齊魯網·閃電新聞6月7日訊 6月7日上午,山東省政府新聞辦召開新聞發布會,介紹山東省審計機關護航黃河流域生態保護和高質量發展情況。閃電新聞記者從會上獲悉,審計機關開展了14名縣(市)委書記自然資源資產審計工作。省審計廳自然資源和生態環境審計處處長夏鵬在會上介紹了這項審計實施情況及成效。
自2017年領導干部自然資源資產離任審計制度全面推開以來,山東省審計機關大膽探索、積極實踐,在嚴格生態文明制度執行、完善環境治理領導責任體制、構建現代環境治理體系等方面形成強有力的制度約束。近5年,全省共組織實施領導干部自然資源資產離任(任中)審計項目864個,涉及1006名領導干部。特別是2021年8月至9月,省審計廳統一組織省市縣三級審計人員,集中實施了14名縣(市)委書記自然資源資產審計,對領導干部既算“經濟賬”,又算“生態賬”,當好“綠水青山”的護航者。
讓制度帶上“高壓電”。審計機關密切關注河長制林長制田長制、危險廢物及醫療廢物處置監管機制、環境影響評價制度等生態環境保護領域制度執行情況、改革推進情況,反映和揭示了部分地區河長制考核制度不健全,林長制日常監管制度不完善,田長制推進緩慢,危險廢物治理機制滯后,污染物處理設施運行效果不佳,環境影響評價制度執行不到位等問題和隱患,注重從體制機制制度層面分析原因和提出建議,增強制度約束力和執行力。如,菏澤市針對審計發現的高標準農田建設、基本農田“非糧化”等共性問題,從全市層面進行系統整改,全面落實“田長制”,將保護任務明確到人、落實到地塊,還充分利用“智慧國土”監管平臺,用“天眼”日夜守護農田。
讓職責成為“硬杠杠”。保護生態環境,領導干部起著關鍵作用。為擰緊領導干部“責任弦”,審計中,一方面加大對水環境質量、大氣污染防治任務、森林保護目標落實等重點約束性指標完成情況的審計力度,揭示了部分河流斷面水質未達到目標要求、地下水環境質量考核點位水質未達標、部分地區年度空氣質量目標未實現、森林資源保護相關約束性指標未完成等問題。另一方面加大對土地資源、水資源、林業資源等自然資源監督管理責任履行情況的審計力度,反映了未節約集約利用、日常管理不嚴不實、毀壞浪費等風險隱患,督促有關地方嚴格落實主體責任,各盡其責抓管理,責無旁貸促落實。
讓資金花在“刀刃上”。這幾年,國家拿出真金白銀推進生態環境保護治理。審計機關始終將“火眼金睛”鎖定在錢花得“對不對、好不好”上。密切關注土地出讓金、海域使用金、耕地開墾費、水土保持補償費、污水處理費等資金征收管理使用情況,專項資金使用績效情況、重點項目建設推進情況,對應征未征、閑置浪費、違規處置國有資源、違規“上馬”項目、項目效益不佳等問題保持高度警覺,促進領導干部牢固樹立正確政績觀和綠色發展理念。如,審計機關發現5縣64個污水處理及配套設施建設項目未按期完工,一些地方生活垃圾處置設施未按期建成,導致污水、生活垃圾處置能力不足。為了補齊這方面的短板,山東省啟動市政公用設施網建設行動計劃,把城市污水處理廠提標改造、城鄉生活垃圾分類收集運輸處理作為攻堅任務,進一步提高生活污水集中收集率、再生水利用率、生活垃圾回收利用率、生活垃圾焚燒處理率。