齊魯網·閃電新聞12月9日訊 “2021年,山東省營商環境建設整體水平位列全國第一方陣,全國工商聯‘萬家民營企業評營商環境’調查結果顯示,山東省連續兩年入選營商環境最好十大省份(含直轄市),今年位列全國第5名,比上年度前進1個位次。”12月8日,山東省持續深入優化營商環境和推進政府職能轉變領導小組辦公室(下稱:省營轉辦)召開全省優化營商環境工作媒體通氣會,介紹山東省深化“放管服”改革優化營商環境工作情況。據省營轉辦綜合協調組組長侯西棟介紹,今年以來,山東堅持以“一次辦好”改革為主線,以營商環境創新突破行動、政務服務“雙全雙百”工程為抓手,積極尋標對標國內最優水平,累計推出193項改革舉措,先后出臺《優化營商環境創新突破行動實施方案》等政策文件,構建起了“1+18”政策體系,優化營商環境工作取得顯著成效。截至今年11月底,山東全省實有各類市場主體1310.5萬戶,同比增長11.92%,市場活力穩步增強。
為優化營商環境,山東各部門聚焦走在前列目標定位,構建強力工作格局,建立了“五個一”工作機制。2021年以來,山東營商環境的顯著提升,在聚焦企業全生命周期、要素保障和政策供給等方面均有較為充分的體現——
據省市場監管局登記注冊處副處長高青松介紹,近年來,山東大力壓縮企業開辦時間,全省企業開辦普遍實現1個工作日辦結。山東在全國率先將“一業一證”改革由20個行業增加到50個行業,實現全省2個以上行政許可事項的行業全覆蓋。截至11月底,全省50個行業發放行業綜合許可證26萬張,其中30個新增行業3.3萬張。
此外,山東在全國首批推行簡易注銷改革試點,公告時間由45天壓縮為20天,全省已辦結企業簡易注銷16萬戶,占同期注銷總數的65%。山東率先在全省推行營業執照與許可證件聯合開辦、聯合變更、聯合注銷“三聯辦理”,讓企業享受立體化全方位服務。
在全國率先從市政報裝、規劃許可、施工許可等6個方面,合并同階段同部門審批事項,工程建設項目審批事項由73項壓減到48項,少于全國平均數27%……省住房城鄉建設廳政策法規處處長李曉軍表示,今年以來,山東在優化工程建設項目審批方面持續發力,在全國率先實行了“多測合一”改革,將工程建設項目用地、規劃、施工、竣工、不動產登記等全過程13個測繪事項分階段整合為3個綜合測繪事項,實行“一次委托、聯合測繪、成果共享”,全流程測繪時間壓縮三分之一,綜合費用降低20%。
在深化數據創新應用方面,省大數據局在山東“一網通辦”總門戶上線了“跨省通辦”專區,開設省會經濟圈、膠東五市、魯冀津等多個區域特色通辦專區,在全省195個政務大廳開設通辦專窗。積極推進“滬魯通辦”試點,推動電子身份證、電子營業執照等7類電子證照在線互相調用、線下亮證。同時,省大數據局圍繞社保、醫療、教育、養老等重點領域,今年還新推出了107項“全省通辦”事項,目前已全部實現落地。
在知識產權保護方面,山東同樣亮點不斷。近年來,山東積極組織開展知識產權“春筍行動”,通過構建一個政策指引、“五位一體”知識產權糾紛人民調解模式,實現知識產權糾紛“一站式”化解。為強化知識產權運用,山東還積極實施高價值專利培育工程。今年以來,全省新增發明專利3.03萬件,同比增長49.2%。截至目前,全省有效發明專利14.69萬件、同比增長26.1%;每萬人口高價值發明專利擁有量較2020年底增長22.3%。