編者按:
當(dāng)今時(shí)代,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)革命改變了人們的生產(chǎn)方式、生活方式,也重塑著社會(huì)的組織模式和治理模式。
近年來(lái),棗莊以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化為抓手,著力打造社會(huì)治理新模式,在全省率先成立市域社會(huì)治理現(xiàn)代化綜合指揮中心,部署一體化綜合指揮平臺(tái),構(gòu)建智慧城市大腦,為高質(zhì)量發(fā)展提供了源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。
4月10日-12日,“因智而能·棗莊社會(huì)治理創(chuàng)新之路”專(zhuān)家調(diào)研行將走進(jìn)棗莊各區(qū)基層一線,深挖棗莊智能社會(huì)治理成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法,探尋智能社會(huì)治理的可行之道,為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,完善中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理體系助力賦能。
齊魯網(wǎng)·閃電新聞4月16日訊 在大數(shù)據(jù)時(shí)代,人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新興技術(shù)的快速發(fā)展,為推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了新的路徑。
2021年9月,中央網(wǎng)信辦等八部委聯(lián)合公布首批國(guó)家智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)基地名單,包括10家綜合性基地和82家特色性基地,標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)治理邁入智能社會(huì)治理探索階段。
作為首批入選國(guó)家智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)基地名單的城市,近年來(lái),棗莊堅(jiān)持發(fā)展與治理相統(tǒng)一、線上與線下相融合,扛牢“抓試點(diǎn)、闖新路、出經(jīng)驗(yàn)”的使命擔(dān)當(dāng),聚焦資源枯竭型城市高質(zhì)量發(fā)展、黨政智治、社會(huì)智治三大領(lǐng)域,深化模式創(chuàng)新,拓展應(yīng)用場(chǎng)景,為基地場(chǎng)景建設(shè)、實(shí)驗(yàn)研究提供“源頭活水”,為探索智能社會(huì)治理貢獻(xiàn)了“棗莊智慧”。
數(shù)實(shí)融合,加速資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型
推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
4月11日,“因智而能·棗莊社會(huì)治理創(chuàng)新之路”專(zhuān)家調(diào)研行首先來(lái)到了棗莊臺(tái)兒莊區(qū)。
在這里,調(diào)研組對(duì)山東躍臺(tái)信息科技有限公司打造的成品油行業(yè)大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)印象深刻,走進(jìn)該服務(wù)平臺(tái),超大的藍(lán)色屏幕上,“加油站實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)”幾個(gè)字分外搶眼。
過(guò)去成品油行業(yè)稅收流失、經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)缺失、市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格混亂等問(wèn)題困擾著行業(yè)健康發(fā)展。且隨著機(jī)動(dòng)車(chē)保有量增多,加油站數(shù)量隨之增加,這些問(wèn)題卻沒(méi)有消失。山東躍臺(tái)信息科技有限公司以嚴(yán)防成品油行業(yè)違法違規(guī)行為和優(yōu)化成品油企業(yè)公平營(yíng)商環(huán)境為出發(fā)點(diǎn),設(shè)計(jì)研發(fā)了成品油行業(yè)大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái),平臺(tái)逐步實(shí)現(xiàn)了上述問(wèn)題的解決和真實(shí)數(shù)據(jù)的提供與生產(chǎn)。
