齊魯網·閃電新聞6月6日訊 近年來，隨著城市建設步伐的加快，高層建筑如雨后春筍般出現，在滿足人們居住需求的同時對于消防安全的要求也逐步提升。因此，居民住宅小區高層建筑消防驗收和安全管理等問題，一直被高度重視。

一旦開發商在高層住宅的消防驗收的問題中瞞天過海，不僅損害業主的權益，更將帶來極大隱患。

（觀海地小區外景）

消防電梯前室尺寸“縮水” 

開發商直言“合規有證”

位于青島市市南區的青鐵觀海地小區是一處高層住宅，小區共有兩棟樓，今年4月交付使用，目前業主們正在陸續收房。已經收房的業主王女士（化名）在裝修過程中發現，小區1號樓的電梯前室讓人感覺十分擁擠，尤其是東側電梯候梯廳，最窄處通行兩人即有“摩肩接踵”之感。

（觀海地小區1號樓東側電梯候梯廳）

觀海地小區1號樓共有兩部電梯，東側電梯一梯兩戶，西側一梯一戶。在一樓以上的樓層，兩部電梯以室外連廊相連。王女士和業主們用卷尺實地測量了一下，東側電梯候梯廳最短邊寬度僅有1.5米，西側電梯約為2.1米。細心的業主發現，這個寬度遠不符合2018年國家住房和城鄉建設部局部修訂的《建筑設計防火規范》，存在消防安全隱患。

（觀海地小區1號樓東側電梯候梯廳短邊寬度）

（觀海地小區1號樓西側電梯候梯廳）

（觀海地小區1號樓西側電梯候梯廳短邊寬度）

《建筑設計防火規范》中明確寫道，消防電梯應設置前室，且對前室面積做出了具體的數字規定：“前室的實用面積不應小于6㎡，前室的短邊不應小于2.4m”。

按照《高層民用建筑設計防火規范》，當每層建筑面積不大于1500㎡時，應設1臺消防電梯。觀海地小區1號樓西側電梯即為本棟樓消防電梯，經實地測量，其前室最短邊與國家規范有0.3米的差距，業主們將這一情況反饋給了開發商。

而開發商也第一時間給了業主回復：沒有問題，已經通過了消防驗收，驗收合格。

（觀海地小區住宅樓外景）

合格證不能“證合格”  

樓不合規還是證不合規？

現場測量數據與國家規范出入較大，讓業主們不由質疑開發商的回應。為了進一步核實情況，王女士撥打了12345電話。12345在核實相關情況后，兩次做出回應。

據接線員反饋，4月29日，經八大峽派出所落實，“所反映的電梯問題，該處消防調查已過關，已通過消防驗收”。

5月11日，青島市住房和城鄉建設局建設工程消防驗收處回復，“目前現場情況已落實清楚，計劃約談項目各參建單位，后續情況將及時報告。”

這樣兩條回復更讓業主們心生疑問，既然小區確已經取得消防驗收證明，就表示小區內消防設施在施工和管理上符合相關規定。然而，為何業主們自查、住建部門上門核查時依舊能發現問題？

消防驗收合格證明原為證明小區消防設計、施工符合國家工程建設消防技術標準，又為何會與現場情況有出入呢？

“備案且未抽中”  

不合規樓盤合規拿證

得到12345的反饋后，王女士重新聯系了青島市住建局建設工程消防驗收處。工作人員表示，業主們所反映的情況屬實，且不止1號樓，小區內的兩棟樓都出現了這個問題：經工作人員實地勘查，觀海地1號樓消防電梯前室最短邊為2.1米，小于國家規定的2.4米；2號樓消防電梯前室最短邊為2.2米，同樣不滿足規范。

