齊魯網·閃電新聞6月1日訊 近日,省住房城鄉建設廳、省發改委聯合印發了《關于繁榮建筑創作的若干措施》。今天上午,兩部門召開新聞通氣會,解讀《關于繁榮建筑創作的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。《若干措施》在全面發展綠色低碳建筑方面提出了具體措施,引導建筑師充分發揮在建筑方案創作中的主導作用,從設計源頭上對綠色低碳建筑政策和技術要求進行把控,將綠色低碳發展理念貫穿建筑創作整個過程,在建筑設計領域對全省建設綠色低碳先行區提供有力支持。
全面發展綠色低碳建筑。山東省積極推動住建領域綠色低碳發展,計劃到2025年,城鎮新建民用建筑中綠色建筑占比達100%,城鎮新開工裝配式建筑面積占新建民用建筑40%以上。《若干措施》提出,充分發揮建筑師在建筑方案創作中的主導作用,在創作過程中將新技術、新材料、新產品、新工藝應用融入設計理念,積極采用綠色低碳、節能環保的技術產品,優先采用高強、高性能、高耐久性、可循環、裝配化等綠色建材產品,在方案創作階段明確綠色低碳預定目標,將建筑空間布局、形體設計、功能組織、材料選擇等與綠色建筑技術充分融合。大力推行裝配式建筑,在裝配式建筑設計文件中設置裝配式建筑設計專篇,嚴格執行建筑模數協調標準和裝配式建筑設計選型標準。全面貫徹執行《居住建筑節能設計標準》,實現居住建筑節能率83%的工作標準。
建立統一開放市場。打破區域市場準入壁壘,為建筑設計單位提供公平公正的發展環境,建立全省統一開放的建筑設計市場。取消對跨地區經營的設計單位擅自設置的各類審批、備案事項或告知條件,不得強制要求外地設計單位在本地區設立子公司或分公司,不得要求設計單位法人到場辦理入市、入縣手續,或者實行其他妨礙自主經營、公平競爭的行為。
優化招標評標方式。鼓勵建筑設計項目招標人根據項目特點和實際需要,采用方案招標或團隊招標,明確招標側重點。加強信用評價在評標評分中的權重,降低設計費報價權重。推行“評定分離”制度,招標人可以在評標委員會評審和推薦基礎上,按照招標文件規定擇優確定中標人。鼓勵招標人在招標文件中明確投標補償條款,對未中標的投標人給予適當補償。建筑設計方案中標單位可以參與后續設計、全過程工程咨詢和工程總承包等業務投標。
規范評標專家抽取。突出評標專家的專業性,根據國家發改委評標專家分類標準等相關要求,居住建筑、公共建筑、工業建筑方案評標專家分別從相對應類別的專家中抽取,且專家不得少于評標委員會成員總數的三分之二。招標人可推薦具有相應技術能力的人員,經主管部門審核后納入評標委員會。對于建筑藝術造型有特殊要求的建筑工程項目,可以直接邀請院士、全國或省建筑工程(勘察設計)大師及境外具有相應資歷的專家擔任評標專家。
支持設計事務所發展。落實住房和城鄉建設部關于建筑工程設計事務所發展的相關要求,明確建筑設計事務所可以在資質許可范圍內,承擔所有等級的各類建筑工程項目方案設計、初步設計及施工圖設計的建筑專業設計及技術服務。招標人不得以不合理的條件,限制或排斥建筑設計事務所參加其資質許可范圍內各類建筑工程設計投標。
推行建筑師負責制。鼓勵在民用建筑工程和低風險工業建筑工程實行建筑師負責制。明確建筑師負責制的服務形式、服務內容和責任義務。建筑師負責制項目可以按照有關規定,采用勘察設計質量安全承諾制辦理施工許可。建筑師負責制服務酬金計取,可參照國家發改委、住房城鄉建設部《關于推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見》,在項目投資中列支。
打造特色品牌。深入挖掘山東建筑文化特質和文化基因,創作體現地域特點、文化特色和時代精神的建筑作品。推動建筑設計領域“好品山東”品牌建設,擴大“山東設計”品牌影響力和美譽度。圍繞我省醫療、教育、住宅等優勢領域,培育醫療機構、學校建筑、高品質住宅等具有山東特色的設計品牌。組織開展學術交流、課題研究、設計競賽、“山東設計·大師講堂”等活動。多方式、多渠道宣傳展示優秀建筑作品、優秀建筑師和優秀建筑設計單位。
提升BIM技術應用水平。在建筑方案創作階段積極運用BIM技術,提高BIM技術在綠色建筑設計、碳排放計算等方面的模擬水平。以BIM技術統領裝配式建筑勘察設計、部品部件生產、施工安裝、裝飾裝修、運行維護全過程。推動設計成果數字化交付,鼓勵大型公共建筑在方案設計和施工圖設計階段提供BIM成果。
發揮領軍人才作用。深入實施人才強國戰略,充分發揮山東省建筑工程(勘察設計)大師等領軍人才的支撐引領作用,鼓勵其領銜建筑師負責制項目。對業績優、水平高、信譽好的院士和全國設計大師團隊可直接委托開展建筑方案設計,對省大師領銜的團隊可以邀請參與方案設計招標。組織省大師開展學術講座、技術交流活動。
健全配套制度。探索建立大型公共建筑工程后評估制度。依法保護建筑設計創意知識產權。支持設計單位建立健全建筑創作人員薪酬制度,指導協會發布行業自律公約,共同營造良好的建筑創作市場環境。支持行業協會在深入調研的基礎上,發布行業服務成本信息或者收費指引等,合理確定設計費用。