齊魯網(wǎng)·閃電新聞8月30日訊 今天下午，山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省醫(yī)保局負(fù)責(zé)同志等解讀《山東省醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。

長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)是一項(xiàng)創(chuàng)新性制度，它保障的是失能人員基本生活照料及相關(guān)的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的一項(xiàng)重要制度安排。老年人隨著年齡增長(zhǎng)疾病增多、身體機(jī)能退化，許多老年人失去生活自理能力，需要相應(yīng)的制度安排，不僅要保障失能人員的醫(yī)療護(hù)理需求，同時(shí)也要保障他們的基本生活需求。山東省醫(yī)保局待遇保障處處長(zhǎng)黃曉軍介紹，據(jù)第七次人口普查公報(bào)數(shù)據(jù)，山東省60歲及以上人口約2120萬(wàn)人。失能人員對(duì)長(zhǎng)期護(hù)理的需求強(qiáng)烈，建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)是重要的民生工作，具有非常重要的意義。

省委、省政府高度重視長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度建設(shè)，推動(dòng)山東省長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)工作走在了全國(guó)前列。2012年青島市率先建立職工長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，2014年省政府率先組織省級(jí)試點(diǎn)。2016年國(guó)家組織試點(diǎn)，山東省是兩個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系省之一，青島市是15個(gè)國(guó)家試點(diǎn)城市之一。2020年國(guó)家擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，全國(guó)有49個(gè)城市納入試點(diǎn)范圍，山東省16市全部納入。2020年全省16市已全面建立了職工長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，目前濟(jì)南市、青島市和東營(yíng)、煙臺(tái)、威海、日照的部分縣區(qū)建立了居民長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，全省長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到3399.5萬(wàn)人，位居全國(guó)第一位。山東省長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度啟動(dòng)時(shí)間最早、覆蓋范圍最廣、參保人數(shù)最多，逐步形成了長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的齊魯樣板。

按照“十四五”規(guī)劃關(guān)于“穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，打造長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的齊魯樣板”的要求，省醫(yī)保局將重點(diǎn)推進(jìn)四個(gè)方面的工作。

一是分類推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理制度建設(shè)。在16市全面建立職工長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度基礎(chǔ)上，2021年將建立省直職工長(zhǎng)期護(hù)理保障制度。目前，省醫(yī)保局已與省財(cái)政廳形成方案，今年將啟動(dòng)省直職工長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，率先實(shí)現(xiàn)職工長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)全覆蓋。穩(wěn)步推進(jìn)居民長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，發(fā)揮濟(jì)南、青島等市示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)其他市積極開(kāi)展居民長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，到2025年努力實(shí)現(xiàn)居民長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)全覆蓋。

二是優(yōu)化長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)籌資結(jié)構(gòu)。按照《中共山東省委、山東省人民政府貫徹落實(shí)<中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見(jiàn)>的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，完善長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)單位、個(gè)人、財(cái)政補(bǔ)助、社會(huì)捐贈(zèng)等多渠道籌資機(jī)制，積極拓寬籌資渠道，確保長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展，為成為獨(dú)立險(xiǎn)種打好基礎(chǔ)。

三是建立健全管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。2020年，山東省總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，率先制定了《長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)管理與服務(wù)總則》《長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)失能人員照護(hù)需求等級(jí)評(píng)估》兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。2021年，將制定出臺(tái)《定點(diǎn)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)管理與服務(wù)評(píng)價(jià)規(guī)范》、《定點(diǎn)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù)管理規(guī)范》、《護(hù)理員服務(wù)技能規(guī)范》三項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，加快形成不同失能等級(jí)和護(hù)理模式管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升管理服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

四是提升長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)供給能力。會(huì)同有關(guān)部門(mén)聚焦失能老年人長(zhǎng)期護(hù)理、專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加快推動(dòng)護(hù)理產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)山東第一醫(yī)科大學(xué)醫(yī)療保障學(xué)院、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展從業(yè)人員培訓(xùn)，提升失能評(píng)估、護(hù)理服務(wù)能力。探索發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”，讓行動(dòng)不便的群眾在家就能享受護(hù)理服務(wù)。