齊魯網(wǎng)·閃電新聞6月30日訊 去年底，山東獲批建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)后，全省中醫(yī)藥發(fā)展進入快車道。近日，山東省委常委會召開會議審議《山東省國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)方案》時強調(diào)，要推進國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)，探索符合規(guī)律、體現(xiàn)特點、服務(wù)全生命周期的高質(zhì)量發(fā)展模式，形成一批標志性改革創(chuàng)新成果。要加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，開展中醫(yī)藥科研攻關(guān)，擦亮齊魯中醫(yī)藥文化品牌。

方向既定，如何實現(xiàn)？日前發(fā)布的《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)方案的通知》（簡稱《通知》）提出了路線圖。從此次發(fā)布的建設(shè)方案可以看出，山東提出9項重點任務(wù)，涵蓋體系建設(shè)、價格改革、醫(yī)保支持政策、人才培養(yǎng)、文化建設(shè)等方方面面，聚力推動山東省國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)見成效，形成可復(fù)制可推廣的示范。

閃電新聞記者梳理發(fā)現(xiàn)，在體系建設(shè)和機制改革上，山東此次著墨頗多。

在體系建設(shè)上，山東提出一系列頗為具體的工作目標：支持山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院建設(shè)國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心（中醫(yī)）和國家中醫(yī)疫病防治基地；將中西醫(yī)結(jié)合工作納入醫(yī)院評審和公立醫(yī)院績效考核，爭創(chuàng)國家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院；依托山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬眼科醫(yī)院建設(shè)山東省中西醫(yī)結(jié)合眼科中心，打造全國中西醫(yī)結(jié)合眼科標桿；探索實施對國家級、省級中醫(yī)重點專科和中醫(yī)特色醫(yī)療機構(gòu)適當(dāng)提高報銷比例，打造德州市醫(yī)保支持中醫(yī)特色專科和威海市支持中醫(yī)特色醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展示范點；深化中醫(yī)醫(yī)院牽頭的縣域醫(yī)共體建設(shè)，到2025年，實現(xiàn)全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)館、配備中醫(yī)醫(yī)師等。

此外，山東提出深化中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)價格改革，優(yōu)先將功能療效明顯、患者廣泛接受、特色優(yōu)勢突出、體現(xiàn)勞務(wù)價值、應(yīng)用歷史悠久、成本和價格明顯偏離的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項目納入調(diào)價范圍。對源于古代經(jīng)典、廣泛應(yīng)用、療效確切的中醫(yī)傳統(tǒng)技術(shù)以及創(chuàng)新性、經(jīng)濟性優(yōu)勢突出的中醫(yī)新技術(shù)，開辟新增價格項目審核綠色通道，按規(guī)定及時納入醫(yī)保支付范圍。對允許在醫(yī)療機構(gòu)間調(diào)劑使用的治療性中藥制劑，按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍。鼓勵基層醫(yī)療機構(gòu)推廣使用中醫(yī)適宜技術(shù)，參保患者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心住院使用中醫(yī)藥治療，合規(guī)醫(yī)療費用醫(yī)保報銷比例不低于85%等。

值得一提的是，在人才評價機制方面，山東提出將構(gòu)建符合中醫(yī)藥特點的評價機制。將把會看病、看好病和中藥炮制、鑒定等作為中醫(yī)藥從業(yè)人員主要評價內(nèi)容，對中醫(yī)藥人才實行分類評價。

中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶。山東作為中醫(yī)藥大省，歷史悠久、基礎(chǔ)堅實、潛力巨大。特別是最近幾年，山東將開展中醫(yī)藥推廣活動納入全省第二批“我為群眾辦實事”重點民生實事，以深化中醫(yī)藥綜合改革為動力，以滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的新期望為目標，中醫(yī)藥惠民服務(wù)質(zhì)量明顯提升。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展也邁上新臺階，2020年，全省規(guī)模以上中藥工業(yè)企業(yè)已經(jīng)超過80家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國中藥工業(yè)的5%。

在這樣的基礎(chǔ)上，山東以獲批建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)為契機，推動《山東省國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)方案》落地實施，無疑是為全省不斷開創(chuàng)中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面提供了良好契機。

根據(jù)建設(shè)方案，山東還對國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)建設(shè)的實施步驟、保障措施等進行了明確。2025年下半年，山東將全面總結(jié)評估示范區(qū)建設(shè)的成功做法和主要經(jīng)驗，為實現(xiàn)中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供“山東方案”。