該服務(wù)平臺(tái)以加油站行業(yè)精細(xì)化管理為切入口,依托物聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)等手段,強(qiáng)化環(huán)節(jié)監(jiān)控和過(guò)程管理,形成人員監(jiān)控、軟件監(jiān)控、物理防控“三位一體”管理模式,有效提升了行業(yè)專(zhuān)業(yè)化管理水平,提高了國(guó)家稅收。
“過(guò)去加油站需要稅務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)采集,這不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力,數(shù)據(jù)也無(wú)法實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì),如今我們借助終端設(shè)備對(duì)加油機(jī)產(chǎn)生的每一筆數(shù)據(jù)都能實(shí)時(shí)采集并加密上傳數(shù)據(jù)中心,這過(guò)程只需3-5秒”,山東躍臺(tái)信息科技有限公司總經(jīng)理于德志表示,這徹底解決了過(guò)去民營(yíng)加油站出現(xiàn)的“缺斤少兩”難題,借助該平臺(tái)為消費(fèi)者打造油品可溯源、加油量可查、加油價(jià)公開(kāi)的放心加油站,還可為商務(wù)、稅務(wù)、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門(mén)提供數(shù)據(jù)支撐。
目前,成品油行業(yè)大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)已覆蓋了臺(tái)兒莊區(qū)、山亭區(qū)、薛城區(qū)等三區(qū)90余座加油站,僅納入統(tǒng)計(jì)的加油站可貢獻(xiàn)利稅增加超百萬(wàn)元。
山東省人民政府研究室原黨組成員、副主任茍成富表示,成品油行業(yè)大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)是棗莊聚焦搭建應(yīng)用場(chǎng)景、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)理論、制定政策標(biāo)準(zhǔn)、建立治理機(jī)制四大任務(wù),取得了階段性成效的一個(gè)縮影,對(duì)于其他行業(yè)有極強(qiáng)的借鑒意義,建議盡快整理出民營(yíng)加油站未使用大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和使用后全面對(duì)比數(shù)據(jù),形成典型案例,加快向更多地方推廣。
臺(tái)兒莊成品油行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)是棗莊智能社會(huì)治理奮力前行的一個(gè)典型案例——針對(duì)資源枯竭型城市、老工業(yè)基地的特點(diǎn),錨定“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”目標(biāo),以高質(zhì)量“智改數(shù)轉(zhuǎn)”加快數(shù)實(shí)深度融合,助力產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
華沃智慧農(nóng)業(yè)園、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)藍(lán)莓無(wú)土栽培、青島啤酒智慧產(chǎn)業(yè)園、魯南高科技化工園區(qū)……伴隨數(shù)實(shí)融合應(yīng)用場(chǎng)景的不斷豐富,棗莊城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展有了有力抓手。
黨政智治,夯實(shí)智能社會(huì)治理基礎(chǔ)
“‘黨建云圖’是基于街道黨建相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,為每個(gè)黨支部開(kāi)展體檢,助推基層黨建工作實(shí)現(xiàn)信息化、數(shù)據(jù)化”,來(lái)到棗莊市嶧城區(qū)吳林街道,調(diào)研組被“數(shù)字駕駛艙”吸引了注意力。
吳林街道黨工委書(shū)記陳文超介紹:吳林街道數(shù)字駕駛艙平臺(tái)定制“1+1+1+N”板塊,目前有網(wǎng)格管理、黨建云圖、統(tǒng)戰(zhàn)工作、高空瞭望、工業(yè)運(yùn)行、平安校園、兩棗平臺(tái)、信用管理、智慧畜牧9個(gè)子板塊,實(shí)現(xiàn)了“一屏觀全域”。
“一屏觀全域”徹底改變了過(guò)去只能依靠人工的治理模式。網(wǎng)格員在“數(shù)字駕駛艙”的助力下,可在地圖上直觀查看網(wǎng)格劃分、房屋信息和“一戶(hù)一檔”戶(hù)情信息。
“如今平臺(tái)已在助力我們?nèi)粘9芾怼Q策、了解民生訴求中扮演了重要角色”,陳文超說(shuō)。
