齊魯網·閃電新聞6月7日訊 6月7日上午，山東省政府新聞辦召開新聞發布會，介紹山東省審計機關護航黃河流域生態保護和高質量發展情況。

作為農業節水化的一項重點工作，山東省大力推進引黃灌區農業節水工程。省審計廳農業農村審計處處長狄元孝介紹，從審計情況來看，9市及19縣（市、區）灌區以水網建設為載體，對骨干和末級渠道進行清淤疏浚和防滲加固，配套完善計量設施，輸水效率得到明顯提升，群眾用水更加便利，提高了灌區用水需求的保障能力。但審計也發現，有的地方在資金管理使用、工程建設管理、工程建設質量及績效等方面存在突出問題和風險隱患，需要加以糾正和改進。

瞄準資金使用節點，提高資金效益。審計機關立足“經濟體檢”功能定位，緊盯工程建設資金管理使用情況，對地方政府專項債券資金撥付不及時、未按合同約定付款、違規開設賬戶、違規預留工程質量保證金等問題進行了重點揭示，促進資金安全高效使用。如，審計發現6縣財政部門未及時將地方政府專項債券資金撥付至項目建設單位；3市14縣因配套資金不到位、國庫存款緊張等原因，拖欠工程款6.74億元等。針對這些問題和風險隱患，審計機關深入分析體制機制制度原因，“對癥下藥”，開好方子，提出建議。截至目前，審計機關督促有關地區撥付資金1.95億元，收回超進度或多支付的資金1.34億元，撥付拖欠的工程款2.26億元。

緊盯工程管理重點，確保工程質量。一方面，加大對工程建設管理的審計力度，重點關注招投標制度落實、項目計劃執行、合同管理履行等情況，對招標投標不規范、違法轉分包工程、建設單位監督管理不嚴、工程結算不準等問題保持高壓態勢，著力揭示安全隱患和潛在風險。如，審計發現，16個項目存在應公開招標未公開招標、人為肢解工程規避公開招標，6個項目存在違法轉分包，部分項目多結算工程款1294萬元等問題。另一方面，加大對工程建設質量及績效的審計力度，著力揭示施工偷工減料、未按設計要求和規范標準施工、施工質量存在缺陷或隱患、建成設施未發揮應有效益等問題。如，審計發現，有的項目未按照設計要求施工，有的存在質量問題，有的因現場管護不力、建設地點選址不科學等原因，未發揮應有效益。對此，審計機關督促相關部門單位對存在的問題加大整改，切實保證工程質量，充分發揮效益。截至目前，相關建設單位已修復未按設計施工、質量缺陷等56項，促進設施發揮效益9處。

聚焦用水改革難點，促進制度創新。為推動用水制度改革，用市場的手段倒逼水資源節約集約利用，審計機關對引黃灌區農業水價綜合改革推進情況予以高度關注，對農業水價分類分檔調整工作推進不到位、部分地區未建立健全農業初始水權制度等問題進行重點反映。如，審計發現有15縣未按作物種類、種植結構分類制定終端水價；14縣未按要求建立供用水臺賬，供用水計量管理責任履行不到位，制約了農業初始水權制度實施。審計還發現，用水制度改革是一項新生事物，山東省在推進改革中出現了一些配套政策不夠完善、不夠銜接甚至“打架”的現象。面對改革難點痛點，審計機關一方面密切關注改革措施協調配合情況，準確把握新情況新問題，注重換位思考，充分聽取審計對象的意見建議，以容錯機制運用激勵基層大膽探索創新。另一方面，發揮審計建設性作用，督促各地嚴格履行管理責任，著眼實際建立健全用水節水治水制度體系，促進提高農業用水保障程度和水資源利用效率。