齊魯網(wǎng)·閃電新聞6月14日訊 今天上午,山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,邀請省糧食和儲備局副局長劉萍,省財(cái)政廳二級巡視員李玉斌,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總經(jīng)濟(jì)師魯波,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行山東省分行副行長時祝華,省糧食和物資儲備局糧食儲備處處長呂明,介紹山東抓好夏糧收儲,保障糧食安全情況,并回答記者提問。
發(fā)布會上,記者提到,目前,山東的糧食收購貸款信用保證基金已經(jīng)全面啟動運(yùn)行,請介紹一下基金募集的具體情況,特別是目前基金支持了哪些糧食企業(yè)?對此,省糧食和儲備局副局長劉萍作出回答。
劉萍介紹,為推進(jìn)糧食收儲制度改革,進(jìn)一步加大糧食市場化收購的信貸支持力度,去年底山東出臺了《山東省糧食收購貸款信用保證基金管理辦法》,按照政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則設(shè)立了糧食收購貸款信用保證基金。經(jīng)過嚴(yán)格規(guī)范的募集程序,目前基金已經(jīng)啟動運(yùn)行,今年夏糧收購開始向糧食企業(yè)提供信貸服務(wù)。具體做了以下幾方面工作:
多措并舉,創(chuàng)新基金管理機(jī)制。首先,設(shè)立基金管理人制度。在聯(lián)合省財(cái)政、省金融監(jiān)管局等相關(guān)部門成立基金管理委員會,并在省糧食和儲備局下設(shè)辦公室的基礎(chǔ)上,通過競爭性評審方式選聘了省投融資擔(dān)保集團(tuán)作為基金管理人,基金的認(rèn)繳申請、協(xié)議簽署、出具保證函等,均由基金管理人負(fù)責(zé)牽頭,各方共同審核,強(qiáng)化日常管理和風(fēng)險(xiǎn)防控。其次,運(yùn)用信息化和大數(shù)據(jù)手段。在“山東省糧食流通管理云平臺”上線了相關(guān)功能模塊,推行審核環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理,確保糧食企業(yè)在疫情散發(fā)、人員往來不便的情況下,有效推進(jìn)基金募集。同時,綜合利用社會信用、涉法涉訴和行政處罰等大數(shù)據(jù)信息,對糧食企業(yè)全方位畫像,層層把關(guān)。第三,同步發(fā)展市縣基金。為進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面,會同省農(nóng)發(fā)行指導(dǎo)市、縣糧食部門結(jié)合本地實(shí)際,因地制宜建立本級糧食收購貸款信用保證基金3億多元,覆蓋38家糧食企業(yè),構(gòu)建起省、市、縣三級科學(xué)搭配、互為補(bǔ)充的有效機(jī)制。
多管齊下,全力推動基金募集。基金募集期為2021年12月28日至2022年3月27日,同步制發(fā)了詳細(xì)工作流程和配套文本。為服務(wù)更多糧食企業(yè),一方面,多渠道宣傳發(fā)動。省糧食和儲備局及時發(fā)布政策解讀,繪制“一張圖”,召開答疑會,通過新華社、大眾網(wǎng)和微信公眾號等自媒體進(jìn)行廣泛宣傳,瀏覽量達(dá)數(shù)十萬人次;另一方面,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。通過工作調(diào)度會、專題協(xié)調(diào)會,指導(dǎo)全省各級糧食行政主管部門、糧食行業(yè)協(xié)會強(qiáng)化對重點(diǎn)企業(yè)、民營企業(yè)的對接和服務(wù)。同時,切實(shí)發(fā)揮省基金辦作用,及時研究解決困難和問題。特別是針對認(rèn)繳門檻高、疫情影響大等因素導(dǎo)致的募集進(jìn)度遲緩情況,按程序擴(kuò)大吸納了農(nóng)行山東省分行和恒豐銀行濟(jì)南分行作為貸款合作銀行,為糧食企業(yè)提供更多選擇和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
多元主體,擴(kuò)大基金服務(wù)范圍。基金管理辦法規(guī)定:凡省內(nèi)注冊登記的從事小麥、稻谷、玉米三大品種糧食收購、銷售、儲存、加工等經(jīng)營活動的糧食企業(yè),均是基金服務(wù)對象。在規(guī)定的募集期內(nèi),共有118家糧食企業(yè)提出申請,通過審核并實(shí)繳基金的企業(yè)共58戶。從企業(yè)地域看,基本覆蓋全省,并以糧食主產(chǎn)市為主;從企業(yè)經(jīng)營范圍看,糧油購銷企業(yè)與加工企業(yè)各占一半;從企業(yè)性質(zhì)看,以民營企業(yè)為主,占比67%;從企業(yè)規(guī)模看,以中小企業(yè)為主,注冊資金5000萬元以下的占比79%。總的看,參與企業(yè)充分體現(xiàn)了多元主體的特點(diǎn),特別是民營企業(yè)多,中小企業(yè)多,符合基金政策出臺的初衷,相關(guān)企業(yè)名單已在省糧食和儲備局官網(wǎng)公布。截止目前,省級基金實(shí)繳總計(jì)1.9億元,其中糧食企業(yè)實(shí)繳1.43億元,省財(cái)政廳按比例出資4700多萬元。加上市縣各級,全省基金規(guī)模統(tǒng)算已達(dá)到5億多元,參與企業(yè)近百戶,可提供市場化收購增信貸款50億元以上。各級基金均已全面啟動運(yùn)行,可以有效緩解糧食企業(yè)市場化收購融資難、融資貴問題。