吳林街道“數(shù)字駕駛艙”既有典型性又有普適性,自入選首批國(guó)家智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)基地名單后,棗莊結(jié)合數(shù)字政府建設(shè),大力推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與機(jī)關(guān)事務(wù)深度融合,全面提高黨政機(jī)關(guān)行政運(yùn)轉(zhuǎn)效能,智能社會(huì)治理駛?cè)肓丝燔?chē)道。
以智慧益善大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)為例,其通過(guò)建立“特殊老人信息庫(kù)”,依托益善公益智慧平臺(tái),協(xié)助居民組建起志愿服務(wù)隊(duì)伍,建立互助支持網(wǎng)絡(luò),致力以老人居住地為中心打造“十五分鐘生活圈”,助力實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所依。
棗莊市益善智慧養(yǎng)老服務(wù)中心理事長(zhǎng)韓東表示,目前已為838名特殊老人采集了信息,提供了“E+1+N”的服務(wù)模式,除了他們主動(dòng)向平臺(tái)發(fā)布需求外,社工每月至少走訪兩次,全心全意為老人提供關(guān)懷。
值得一提的是,棗莊在推進(jìn)智能社會(huì)治理過(guò)程中還廣泛吸納社會(huì)人士參與其中——2023年3月,棗莊市網(wǎng)絡(luò)名人工作室揭牌成立,工作室由棗莊市委網(wǎng)信辦、市網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)聯(lián)合打造,吸納當(dāng)?shù)卣瘟?chǎng)可靠、活躍度高、影響廣泛的20位網(wǎng)絡(luò)名人組建市級(jí)網(wǎng)絡(luò)名人“特戰(zhàn)隊(duì)”入駐工作室。
建立時(shí)間雖短但成效明顯——典型成果即由網(wǎng)絡(luò)名人共同參與維護(hù)的“#這就是棗莊#”話題全網(wǎng)閱讀量超28億人次,為棗莊正能量積聚了澎湃大聲量。
棗莊還創(chuàng)新發(fā)揮黨建品牌效應(yīng),凝聚企業(yè)力量——對(duì)棗莊泰盈科技有限公司互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨支部進(jìn)行“黨建+業(yè)務(wù)+發(fā)展”多重指導(dǎo),并創(chuàng)新打造棗莊市互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨群服務(wù)中心,成為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的“暖心之家”。
受此助力,棗莊泰盈科技有限公司2023年度企業(yè)兩名黨員獲得了區(qū)級(jí)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者榮譽(yù),企業(yè)被評(píng)為省、市級(jí)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建示范點(diǎn)。2023年該企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)收入近2億元,入庫(kù)稅金1153萬(wàn)元。收入大幅增長(zhǎng),地方貢獻(xiàn)也越來(lái)越大。
棗莊市委宣傳部副部長(zhǎng)、網(wǎng)信辦主任王明成表示,此舉就是想讓黨組織在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域形成有效凝聚力,智能社會(huì)綜合治理是齊抓共管、人人有責(zé),匯聚這些凝聚力能夠形成治理力。
社會(huì)智治,惠及更多人民群眾
良好的社會(huì)治理是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、讓人民過(guò)上美好生活的前提和保障。
當(dāng)前,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,社會(huì)治理迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。但無(wú)論如何發(fā)展,新時(shí)代社會(huì)治理仍突出為民服務(wù)的宗旨。
棗莊按照基地建設(shè)總體方案,聚焦社會(huì)智治等三大領(lǐng)域,突出數(shù)字惠民導(dǎo)向,面向數(shù)字社會(huì)、智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村、未來(lái)社區(qū),深化大數(shù)據(jù)與公共服務(wù)、社會(huì)治理創(chuàng)新融合,打造一批智能化、便捷化、普惠化的應(yīng)用場(chǎng)景。
