編者按：黨的二十大報告指出：“人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。”在踐行全過程人民民主過程中，山東各級人大及其常委會積極探索，為全天候暢通民意、方便人大代表履職搭建智能平臺，突破時空限制，以信息化、智慧化賦能，點燃人大工作高質量發展“智慧化引擎”。閃電新聞特別推出《“智慧引擎”賦能人大履職》系列報道，帶你領略各具特色的人大智慧化履職平臺，感受人大代表為人民的責任擔當，見證我省各級人大推進民主法治建設的創新與實踐。

齊魯網·閃電新聞7月14日訊 一個小區遇到了問題，推動一個鎮相關問題的解決。在諸城市，“民意碼上聚”工作機制使人大工作更好地體現人民意志、維護人民利益、激發人民創造，進一步豐富了人大踐行全過程人民民主的基層實踐。

“民意碼上聚” 二維碼匯集民意解民生難題

諸城市枳溝鎮東枳溝社區六村小區是一個回遷小區，已有十多年歷史，下水道堵塞、樓體墻皮脫落、垃圾清運不及時……居民生活中遇到了一些問題。今年3月份，小區居民見到小區內張貼的人大代表二維碼，便掃碼在線上向人大代表反映了這些問題。

“在收到群眾反映的問題后，我們馬上組織部分人大代表和相關部門到現場調研。垃圾清運、綠化帶修剪等問題，一周內得到了解決，下水道堵塞等需要其他部門協助解決的問題在一個半月內就得到了解決。”諸城市人大代表，枳溝鎮人大主席律桂芹告訴閃電新聞記者。

由于枳溝鎮轄區內回遷小區比較多，東枳溝社區六村小區的問題給枳溝鎮人大敲響了警鐘。“我們組織人大代表對多個安置小區開展了走訪調查，發現這些小區基本上都存在類似的問題，所以我們馬上形成了加強安置區物業管理這個議題，在‘民意碼上聚’公布，并通過‘碼上留言’收集群眾的意見。”律桂芹表示，目前加強安置區物業管理的議題還在進一步探討中，未來將會對枳溝鎮所有回遷小區的管理提供明晰的指導方向。

“民意碼上聚”是諸城市人大依托“諸城市人大數字系統”開設的模塊，通過“議題征集-碼上留言-碼上議事-碼上公開”的方式，通過黨委點題、人大派題、代表薦題、群眾出題四種議題征集方式，問需于民、問計于民、問政于民。“經過碼上留言、議前調研、會議討論，形成方案轉入辦理程序，最終達成一個群眾和有關方面都滿意的辦理結果。”諸城市人大常委會黨組成員，辦公室主任董茂強介紹。

如果說枳溝鎮東枳溝社區六村小區物業管理問題是“人大派題”這種議題征集方式的典型案例，那么昌城鎮車家道口村的光伏發電項目，就是“黨委點題”的最好體現。

2022年昌城鎮黨委決定在車家道口村開展整村戶用光伏建設工作，以提高村民和村集體收益，然而由于現在長期在村內居住的多為老人，不少村民對此心存顧慮，不僅擔心后期維護麻煩，更擔心收益無法得到長期保障。“為此，我們鎮黨委‘點題’，由鎮人大組織，孫希剛等代表對車家道口網格安裝光伏發電進行‘碼上議事’。”昌城鎮黨委書記馮玉建說。

依托平臺，在外學習工作的年輕人可以直接對光伏建設工作提出問題，也可以及時收到相關問題的答案，再反過來成為“專家”，向自家老人解答疑問。最終，車家道口村81戶村民同意安裝光伏板，安裝戶數占比達到了89%，每戶居民每年保底收益2000元左右。

“三聯一進”集中各行業群體智慧共話高質量發展

現在，在諸城市1690個居民小區網格和專屬網格中，分布著在諸1309名五級人大代表，時刻聽取社區居民和企業職工心聲。此外，除了“進網格”，諸城市人大常委會還實現了人大專門委員會對口聯系行業代表小組，創新開展“三聯一進”代表履職活動，為經濟社會高質量發展貢獻力量。

“三聯”即在“人大聯系代表，代表聯系群眾”的“雙聯”基礎上，實行專委會對口聯系行業代表小組；“一進”指組織人大代表“進”網格，拓展代表線上線下履職平臺和載體。

諸城市人大常委會將住諸五級人大代表以混合編組的形式，成立動能轉換、鄉村振興、城市提升、民生改善、風險防控五個行業小組，又在行業小組下設汽車、服裝紡織、智能裝備、生物醫藥、金融、預制菜、教育、醫療等若干專業小組，整合人大資源，發揮人大優勢，延伸分領域工作的深度和廣度，集中各領域、各行業代表的群體智慧，對事關高質量發展的重點工作分線進行助力推進。

諸城市高新片區集中著當地的汽車產業，現有汽車零部件、專用車改裝等相關企業170余家，如何進一步推動汽車產業發展壯大，是諸城市人大代表、山東舜晟沖壓科技股份有限公司王寶山一直以來思考的問題。“我想是否可以成立一個專業代表小組，同行們一起研究行業形式、資源優勢，共同把我們的汽車產業做大做強。”在王寶山的建議下，汽車產業鏈專業代表小組正式成立，諸城市汽車產業的人大代表企業和其他企業，可以通過一個共同的二維碼，共話企業發展問題和產業發展前景。

“今年春季招工難這個問題就被我們代表小組完美解決。”王寶山告訴記者，通過協調人社局、院校、人力資源企業等單位，精準對接用工需求，170余家汽車企業的用工需求都被解決：“僅我所在的企業就補上了300人的用工缺口。”

“從‘碼上見’到‘馬上議’的轉變，實際上是把人大協商、民主協商融入到代表履職的過程當中來，讓代表和群眾一起想辦法，一起抓發展，一起解決民生問題，把所有環節都設置在流程里，實現所有內容的信息化錄入。”諸城市人大常委會黨組成員，辦公室主任董茂強介紹，“平臺使用以來，群眾留言58000余條，形成方案40多個。”

未來，諸城市人大常委會將不斷賦予“三聯一進”機制新內涵，深化培育“民意碼上聚”平臺，使人大工作更好地體現人民意志、維護人民利益、激發人民創造，為推動全過程人民民主在基層落地生根貢獻人大智慧和力量。