齊魯網1月15日訊（記者賈方政 趙鋒 陳琳 臨淄臺 王平 薛原 壽光臺 王曉冬 濟寧臺 賀魁）鹽是生活中必不可少的一種物品。鹽的專營始于2600多年前的春秋戰國時期，我國對鹽業實行專營管理，承襲了歷史上對鹽業專營的長期做法。去年底，為貫徹落實國務院《鹽業體制改革方案》，山東制定并公布了《山東省鹽業體制改革實施方案》。這個方案將會給食鹽市場帶來什么樣的影響，記者進行了調查。

家住濟南的鄭莉，是個持家的好手。家里的油鹽醬醋都是她自己到超市去挑。可選一款適合家人口味的鹽卻不大容易。

濟南陽光100居民鄭莉說：“我在來超市的時候也會轉，最好有孩子專用的食鹽最好，品種幾乎沒大有。”鄭莉去的這家超市銷售的鹽有六種，對她來說挑選的空間還是不夠。

銀座商城濟南和諧廣場店日配商場助理石艷婕告訴記者：“在哪個區域進哪個區域的鹽，不允許跨區域銷售，跨區域進貨，鹽業公司是根據我們的庫存量，一次進三噸。”

鹽務局供什么貨，銷售商就賣什么，品種價格到哪都一樣，消費者也沒得選。銷售有指令性計劃，生產也是。壽光是國內海鹽的主產區，在這里，鹽業公司要先向濰坊市鹽務局上報采購計劃，濰坊局再上報到省局，省鹽務局再給定點廠下計劃，壽光鹽業公司再到廠家買鹽，然后批發給銷售商。

壽光市鹽務局黨委副書記董建文介紹，“在食鹽價格制定上，有很大的差距，經過了太多的中間的環節，生產廠家的利潤不高，消費者食鹽的價格還不低。已經到了非改不行的時候了。”

對很多用鹽大戶來說，改革是早就盼了多年的事。淄博市這家調料品廠，每年的食鹽用量有上萬噸。

淄博某調味品公司負責人劉麗告訴記者：“我們了解的出廠價是每噸300元左右，我們購進的是每噸600元左右。想著直接和食鹽生產企業做一些交談，不管是從價格方面還是服務方面。”

上萬噸的價格差距，一年能省出上百萬的成本。半個月前，山東省政府公布了鹽業體制改革實施方案，這個方案，打破了食鹽產銷區域、市場價格、工業鹽準運證許可等限制，企業可以直接對接市場。

壽光市鹽務局黨委副書記董建文說：“通過改革方案，食鹽生產廠家可以直接批發給有批發資質的食鹽批發公司，也可以通過其他方式進行配送，減少了很多流通環節。”

不過，這次改革并不是在真正意義上放棄專營，食鹽生產和銷售的準入門檻也沒有放開。方案明確，不再核準新增食鹽定點生產企業和批發企業，確保企業數量只減不增。沒有了生產計劃支持，不少企業感到了競爭的壓力。

山東菜央子鹽廠副廠長魏景會說：“我們在兩個月之前就進行了市場調研，消費者喜歡什么樣的產品，我們的產品有什么樣的優勢，海鹽非常受消費者喜歡，這也是我們推廣產品的主要方面。包括市場上的孕貝鹽，我們已經開發出來了。”

鹽業改革還需要時間。今明兩年是改革過渡期，今年底前，省鹽業集團要把全省鹽業行政管理和質量監管職責移交有關部門，明年底前，建立新的鹽業管理和質量安全監管體制。消費者要享受改革的實惠，還得再等一等。

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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