棗莊市醫(yī)養(yǎng)康復(fù)中心5G+北斗+康養(yǎng)智慧云守護(hù)項(xiàng)目正是其中的代表,該項(xiàng)目是棗莊國(guó)家智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)綜合基地社會(huì)智治領(lǐng)域典型實(shí)驗(yàn)場(chǎng)景。
其主要目標(biāo)是構(gòu)建精神障礙患者、特殊老年群體等社會(huì)重點(diǎn)人群的數(shù)字化3+2服務(wù)生態(tài)系統(tǒng),通過(guò)數(shù)字手段賦能“家庭、社區(qū)、醫(yī)院”,實(shí)現(xiàn)社會(huì)重點(diǎn)人群在“住院與居家康復(fù)過(guò)程”中全流程全病程管理服務(wù),支撐社區(qū)治理、健康管理、醫(yī)療康復(fù)服務(wù)和教育生活等領(lǐng)域的數(shù)字生態(tài)建設(shè)。
棗莊市精神衛(wèi)生中心院長(zhǎng)江永華表示,5G+北斗+精神健康智慧云守護(hù)項(xiàng)目的出現(xiàn),將原來(lái)嚴(yán)重依賴(lài)人工管理的社區(qū)康復(fù)患者精防業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了在線化數(shù)字化轉(zhuǎn)型,通過(guò)智能手環(huán)、數(shù)據(jù)中心平臺(tái)、監(jiān)護(hù)人移動(dòng)端、醫(yī)務(wù)端和精防移動(dòng)端,可以在線完成精防的隨訪、評(píng)估、咨詢(xún)、宣教、安全管控等管理及服務(wù)工作,縮短了服務(wù)距離,提高了服務(wù)效率和質(zhì)量。
而類(lèi)似“一數(shù)未光”未成年人智能幫教平臺(tái)的出現(xiàn),讓棗莊在解決未成年人違法犯罪激增且低齡化、團(tuán)伙化、暴力化問(wèn)題上有了可行方案。
棗莊市人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)、薛城區(qū)檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)張洪偉表示,通過(guò)系統(tǒng)自帶的算法模式,從法律認(rèn)知、自我認(rèn)知、心理情感、考察期態(tài)度、社會(huì)支撐等多個(gè)維度實(shí)現(xiàn)對(duì)涉罪未成年人的量化評(píng)估,一鍵生成考查期報(bào)告,以智慧化管理手段構(gòu)建幫教工作新模式。
截止到日前,納入系統(tǒng)平臺(tái)管理的60名被幫教人員未發(fā)生再次違法犯罪情形,工作實(shí)效明顯。
不止聚焦典型領(lǐng)域,棗莊還在全域內(nèi)打造“棗治理·一網(wǎng)辦” “棗解決·棗滿意”平臺(tái),類(lèi)似棗莊滕州還打造了“e呼善應(yīng)”平臺(tái)……
隨著越來(lái)越多的智能應(yīng)用、智慧場(chǎng)景在棗莊各地投入應(yīng)用,棗莊國(guó)家智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)基地越發(fā)完善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也“水漲船高”——棗莊已連續(xù)多年獲得全國(guó)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績(jī)效考核優(yōu)秀等次,多次受到國(guó)務(wù)院督查獎(jiǎng)勵(lì)和國(guó)務(wù)院考核優(yōu)秀,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)連續(xù)多年超過(guò)全省平均增速。
“入選首批國(guó)家智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)基地名單是棗莊的發(fā)展機(jī)遇也是一種責(zé)任,棗莊把這份機(jī)遇、責(zé)任轉(zhuǎn)化為了行動(dòng)擔(dān)當(dāng),立足市情將智能社會(huì)治理建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)市結(jié)合起來(lái),無(wú)論是聚焦資源枯竭型城市高質(zhì)量發(fā)展,還是黨政智治、社會(huì)智治成果頻現(xiàn),更重要的是智能社會(huì)治理是發(fā)展未來(lái),有其發(fā)展必要性,未來(lái)打造的智能化應(yīng)用場(chǎng)景要重視有什么用、怎么用、給誰(shuí)用等內(nèi)容,從而不斷豐富完善,這也是棗莊實(shí)驗(yàn)基地未來(lái)能否走在前的關(guān)鍵”,茍成富在總結(jié)棗莊智能社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō)。