新華社銀川8月29日電（記者于瑤）為依法加強宏觀調(diào)控，寧夏啟動地方立法程序，并從9月1日起正式施行《寧夏回族自治區(qū)價格條例》，通過簡政放權，約束政府定價行為，引入柔性執(zhí)法措施。

寧夏回族自治區(qū)物價局局長郭永生說，目前寧夏正處在經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型階段，市場機制對經(jīng)營者行為的有效約束不足，價格矛盾時有發(fā)生，由于價格調(diào)控手段沒有法律支撐，導致價格管理盲區(qū)增多。條例對經(jīng)營者價格行為、政府定價行為、監(jiān)督檢查等重點內(nèi)容作了科學性、系統(tǒng)性規(guī)定，以法律的“剛性”彌補了政策的“彈性”。

據(jù)了解，條例突出問題導向。在總結(jié)與廣大群眾日常生活息息相關價格矛盾糾紛的基礎上，針對執(zhí)法依據(jù)不足、情形難認定等問題，總結(jié)了4類現(xiàn)實客觀存在、社會反映強烈的價格不公平行為，細化了9類價格誘騙行為情形，明確了4類明碼標價方式，并設定相應罰則，為解決群眾反映的突出問題提供了法律支撐。

為規(guī)范政府定價行為，條例從定價內(nèi)容、定價程序、定價基本依據(jù)等三個層面對政府定價行為進行嚴格規(guī)定。“比如政府定價要實行目錄清單制度，并實行動態(tài)管理，這樣就將政府定價的范圍清楚地告訴給全社會，不再定價目錄中的項目政府不得進行干預。”郭永生說。

此外，條例突出事中事后監(jiān)管。在建立健全經(jīng)營者價格信用檔案，完善信息披露、失信懲戒等制度的同時，建立了柔性執(zhí)法措施，價格主管部門在市場價格總水平劇烈波動、社會反映強烈等問題上，可以對經(jīng)營者采取約談、公告等措施，并明確任何單位和個人都有權舉報、投訴價格違法行為。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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