齊魯網·閃電新聞3月31日訊 3月31日上午10點，山東省政府新聞辦舉辦新聞發布會，解讀《山東省濟南市建設科創金融改革試驗區實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

山東銀保監局二級巡視員許彥峰表示，創新在我國現代化建設全局中處于核心地位，是引領發展的第一動力，科技自立自強是國家發展的戰略支撐，為科技創新、高水平科技自立自強提供金融支持，是金融供給側結構性改革的關鍵性任務。銀行保險業作為當前我國企業融資的主力軍，在支持科技創新方面理應責無旁貸。

濟南市建設科創金融改革試驗區為發展科創金融帶來了更大的政策機遇，為銀行保險機構實現轉型發展、提升行業競爭力提供了更好的平臺和環境，也為金融監管部門發揮專業特長、貢獻專業智慧、前瞻防控改革風險提供了有利契機。

許彥峰介紹，《實施意見》的出臺為支持試驗區建設提供了行動指南，山東銀保監局將推動轄區銀行保險機構認真對照《實施意見》的任務分工，抓住機遇、主動作為，從以下四個方面抓好落實：

強化組織領導和機制建設，發揮“制度引領”效應。山東銀保監局成立由主要負責人任組長的推動科創金融高質量發展工作領導小組，加強組織領導和工作推動；制定內部配套工作方案和重點任務清單，加強跟蹤調度，適時開展督導，實現任務分工閉環管理。山東銀保監局通過監管推動要求銀行保險機構切實提高政治站位，認真謀劃科創金融發展戰略規劃，強化黨建引領，優化資源配置，完善科創金融相關制度，健全科創金融統計報表體系和監測分析機制。

強化資源傾斜和政策支持，發揮“資源虹吸”效應。鼓勵銀行保險機構在試驗區設立科創金融特色機構，在行政許可、考核評價、信貸審批和產品創新權限等方面予以適當傾斜；支持銀行保險機構加快引進、培養科創金融人才，建立科創金融專業人才隊伍；引導銀行保險機構積極爭取總行（總公司）政策和資金支持，加大對試驗區內科創企業和科技項目的金融供給；推動山東城商行聯盟擴大資本金規模，提升對中小銀行科技服務和支持能力。

同時，山東銀保監局全面落實盡職免責、容錯糾錯管理制度，提高對科技創新型小微企業不良貸款的監管容忍度，對科創小微企業貸款不良率高于各項貸款不良率一定合理范圍內的，不作為監管部門監管評級和銀行內部考核評價的扣分因素。

強化產品創新和服務優化，發揮“典型示范”效應。鼓勵銀行機構優化科創企業信貸服務，在依法合規、風險可控前提下，開展探索完善科技成果轉化貸款、知識產權質押貸款、人才貸、“專精特新”貸款等相關政策；創新發展產業鏈、供應鏈金融產品，為上下游中小企業提供多元化金融服務。鼓勵保險公司優化科技保險服務，大力推廣專利執行保險、“三首”保險以及產品責任保險和產品綜合險。抓好重點企業金融服務，持續做好銀企對接，探索開展專精特新企業綜合金融服務創新試點。

強化風險管理和防范處置，發揮“風險共治”效應。風險分擔方面，鼓勵銀行機構與政府性融資擔保機構加強合作，推廣“總對總”批量貸款擔保業務；鼓勵銀行保險機構充分運用各類財政貼息、風險補償、資金獎勵政策，放大對科創企業的金融支持效果。風險防控方面，督促銀行保險機構根據科創企業發展規律和成長特點，完善科創金融業務風險管理體系；積極運用金融科技豐富信貸審批手段、完善信用風險評估模型，提高風險管理能力；健全風險應急處置機制，完善風險處置應急預案，發現風險苗頭及時處置。強化合規監管，規范金融營銷宣傳行為，加大違法違規營銷宣傳行為監測打擊力度。

許彥峰強調，山東銀保監局將推動試驗區實現科技企業貸款余額、貸款戶數持續增長，為關鍵核心技術攻關企業和“專精特新”中小企業探索出符合其需求的綜合金融服務模式，打造出多層次、專業化、特色化的科技金融體系，為濟南市建設科創金融改革試驗區提供源源不斷的金融動能，助推濟南市實現“科技-產業-金融”的高水平循環。