齊魯網(wǎng)·閃電新聞3月1日訊 近日,山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于開展全省城市公園綠地開放共享試點(diǎn)工作的通知》(魯建城管函〔2023〕1號(hào))明確,在全省開展城市公園綠地開放共享試點(diǎn)工作。
《通知》明確,原則上每個(gè)設(shè)區(qū)市推薦包含市本級(jí)在內(nèi)不超過2個(gè)試點(diǎn)市、縣(市、區(qū)),試點(diǎn)時(shí)間為1年,2023年4月-10月下旬,可結(jié)合實(shí)際分批次開放有條件的公園綠地等綠色空間。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平不斷提升,特別是受疫情影響,人民群眾對城市綠色生態(tài)空間有了新的需求,希望增加可進(jìn)入、可體驗(yàn)的活動(dòng)場地。在公園草坪、林下空間以及空閑地等區(qū)域劃定開放共享區(qū)域,完善配套服務(wù)設(shè)施,更好地滿足人民群眾搭建帳篷、運(yùn)動(dòng)健身、休閑游憩等親近自然的戶外活動(dòng)需求,是擴(kuò)大公園綠地開放共享新空間的重要舉措。各地城市園林綠化主管部門要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)公園綠地開放共享、提升公園多元服務(wù)功能的重要意義,按照試點(diǎn)先行、積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推開的原則,積極推動(dòng)開放共享試點(diǎn)工作。
各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))均可申報(bào)城市公園綠地開放共享試點(diǎn),原則上每個(gè)設(shè)區(qū)市推薦包含市本級(jí)在內(nèi)不超過2個(gè)試點(diǎn)市、縣(市、區(qū)),試點(diǎn)時(shí)間為1年。
2023年2月中旬-3月上旬,各試點(diǎn)市、縣(市、區(qū))要認(rèn)真梳理公園綠地中的空閑地、可供游憩活動(dòng)的草坪區(qū)和林下空間等,以及周邊衛(wèi)生間、垃圾收集點(diǎn)、售貨點(diǎn)、安全監(jiān)控等服務(wù)設(shè)施配置情況,建立可供開放共享的綠地臺(tái)賬。開放共享區(qū)域應(yīng)處于地形相對平整,服務(wù)設(shè)施、應(yīng)急保障相對完善和便捷的區(qū)域,避開存在自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)以及生態(tài)脆弱區(qū)域,避開易干擾野生動(dòng)物繁衍和活動(dòng)區(qū)域。
2023年3月各試點(diǎn)市、縣(市、區(qū))要科學(xué)編制試點(diǎn)實(shí)施方案,根據(jù)實(shí)際情況確定公園綠地中可開放共享區(qū)域、開放時(shí)間、可開展的活動(dòng)類型、游客承載量,以及完善設(shè)施配套、提升服務(wù)功能、加強(qiáng)植物養(yǎng)護(hù)管理和游客服務(wù)保障等措施。其中,開放用于游憩活動(dòng)的草坪區(qū)域要根據(jù)植物生長周期和特性,可推廣地塊輪換養(yǎng)護(hù)管理等制度,避免植被被過度踩踏影響正常生長。鼓勵(lì)各地拓展開放共享的綠地類型,增加綠色活動(dòng)空間。開放共享區(qū)域禁止使用明火。
2023年4月-10月下旬各試點(diǎn)市、縣(市、區(qū))要根據(jù)試點(diǎn)實(shí)施方案組織好試點(diǎn)工作,可結(jié)合實(shí)際分批次開放有條件的公園綠地等綠色空間。確定開放的區(qū)域通過本地媒體主動(dòng)公開開放共享的區(qū)域范圍、開放時(shí)間、可開展的活動(dòng)類型、使用要求等。根據(jù)人民群眾使用需求和試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題,不斷完善開放共享區(qū)域養(yǎng)護(hù)管理制度和配套服務(wù)設(shè)施,提升精細(xì)化管理服務(wù)水平。加強(qiáng)安全管理,遇暴雨、大風(fēng)、高溫等極端天氣,應(yīng)采取臨時(shí)關(guān)閉等動(dòng)態(tài)管理措施,并通過通告等形式提前通知。
2023年11月上旬-12月上旬各試點(diǎn)市、縣(市、區(qū))要圍繞劃定開放共享區(qū)域的選址要求、配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行、植物養(yǎng)護(hù)管理制度、游客服務(wù)保障和應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),研究編制符合本地區(qū)實(shí)際的開放共享區(qū)域劃定管理技術(shù)指南,不斷完善相關(guān)管理制度,提出進(jìn)一步開放共享公園綠地的思路和對策。
《通知》要求,各設(shè)區(qū)市城市園林綠化主管部門要認(rèn)真組織所轄縣(市、區(qū))開展公園綠地開放共享試點(diǎn)工作,審核確定試點(diǎn)市、縣(市、區(qū)),優(yōu)先考慮推薦設(shè)區(qū)市開展試點(diǎn)工作。各地要合理確定開放共享區(qū)域,以點(diǎn)帶面,逐步探索建立輪換制養(yǎng)護(hù)等管理機(jī)制,不斷推動(dòng)城市公園綠地開放共享。各地試點(diǎn)市、縣(市、區(qū))名單及試點(diǎn)申報(bào)工作報(bào)告(含試點(diǎn)前期工作、試點(diǎn)優(yōu)勢、試點(diǎn)工作打算等內(nèi)容)、試點(diǎn)工作方案請分別于2月28日、3月31日前報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
《通知》明確,各級(jí)城市園林綠化主管部門要牽頭建立多部門協(xié)同工作機(jī)制,形成部門合力推進(jìn)公園綠地開放共享。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將組織開展省級(jí)試點(diǎn)調(diào)研工作,了解試點(diǎn)城市工作進(jìn)展,及時(shí)分析試點(diǎn)城市遇到的困難和問題,通過組織工作交流、專家調(diào)研等給予指導(dǎo)和支持。
各地要積極爭取財(cái)政資金支持,保證城市公園綠地開放共享區(qū)域的養(yǎng)護(hù)管理水平。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新帶動(dòng)作用,加強(qiáng)試點(diǎn)工作的信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),逐步建立及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、快速解決問題的長效管理機(jī)制。
對于試點(diǎn)工作積極主動(dòng)、成效明顯的城市,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在評選國家園林城市(國家生態(tài)園林城市)時(shí)予以優(yōu)先考慮。