來源:中國紀檢監(jiān)察報
2017-09-10 15:54:09
近日,幾條“打虎”消息引發(fā)廣泛關(guān)注——
8月27日,中央紀委駐財政部紀檢組組長、財政部黨組成員莫建成涉嫌嚴重違紀,接受組織審查。之前,鑒于孫政才同志涉嫌嚴重違紀,中共中央決定,由中共中央紀律檢查委員會對其立案審查……
屆末之年,力度不減,節(jié)奏不變,反腐不收官。今年以來,已有十余名“老虎”落馬。
福建省福州市倉山區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)通過向黨員干部和群眾發(fā)放信訪舉報聯(lián)系卡等方式,引導大家積極參與正風反腐工作。圖為紀檢監(jiān)察干部在該區(qū)倉山鎮(zhèn)先鋒村向大家介紹信訪舉報聯(lián)系卡使用方法。 (資料圖片)
黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,我們黨有腐必反、有貪必肅,“春雷一擊,震撼四野,蛟龍憤怒,魚鱉驚慌”——
四年多來,反腐敗斗爭形勢從“依然嚴峻復雜”到“壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”,不敢腐的目標初步實現(xiàn),不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構(gòu)筑,取得了舉世矚目的成就。
“要做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變,堅決打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn)。”習近平總書記在中央紀委七次全會上的重要講話斬釘截鐵。
有腐必反,堅決遏制腐敗蔓延勢頭
時隔四年多,習驊依然記得這個時刻——
2012年11月15日,剛剛當選為中共中央總書記的習近平面對中外記者,坦陳黨面臨著“許多嚴重挑戰(zhàn)”,宣布向“貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題”遞出戰(zhàn)書。接著,他放慢語速,一字一頓地提醒道:“全黨必須警醒起來!”
“滿是興奮和期盼,手心里卻攥著一把汗。”已任中央紀委駐審計署紀檢組副組長的習驊回憶說,“當時遠未理解其中深意。”
僅僅21天后,總書記的話言猶在耳,剛當選為中央候補委員的四川省委副書記李春城就黯然落馬。這讓包括習驊在內(nèi)的廣大黨員干部振奮不已。
從“首虎”李春城開始,十八大以來,我們黨波瀾壯闊的反腐敗征程贏得了黨心民心,不斷擊碎各種所謂的“潛規(guī)則”——
所謂的“刑不上大夫”。我們黨堅決查處周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等腐敗案件,清晰地向全黨全社會表明,在貪腐問題上,沒有特殊黨員,沒有人能當“鐵帽子王”。
所謂的“法不責眾”。嚴肅查處山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗,湖南衡陽破壞選舉案,四川南充和遼寧拉票賄選案,充分表明,只要逾越了法紀紅線,不管涉及誰,也不管涉及多少人,一定會被一查到底。
所謂的“盛會”不反腐。2015年“兩會”,景春華、栗智、仇和、徐建一等“老虎”相繼落馬,清晰地勾勒出反腐的“常態(tài)”——踩著不變的步伐,將反腐敗斗爭不斷引向深入。
所謂的“天高皇帝遠、官小沒人管”。中央紀委對查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題做出專門部署。去年,對問題反映集中的21個縣市旗、164個扶貧領(lǐng)域腐敗問題重點督辦,對40起典型案例通報曝光。
所謂的海外是“避罪天堂”。反腐敗的“天羅地網(wǎng)”撒向全球,紅色通緝令頭號嫌犯楊秀珠、2號嫌犯李華波、4號嫌犯黃玉榮、5號嫌犯閆永明等一大批潛逃已久的腐敗分子被緝拿歸案或投案自首。
……
四年多來,我們黨雷霆懲腐,“打虎”“拍蠅”“獵狐”,形成強大震懾。截至目前,已有超過250名中管干部被查處;全國共處分鄉(xiāng)科級及以下黨員、干部120多萬人;截至2017年5月底,先后從90多個國家和地區(qū)追回外逃人員3051人,其中黨員和國家工作人員541人。
事實表明,我們黨進行的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭沒有所謂的“潛規(guī)則”,有的是鮮明的立場和堅定的目標——立場是有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍;目標是堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
“深入推進反腐敗斗爭,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,做到零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標、上不封頂,凡腐必反,除惡務(wù)盡。”習近平總書記態(tài)度堅決。
抓住重點,進一步減存量遏增量
黨的十八大以后,黨中央科學判斷形勢,在1993年黨中央作出的“依然嚴峻”判斷基礎(chǔ)上,加上了“復雜”兩個字,叫“依然嚴峻復雜”;2015年初召開的中央紀委五次全會上,黨中央認為“腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)”;2016年初召開的中央紀委六次全會上,黨中央認為“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成”;2016年底召開的中央政治局會議認為“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”。
