齊魯網·閃電新聞5月30日訊 今晚7點，《問政山東》欄目進行第170期直播，本期問政主題是“增進民生福祉 兜住、兜準、兜牢民生底線”。

近年來，山東省養老基礎設施水平有了長足發展，養老服務體系也不斷完善，這得益于養老金融的發展和助力。日前，記者在走訪調查時發現，有的地方養老金融工作還存在短板。

高猛是聊城市新東方老年公寓的負責人，老年公寓從2009年運營，發展到小有規模，傾注了他大量的心血。目前，新東方老年公寓能接收全護型、半護型、自理型老人，床位近200張。

2018年，當地市政工程改造，新東方老年公寓被整體拆除。之后，高猛一直在尋求新址重建養老公寓。今年4月份，他通過土地招拍掛程序，取得了一處2公頃（30畝）的社會福利用地。

高猛介紹，他要建一個高標準的老年公寓，配備高標準的康復和理療設備。現在建設資金已經全部籌備完畢了，后期需要配備的服務設施還有資金缺口。他想通過銀行申請貸款，結果跑了好幾家都無法辦理。

于是，記者陪同高猛一起走訪了當地的多家銀行，銀行工作人員都表示，老年公寓無法申請貸款。

銀行為什么不受理老年公寓的貸款呢？調查采訪中，銀行工作人員解釋說：“養老公寓是非營利性質的，沒有收益、沒有收入，怎么來還貸款利息？公益養老機構也無法進行抵押。”

記者了解到，養老機構在成立之初，大都以民辦非營利組織的性質注冊，也就是大家常說的“民非”組織。在拿地環節，養老機構一般選擇社會福利用地，盡管也需要辦理招拍掛出讓手續，但是社會福利用地不能用作抵押，兩種因素疊加，導致養老機構無法從銀行獲得貸款。

為破解這一問題，2020年6月，山東省民政廳和山東省農村信用社聯合社曾聯合印發《關于做好金融支持養老服務發展的通知》，推出“養老保障貸”，并明確提出：各農商銀行要積極與各級民政部門合作，主動對接養老機構融資需求，一戶一策制定金融服務方案，優化辦貸流程，簡化審批手續，提高養老機構獲取融資的可得性和便利性。

那么，“養老保障貸”在聊城市的實施情況如何呢？記者走訪了當地的農商銀行。工作人員則表示：關于這個養老保障貸款，在聊城確實沒有。

在今晚節目現場，山東省民政廳黨組成員、副廳長、一級巡視員趙立杰表示：“短片中出現的問題，原因在于兩方面：一是基層民政部門跟進不及時，宣傳推動不到位；二是農商行政策落實不積極。節目結束之后，我們將迅速組織整改，不允許上級的好政策在基層變成‘鏡中花，水中月’。我們將從以下三個方面發力，確保政策落地：一是加大培訓力度，讓基層民政部門、農商銀行和養老機構了解政策、熟悉政策、用好政策；二是和省農信社建立聯動機制，共同解決養老項目融資遇到的問題；三是優化提升現在的養老項目，讓更多的民辦養老機構從中受益。”

閃電新聞記者 小白 柴亮亮 張美珠 報道

[責任編輯：張美珠 葛國軍 梁延菊 崔維莉]

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