年來，浐灞生態(tài)區(qū)以國際化視野，立足西安、面向歐亞、聯(lián)通全球，打造多元化國際交流合作平臺(tái)，獻(xiàn)力“一帶一路”，引領(lǐng)開放創(chuàng)新。

歐亞經(jīng)濟(jì)論壇永久會(huì)址落戶浐灞生態(tài)區(qū)，搭建起了通往歐亞國家的橋梁，在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。建設(shè)歐亞經(jīng)濟(jì)論壇綜合園區(qū)，是浐灞生態(tài)區(qū)對國際交流的深化和拓展。浐灞生態(tài)區(qū)黨工委書記楊六齊表示，歐亞經(jīng)濟(jì)論壇綜合園區(qū)將為歐亞各國政府、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)提供合作平臺(tái)，創(chuàng)新資源和成果共享機(jī)制，促進(jìn)歐亞各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

位于浐灞的西安領(lǐng)事館區(qū)已有6國簽證中心入?yún)^(qū)開業(yè)，簽證業(yè)務(wù)輻射西北5省，年辦理簽證業(yè)務(wù)超過10萬人次。柬埔寨駐西安總領(lǐng)事館也已成功入?yún)^(qū)。浐灞生態(tài)區(qū)正著力促進(jìn)各類外事服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集，推動(dòng)對外文化交流，將把西安領(lǐng)事館區(qū)建成集領(lǐng)事辦公、國際商務(wù)、國際文化交流、國際社區(qū)于一體的外事服務(wù)平臺(tái)。

陜西自貿(mào)區(qū)浐灞功能區(qū)作為陜西自貿(mào)區(qū)的重要組成部分，引領(lǐng)浐灞生態(tài)區(qū)搭上了“一帶一路”快車。生態(tài)區(qū)將以自貿(mào)區(qū)浐灞功能區(qū)為創(chuàng)新平臺(tái)，提高對外貿(mào)易便利化水平，打造面向“一帶一路”建設(shè)參與國家的外貿(mào)品展示和國際文化交流示范區(qū)，拓展對外貿(mào)易商品展示功能。

此外，區(qū)內(nèi)的西安金融商務(wù)區(qū)已成為國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)區(qū)域總部、金融中后臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)的承載區(qū)，并將創(chuàng)建成為全國綠色金融試驗(yàn)區(qū)、絲綢之路金融創(chuàng)新合作示范區(qū)。

構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)體系

浐灞生態(tài)區(qū)生態(tài)為本的發(fā)展戰(zhàn)略和豐富的國際化平臺(tái)為其產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，形成了以現(xiàn)代金融、生態(tài)旅游、會(huì)議會(huì)展為支柱，文化創(chuàng)意、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)為主導(dǎo)，健康體育、涉外商務(wù)為特色的“3支柱3主導(dǎo)2特色”的產(chǎn)業(yè)格局。

依托西安金融商務(wù)區(qū)、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇綜合園區(qū)核心區(qū)、自貿(mào)區(qū)浐灞功能區(qū)等平臺(tái)，浐灞生態(tài)區(qū)培育了浐灞奧萊商圈、世博園特色商圈、濕地文化旅游特色商圈等六大商圈。目前，累計(jì)落地項(xiàng)目160個(gè)，引進(jìn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)300強(qiáng)企業(yè)52家，完成投資1600多億元。

“十二五”期間，浐灞生態(tài)區(qū)累計(jì)引進(jìn)資金378億元，較“十一五”增長了6倍，金融、商貿(mào)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛。服務(wù)業(yè)增加值累計(jì)實(shí)現(xiàn)146億元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。“文化+生態(tài)+旅游+金融”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系已然形成。

未來，浐灞生態(tài)區(qū)將以大金融、大商貿(mào)、大文化、大健康為引領(lǐng)，突顯國際化、現(xiàn)代化、集群化、生態(tài)化的特點(diǎn)，努力打造成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)融合發(fā)展的生態(tài)新城，特色鮮明、輻射廣泛的“歐亞商谷”，環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施現(xiàn)代的“西部樂谷”，要素聚集、產(chǎn)品新穎的“創(chuàng)新智谷”。

建宜居宜業(yè)民生樂園

打造極富吸引力、宜居宜業(yè)的幸福新城，是浐灞生態(tài)區(qū)不斷奮斗的目標(biāo)。

自成立以來，浐灞生態(tài)區(qū)始終將生態(tài)治理與城市建設(shè)有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持“生態(tài)惠民”，讓全民共享區(qū)域生態(tài)建設(shè)成果。

通過建設(shè)城市最美綠道網(wǎng)系統(tǒng)，優(yōu)化城市綜合供熱系統(tǒng)，升級(jí)城市再生水綜合利用系統(tǒng)，建設(shè)有效的垃圾分類處理系統(tǒng)，打造“自主呼吸”的海綿城區(qū)等一系列措施，讓市民切實(shí)享受到生態(tài)城市帶來的美好生活。

近年來，浐灞生態(tài)區(qū)還不斷完善城市交通建設(shè)，建成“大交通”體系。區(qū)內(nèi)公交“小循環(huán)”與全市公交“大循環(huán)”的有機(jī)融合，方便了周邊30萬群眾出行。

目前，浐灞生態(tài)區(qū)已建成小學(xué)31所、中學(xué)5所，在現(xiàn)有2家三甲醫(yī)院的基礎(chǔ)上，今年又啟動(dòng)了2家三甲醫(yī)院建設(shè)。

未來5年，生態(tài)區(qū)將建成10條重點(diǎn)便利街區(qū)，引進(jìn)20條公交線路，新建10所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園、10所普通中小學(xué)、2所國際學(xué)校。此外，浐灞生態(tài)區(qū)內(nèi)還將建設(shè)西安旅游綜合中心、規(guī)劃館、科技館、圖書館等公共服務(wù)類項(xiàng)目。

不斷完善的生活配套設(shè)施與優(yōu)美環(huán)境相得益彰，人們對便利生活和生態(tài)環(huán)境的需求在這里得到滿足。

砥礪奮進(jìn)新時(shí)代，追趕超越再從頭。西安浐灞生態(tài)區(qū)將以黨的十九大精神為指南，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路要求，力爭建成美麗中國建設(shè)的樣板、對外開放合作的新窗口、市民幸福宜居的美好家園。

[責(zé)任編輯：楊凡、賀曉菲]

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