齊魯網(wǎng)·閃電新聞3月7日訊 山東省防汛抗旱指揮部今天下發(fā)關(guān)于做好2024年防汛準(zhǔn)備工作的通知。據(jù)預(yù)測(cè),今年我省汛期降雨較常年偏多,盛夏臺(tái)風(fēng)北上影響我省及附近海域可能性較大,加之全球氣候變化導(dǎo)致水旱災(zāi)害極端性、反常性、復(fù)雜性、不確定性顯著增強(qiáng),防汛防臺(tái)風(fēng)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)持人民至上、生命至上,樹牢底線思維、極限思維,立足防大汛、抗強(qiáng)臺(tái)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),按照宜早不宜遲、宜快不宜慢要求,聚焦補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),從早從嚴(yán)從實(shí)做好防汛準(zhǔn)備工作,著力消除防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患,夯實(shí)防汛救災(zāi)基礎(chǔ),提升應(yīng)急救援能力,為奪取今年防汛工作全面勝利奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
壓緊壓實(shí)各級(jí)防汛責(zé)任
要按照黨政同責(zé)、齊抓共管要求,壓實(shí)各級(jí)黨委和政府防汛救災(zāi)主體責(zé)任,壓實(shí)相關(guān)企事業(yè)單位的防汛安全主體責(zé)任以及行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)“市、縣、鄉(xiāng)、村”逐級(jí)包保責(zé)任,夯實(shí)基層防御責(zé)任到最基層和最小工作單元,細(xì)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮調(diào)度、巡查防守、搶險(xiǎn)救援、轉(zhuǎn)移安置等環(huán)節(jié)責(zé)任,確保責(zé)任網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、無死角。要逐級(jí)落實(shí)防汛抗旱行政責(zé)任人、重點(diǎn)水利工程、蓄滯洪區(qū)、重點(diǎn)防洪城市防汛行政責(zé)任人,汛前在主流媒體公布,接受社會(huì)監(jiān)督。要堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,細(xì)化轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位防汛責(zé)任人責(zé)任清單、任務(wù)清單,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類防汛責(zé)任人的培訓(xùn),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)監(jiān)督,確保責(zé)任上肩、履職到位。要抓實(shí)汛期應(yīng)急“叫應(yīng)”機(jī)制建設(shè),相關(guān)行業(yè)部門發(fā)布高等級(jí)預(yù)警后,必須第一時(shí)間對(duì)相關(guān)防汛責(zé)任人開展應(yīng)急叫應(yīng),確保“有叫”“有應(yīng)”“有為”。
科學(xué)組織預(yù)案修編演練
要認(rèn)真總結(jié)近年來防汛救災(zāi)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,及時(shí)組織各級(jí)各有關(guān)部門開展各類防汛預(yù)案修編完善,加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè),強(qiáng)化各類預(yù)案銜接,確保應(yīng)編盡編、應(yīng)修盡修、銜接有序。要按照簡(jiǎn)明實(shí)用、先期處置的原則,突出臨災(zāi)預(yù)警和轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),汛前完成基層預(yù)案修訂,不斷提升基層預(yù)案規(guī)范化水平。要充分考慮各種小概率、高風(fēng)險(xiǎn)、超常規(guī)情形,加強(qiáng)各級(jí)城市防汛預(yù)案修訂,明確極端天氣情況下“關(guān)、停、撤、轉(zhuǎn)”和搶險(xiǎn)救援措施,有效提升城市安全水平。要按照實(shí)戰(zhàn)化要求,組織各級(jí)采取桌面推演、現(xiàn)場(chǎng)演練、情景構(gòu)建等方式,汛前至少組織一次演練,及時(shí)評(píng)估演練成效,進(jìn)一步拉練隊(duì)伍、磨合機(jī)制、檢驗(yàn)預(yù)案、提升能力。要強(qiáng)化基層人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)演練,確保基層責(zé)任人熟悉工作職責(zé)、清楚響應(yīng)流程,受威脅群眾熟悉預(yù)警信號(hào)、轉(zhuǎn)移路線和轉(zhuǎn)移流程,有力提升基層防范應(yīng)對(duì)能力。
扎實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查
要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任,按照單位自查、行業(yè)檢查、防指綜合檢查三個(gè)層次,從早從細(xì)從實(shí)開展防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。要強(qiáng)化行業(yè)部門指導(dǎo),組織有安全度汛任務(wù)的各類機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開展單位自查,確保責(zé)任、預(yù)案、值守、培訓(xùn)、演練、應(yīng)急準(zhǔn)備等各環(huán)節(jié)落實(shí)到位。自然資源、住建、交通、教育、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、應(yīng)急、黃河等部門,要按照“三管三必須”原則,扎實(shí)組織開展重點(diǎn)行業(yè)防汛防臺(tái)風(fēng)檢查,突出防洪工程、城市防汛、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、工礦企業(yè)、化工園區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn),全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。各級(jí)防指要發(fā)揮牽頭抓總作用,組織開展督導(dǎo)檢查,推動(dòng)各級(jí)防汛準(zhǔn)備和汛前檢查工作落實(shí)到位。要狠抓隱患整改落實(shí),實(shí)行閉環(huán)管理,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患建立臺(tái)賬,明確整改責(zé)任和整改時(shí)限,實(shí)行動(dòng)態(tài)銷號(hào)管理和跟蹤督辦,發(fā)現(xiàn)一處整改一處、整改一處銷號(hào)一處,對(duì)短期不能徹底整治的必須落實(shí)應(yīng)急度汛措施,堅(jiān)決杜絕“帶病入汛”。
