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權威發布丨這十年,山東生態文明建設和生態環境保護發生了歷史性、轉折性、全局性變化

來源:齊魯網

作者:

2022-09-29 20:20:09

齊魯網·閃電新聞9月29日訊 今天下午,山東省委宣傳部舉辦“山東這十年”系列主題新聞發布會第五場,介紹黨的十八大以來山東生態文明建設成就。

山東省生態環境廳黨組副書記、副廳長、新聞發言人侯翠榮介紹,在省委省政府的堅強領導下,全省深入學習貫徹習近平生態文明思想,以前所未有的決心和力度抓環保、促發展,推動全省生態文明建設和生態環境保護發生了歷史性、轉折性、全局性變化。這十年,是全省生態環境質量改善幅度最大的十年,是解決突出生態環境問題力度最大的十年,是綠色低碳轉型取得卓著成效的十年,是人民群眾在生態環境領域獲得感最強的十年。

這十年,綠色發展理念深入人心。山東深入學習貫徹落實習近平生態文明思想,把生態文明建設擺在全局工作突出位置,以強烈的政治責任和使命擔當,強化頂層設計、系統謀劃,注重精準施策、持續用力,有效促進了責任落實和觀念轉變。兩輪中央生態環境保護督察指出的164項問題已整改完成105項,越來越多的企業主動承擔環保責任,廣大群眾關注和參與環保的熱情高漲。省第十二次黨代會用“五個之一”對生態文明建設和生態環境保護作出了系統的總結、展望、部署和要求,“生態環境顯著改善”是九個方面主要成就中的一大成就,“生態環境美”是新時代強省五大內涵特征中的一大內涵特征,良好自然生態是“六個一”發展思路中“一組生態”的重要組成部分,“生態環境質量實現新躍升”是“六個新躍升”奮斗目標的一大目標,“系統推進生態文明建設”是“十二個方面”重點工作中的一方面重點工作。億萬齊魯兒女真正把“綠水青山就是金山銀山”的理念印刻在了腦子里、落實在了行動上。

這十年,生態環境質量顯著改善。山東將生態環境治理作為重要民心工程,圍繞藍天、碧水、凈土,實施聚力攻堅,一仗接著一仗打,生態環境質量連創有監測記錄以來最優。省統計局調查顯示,2021年山東省人民群眾對生態環境的總體滿意度達到96.8%。2021年,全省PM2.5平均濃度控制到39微克每立方米、較大氣污染防治規劃啟動的2013年改善60.2%,優良天數比例為71.1%、較2013年提升31.1個百分點,重污染天數從2013年的60.8天下降至2021年的3.6天,降幅達94%,“藍天白云、繁星閃爍”成為常態。2021年,全省地表水國考斷面歷史性消除了五類及五類以下水體,優良水體比例躍升至77.8%,黃河干流國考斷面水質全部達到二類標準,南水北調干線全部達到三類,近岸海域水質始終以一、二類海水為主,馬踏湖摘取全國首批“美麗河湖”桂冠,靈山灣以綜合成績第一名獲評首批國家“美麗海灣”,“清水綠岸、魚翔淺底”重回身邊。全域推進“無廢城市”建設,“洋垃圾”實現“零進口”,受污染耕地和重點建設用地安全利用率達到“雙100%”,群眾人居環境安全和“舌尖上的安全”得到切實守護,“吃得放心、住得安心”得到有效落實。

這十年,綠色低碳轉型取得突破。山東錨定高質量發展,完整準確全面貫徹新發展理念,大力調整產業、能源、交通運輸、農業投入和用地結構,新舊動能轉換“五年取得突破”主要指標基本完成,生態優先、綠色發展的現代化道路越走越寬。將碳達峰碳中和納入經濟社會發展全局和生態文明建設整體布局,構建碳達峰碳中和“1+1+N”政策體系,對新建“兩高”項目實行“五個減量替代”。在全國碳市場第一個履約周期中,山東省履約企業數量占全國的1/7,累計成交額占全國的58%。“十三五”期間,全省單位地區生產總值二氧化碳排放下降24%。關停治理“散亂污”企業超過11萬家,高新技術產業產值占規模以上工業產值比重達到46.8%。全面完成燃煤電廠超低排放改造,光伏和生物質發電裝機均居全國首位。公轉水、公轉鐵、公轉管道、多式聯運邁出堅實步伐。推進農藥化肥減量、有機肥替代化肥,促進農業綠色可持續發展。2020年全省二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮四項主要污染物排放總量分別比2011年下降43%、44%、24%、26%,實現了增項目增生產、不增排放不增污染。

這十年,生態承載能力有效提升。山東劃定并嚴守生態保護紅線,一體治理山水林田湖草,厚植綠水青山、轉化金山銀山。建立覆蓋全域的“三線一單”生態環境分區管控體系,切實守住生態安全底線。連續5年組織開展“綠盾”自然保護地強化監督行動,全省國家級自然保護區1099個重點問題全部整治銷號,省級以上自然保護區4107個違法違規問題全部完成整改,黃河三角洲年產原油近30萬噸的300處油井全部退出。在泰山、沂蒙山等重點區域實施山水林田湖草重大生態修復工程,設立長島海洋生態文明綜合試驗區,高標準創建黃河口國家公園,啟動科學綠化試點示范省建設,生態系統質量和穩定性不斷提升。全省已建成國家生態文明建設示范區17個、“兩山”基地7個,命名省級生態文明建設示范區16個、“兩山”基地21個。保護修復力度的不斷加大,促進了生態環境持續擴容,大大豐富了生物多樣性,像黃河口東方白鸛、黑嘴鷗等珍稀鳥類群集,近海海域大葉藻、斑海豹等瀕危生物明顯增多,久違的江豚也再現身影,充分彰顯了新時代山東自然之美、生態之美。

這十年,環境治理體系逐步完善。山東著眼常態長效,發揮改革的突破和先導作用,構建完善現代環境治理體系,用最嚴格制度、最嚴密法治保護生態環境。深入推進生態文明體制改革,扎實開展省以下生態環境垂管改革、綜合執法改革、按流域設置監管執法機構等試點,省市縣全部成立生態環境委員會,河(湖)長制、灣長制、林長制等落地見效。系統制修訂生態環境領域法規政策標準,開展生態文明建設目標評價考核,建立生態環境保護責任清單,實行自然資源資產離任審計、生態環境損害責任終身追究,壓實“黨政同責”“一崗雙責”。健全常態化監管機制,開展兩輪全覆蓋式省級生態環境保護督察,創新開展海洋生態環境保護專項督察,深入開展黃河流域生態保護和高質量發展專項督察,推行“雙隨機、一公開”綜合執法,實行環境違法行為有獎舉報,實現了發現問題、整改落實、成效評估閉環運轉,監測、執法、治理、督察高效協同,山東省在全國生態環境保護執法大練兵中榮獲綜合成績全國第一。建立“1+8”生態文明建設財政獎補政策體系,實現了縣際流域橫向生態補償全覆蓋。

閃電新聞記者 馬訓偉  濟南報道

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