短短4年,反腐敗斗爭形勢從“依然嚴峻復雜”到“壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”,變化全面深刻、鼓舞人心。
然而,必須清醒認識到,打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn)依然任重道遠,我們還有許多“婁山關(guān)”“臘子口”需要征服,當前尤其要咬住堅決遏制腐敗蔓延勢頭的目標任務(wù),減少腐敗存量,重點遏制增量。
近日,湖南省郴州市紀委接到一名干部的一般性問題反映,經(jīng)過研判,及時找到這名干部談話。
“之前總認為這些是小事,不值得小題大做。現(xiàn)在知道,組織找我談話、了解問題,不是要把我一棒子打死,而是要把我拉回正途。這種及時的‘敲打’,是對我們的關(guān)愛。”談話后,這名干部感慨地說。
減存量,遏增量,實現(xiàn)懲治極極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果,要運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是在第一種形態(tài)上多下功夫,把住第一道關(guān)口,抓早抓小、動輒則咎。
與此同時,要以維護好政治生態(tài)為目標,深入分析和把握好“樹木”與“森林”關(guān)系,抓住懲治重點,嚴肅查處十八大后不收斂不收手,問題突出、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要領(lǐng)導崗位且還可能提拔重用的,三者同時具備的是重中之重。
“三類情況同時具備的人往往‘膽子肥、危害大、能量足’,如果不及時查處,不僅會惡化政治生態(tài)、啃噬反腐敗帶來的實際成果,更會嚴重損害黨心民心。”北京科技大學廉政研究中心副主任宋偉認為,懲處緊盯重點對象,是戰(zhàn)術(shù)上的精確制導、精準打擊,將對腐敗分子形成更大更強的震懾。
(下轉(zhuǎn)第二版)
(上接第一版)
轉(zhuǎn)變執(zhí)紀理念,把反腐敗斗爭引向深入
“三觀的蛻變,自己思維方式、行為方式的變化,成了我一切犯罪的根源……”中央紀委的執(zhí)紀審查談話現(xiàn)場,河南原省委常委、政法委書記吳天君泣不成聲。
這是電視專題片《打鐵還需自身硬》里的一個片段。中央紀委的執(zhí)紀審查談話現(xiàn)場,場景和普通人想象得不太一樣,沒有冷冰冰的訊問,而是嚴肅中透著溫情——墻上掛著黨旗,談話人員帶著吳天君重溫入黨誓詞、重讀自己的入黨志愿書,學習黨章黨規(guī),再對照自己的違紀違法事實進行反思。
這是黨的十八大之后,中央紀委從黨章出發(fā),創(chuàng)新執(zhí)紀理念,轉(zhuǎn)變執(zhí)紀方式的新舉措之一,體現(xiàn)的是懲前毖后、治病救人的方針,目的是讓審查對象通過重溫和對照,喚醒對“激情燃燒歲月”的記憶,促使他們從內(nèi)心深處深刻反思,講清問題、認識錯誤。
黨的十八大以來,立足于打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn),各級紀檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)變執(zhí)紀理念,創(chuàng)新方式方法——
明確紀律審查是黨內(nèi)審查,糾正以辦大案要案論英雄的政績觀,講政治顧大局,把握“樹木”與“森林”關(guān)系,開展問題線索大起底,加強線索集中管理,分類處置問題線索;
把紀律挺在前面,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、動輒則咎,防止小錯釀成大錯;
嚴格審查程序,規(guī)范審查談話、外查取證、措施使用、案件審理工作流程,加強涉案款物管理,建立審查安全責任制;
落實機關(guān)黨建工作主體責任,加強審查組臨時黨支部建設(shè),強化對紀檢干部的教育和監(jiān)督;
對于發(fā)現(xiàn)的問題,堅持快查快辦,進一步嚴格時限要求、縮短紀律審查周期,集中力量查清主要違紀事實,提高紀律審查質(zhì)量和效率;
……
一系列創(chuàng)新舉措,有力地推進了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。數(shù)據(jù)顯示,黨的十八大以來,截至今年1月6日,中央紀委共立案審查中管干部240人,是十七大期間審查中管干部人數(shù)的3.6倍。在反腐敗高壓態(tài)勢震懾下,僅去年就有5.7萬名黨員主動向組織交代了自己的問題。
“我們要以頑強的意志品質(zhì),堅持零容忍的態(tài)度不變,做到有案必查、有腐必懲,讓腐敗分子在黨內(nèi)沒有任何藏身之地!”2016年7月1日,在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上,習近平總書記的講話擲地有聲。
讓腐敗分子在黨內(nèi)沒有任何藏身之地,這是我們黨對人民的莊嚴承諾,對世界的莊重宣示。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,我們一定能遏制腐敗蔓延勢頭,打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn)!(本報記者 李志勇)
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