既然問題顯而易見，為何當時開發商能夠順利通過消防驗收呢？

住建部門表示，該小區為備案項目且抽簽未被抽中。

國家住建部2020年發布的《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》中明確，對其他建設工程實行備案抽查制度。在竣工驗收合格之日起五個工作日內，建設單位應當報消防設計審查驗收主管部門備案。消防設計審查驗收主管部門應當對備案的其他建設工程進行抽查。

閃電新聞記者仔細查閱發現，對于高層住宅，《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》中也明確，對國家工程建設消防技術標準規定的一類高層住宅建筑實行消防驗收制度，其他的實行備案抽查制度。

（觀海地小區外景）

所謂一類高層住宅建筑指建筑高度大于54m的住宅建筑。觀海地小區兩棟樓的建筑高度均為52.75米，正好卡進了備案抽查的序列。

2023年3月31日，青島市住房和城鄉建設局向建設單位出具了《建設工程消防驗收備案憑證》，其中顯示，該工程“備案材料齊全，形式審查合格予以備案”、“該工程未被確定為檢查對象”。青島市住建局建設工程消防驗收處工作人員也解釋道，抽查的比例為20%，如果未被抽中，備案憑證就可作為通過消防驗收的憑證。

就這樣，一個不符合國家標準規范、存在消防安全隱患的樓盤，合規地通過了消防驗收。

原因在圖紙還是施工？

開發商表示“不知情”

在業主們的追問下，青島市住建局建設工程消防驗收處工作人員透漏了觀海地小區出現不合規現象的原因：現場施工通常都是按圖進行的，施工圖紙在設計時存在尺寸偏小的問題。同時，工作人員表示，觀海地的施工圖紙由一家第三方機構——青島市建設工程施工圖設計審查中心進行審查。

記者致電該中心，但并未得到任何有效回復。

讓人意外的是，在業主手中有一份關于觀海地小區的資料，其中包括小區外觀圖、視野圖以及小區的標準層平面圖等信息。在這份文件中，兩棟樓的消防電梯前室無論是短邊長、還是面積都是符合規范的，非消防電梯的候梯廳寬度也遠比實際情況要寬裕。

如果資料中的圖紙即為小區涉及消防的建設工程竣工圖紙，那就說明建設單位在施工過程中存在“縮水”行為，從而造成樓盤不能滿足消防規范。

為了弄清原因，記者再次聯系開發商，但開發商“一問三不知”，對整個情況都表示“不知情”。

開發商正在與業主協商整改方案 

備案憑證無法撤銷

目前青島市住建局表示，已經多次約談觀海地小區開發商，開發商也已提出整改方案：將通過打薄墻壁瓷磚等手段補足缺失的空間，方案正在與業主們進行協商。而關于非消防電梯候梯廳寬度僅為1.5米的問題，開發商尚未做出回應。

在采訪過程中，記者還了解到，對于觀海地小區出現的問題，住建部門可以通過約談、扣分的手段約束、督促開發商。當被問及是否可以撤銷消防驗收備案憑證時，工作人員表示“撤不了，沒有這種操作路徑”。

編后

莫讓“竣工即驗收”變“交房即維權”

消防驗收備案抽查制度原為進一步優化營商環境、解決消防驗收中梗阻現象，實現建設工程消防審驗“竣工即驗收”的一項重要舉措，但在實際執行的過程中，卻被“鉆了空子”。好的政策一旦被別有用心地當作“有機可乘”，最終承擔損失的往往還是業主。

在觀海地小區的問題中，備案抽查的制度就像一張包裝紙，美化了商品、遮掩了缺陷。業主們剛拿鑰匙便開始維權之路。對住建部門而言，約談、扣分的方式或許只能“揚湯止沸”，杜絕問題再次出現更要靠“釜底抽薪”。主管部門要主動作為，大膽撕破包裝嚴格驗收，才能讓業主放心、安心。

而另一方面，再多、再嚴厲的外界約束手段都不如一顆秉公守法的心，無論開發商還是施工單位，不從政策的“縫隙”里找退路，才能建設出真正讓老百姓滿意的安心工程。