狠抓搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍物資準(zhǔn)備
要立足極端情況下實(shí)戰(zhàn)需要,加強(qiáng)與駐地企業(yè)防汛抗洪搶險(xiǎn)力量對(duì)接,統(tǒng)籌專業(yè)搶險(xiǎn)救援力量、綜合性消防救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急力量,加強(qiáng)軍地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),健全區(qū)域搶險(xiǎn)救援應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,優(yōu)化搶險(xiǎn)力量布局,完善前置預(yù)置搶險(xiǎn)救援力量和物資裝備方案,實(shí)現(xiàn)各類搶險(xiǎn)救援力量就近調(diào)配、快速行動(dòng)、有序救援。要強(qiáng)化防汛救災(zāi)物資保障,通過實(shí)物儲(chǔ)備、協(xié)議儲(chǔ)備、產(chǎn)能儲(chǔ)備等多手段推進(jìn)防汛救災(zāi)物資儲(chǔ)備達(dá)標(biāo),及時(shí)更新補(bǔ)充防汛物料,優(yōu)化儲(chǔ)備品種和規(guī)模,完善物資儲(chǔ)備布局,健全應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制,確保關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、運(yùn)得快、用得上。各級(jí)防指有關(guān)成員單位、各類有防洪任務(wù)的工程管理單位要認(rèn)真落實(shí)本部門本系統(tǒng)搶險(xiǎn)救援力量,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本部門防汛搶險(xiǎn)第一責(zé)任,做到“預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”。要聚焦基層防汛搶險(xiǎn)力量提升,根據(jù)災(zāi)害特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)程度配齊配強(qiáng)應(yīng)急救援力量,儲(chǔ)備砂石料、編織袋、彩條布、排水泵等常用物料,確保遇有突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情第一時(shí)間開展先期處置。
切實(shí)提升防洪排澇基礎(chǔ)能力
要結(jié)合國(guó)家省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè),科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)重點(diǎn)水利工程、骨干河道、水閘、重點(diǎn)山洪溝等防洪工程建設(shè),有序?qū)嵤┎‰U(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,汛前完成水毀堤壩、涵閘、水庫(kù)、泵站等防洪工程設(shè)施修復(fù),不斷提升防御重大洪澇災(zāi)害能力。要加快推進(jìn)城市雨污分流、管網(wǎng)改造提升等項(xiàng)目建設(shè),完善城市排水防澇工程體系,加強(qiáng)地鐵、隧道、供電、通訊、供水等公共基礎(chǔ)設(shè)施的防洪防澇能力建設(shè),不斷提升城市應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害水平。要強(qiáng)化平原內(nèi)澇治理,積極推進(jìn)平原河道防洪排澇能力提升,結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加大平原區(qū)田間溝渠網(wǎng)建設(shè)力度,有力提升平原區(qū)防洪排澇能力,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
廣泛開展防汛避險(xiǎn)宣傳教育
各級(jí)要建立長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)各級(jí)防汛責(zé)任人和專業(yè)干部防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急指揮、暴雨洪澇災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)等知識(shí)技能培訓(xùn)力度,督促指導(dǎo)相關(guān)人員熟悉責(zé)任區(qū)防御重點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)隱患和應(yīng)急預(yù)案,掌握組織指揮、防范應(yīng)對(duì)、搶險(xiǎn)救援、救災(zāi)救助等業(yè)務(wù)知識(shí),切實(shí)提升各級(jí)防范應(yīng)對(duì)水平。要加強(qiáng)警示教育,組織開展形式多樣的防汛救災(zāi)宣教活動(dòng),在人員密集場(chǎng)所投放公益廣告、設(shè)置展板專欄,開展群眾性逃生、應(yīng)急避險(xiǎn)演練,推進(jìn)科普宣教“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”,提升社會(huì)公眾防汛避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。要加強(qiáng)新聞宣傳、輿情引導(dǎo)和信息公開,創(chuàng)新宣傳工作內(nèi)容形式、方法手段,主動(dòng)發(fā)布汛情災(zāi)情信息,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營(yíng)造防汛工作良好氛圍。