陶書健

齊魯網(wǎng)濰坊2月25日訊（記者 王亮家 李楊 于剛）25日，濰坊市政協(xié)委員陶書健在接受記者采訪時表示，律師制度是中國特色社會主義司法制度的重要組成部分，律師隊伍是落實依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家的重要力量。據(jù)他介紹，為貫徹落實十八屆四中全會精神，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部曾聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》；2015年7月山東省發(fā)布了《關(guān)于進一步保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的若干規(guī)定》。他認(rèn)為，這兩個文件對律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利作出了明確具體的規(guī)定，為律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障提供了明確依據(jù)。

陶書健在提案中指出，目前濰坊市律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境有了明顯改善，律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障和落實取得明顯成效，但同時也存在著一定的問題。例如，部分法院禁止律師將手機帶入法院。他認(rèn)為，禁止律師將手機帶入法院缺少法律依據(jù)，律師將手機帶入法院在關(guān)閉手機或?qū)⑹謾C調(diào)到靜音的情況下不會對庭審產(chǎn)生任何影響，而且將手機帶入法庭便于律師在調(diào)解等非開庭的情況下與委托人聯(lián)系溝通，提高工作效率；部分法院禁止律師將筆記本電腦帶入法院。他認(rèn)為，禁止律師將筆記本電腦帶入法院同樣缺少法律依據(jù)，而且筆記本電腦已經(jīng)成為律師辦案不可缺少的工具，可以大大提高工作效率，也有利于法庭的庭審效率的提高；與法官溝通的渠道不暢通。他表示，律師與法官在辦公場所交流溝通是律師行使辯護權(quán)和代理權(quán)的必要活動，但目前律師大都無法及時、便捷地與承辦法官取得聯(lián)系；絕大多數(shù)法院沒有律師休息區(qū)或更衣室。他指出，《中華人民共和國人民法院法庭規(guī)則》第十二條規(guī)定律師出庭應(yīng)著律師服。但目前法院并未普及更衣室或休息室等配套設(shè)施，這給律師的工作帶來了不便。

另外，陶書健也反映了律師在訴訟知情權(quán)方面遇到的問題。他指出，在移送審查起訴和提起公訴時，多數(shù)辦案機關(guān)不能主動將情況告知律師，而是須由律師“盯緊”辦案機關(guān)并主動與辦案機關(guān)問詢。有時因銜接不及時，往往會導(dǎo)致辯護工作脫節(jié)；在調(diào)查取證權(quán)方面，廣大律師也頻頻遇到相關(guān)部門不予配合的情況。

為進一步加強律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障，保證律師依法履行職責(zé)，陶書健提出以下建議。首先，加大貫徹《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》和山東省《關(guān)于進一步保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的若干規(guī)定》的力度，使兩個《規(guī)定》中規(guī)定的執(zhí)業(yè)權(quán)利得到全面落實；其次，進一步為律師執(zhí)業(yè)提供便利，保障律師執(zhí)業(yè)活動正常依法進行。他建議建立律師進入法院、檢察院的“綠色通道”，保證律師持律師執(zhí)業(yè)證順利登記進入法院、檢察院。借鑒上海等地的先進經(jīng)驗，通過 “律師一卡通”等現(xiàn)代信息化技術(shù)為律師工作提供便利。同時，他要求取消對律師安檢、禁止律師攜帶手機、筆記本電腦進入法院等規(guī)定，并在中院和各基層法院設(shè)立律師休息區(qū)或更衣室、閱卷室。他還建議在法院設(shè)立律師接待中心或窗口，統(tǒng)一負(fù)責(zé)律師會見法官的聯(lián)系、預(yù)約等工作，暢通律師與法官的聯(lián)系渠道。第三，建立律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機制。他還建議建立保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利聯(lián)席會議制度，并建立侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利聯(lián)動處置機制，對違反法律規(guī)定侵害律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的行為依法及時查處，進一步加強律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障。

[責(zé)任編輯：楊凡、費燕妮]

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