齊魯網(wǎng)·閃電新聞5月19日訊 作為我國沿海重要的中心城市、山東半島城市群龍頭城市、山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)的核心區(qū)和主引擎，近年來，青島以“搞活一座城”為統(tǒng)領(lǐng)，加快建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市。

由山東廣播電視臺聯(lián)合山東省發(fā)展改革委推出的融媒體訪談節(jié)目《突破·新局——高質(zhì)量發(fā)展看山東》深度聚焦島城，看青島以時不我待的緊迫感、危機感，鼓蕩激情，奮力爭先，為山東高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。

打出新舊動能轉(zhuǎn)換“組合拳”，看高質(zhì)量發(fā)展的“青島嬗變”

來自青島市工業(yè)和信息化局的消息顯示，今年2月26日，總投資230億元的奇瑞汽車青島基地項目奠基儀式在即墨區(qū)青島汽車產(chǎn)業(yè)新城舉行。閃電新聞記者了解到，計劃投資130億元的奇瑞青島乘用車項目已率先啟動，達產(chǎn)后可實現(xiàn)年納稅12億元，帶動就業(yè)1萬余人。

開工令下，機械轟鳴。新能源新材料、現(xiàn)代海洋、高端裝備、新一代信息技術(shù)……緊緊圍繞全力做大做強13條產(chǎn)業(yè)鏈，青島市總投資近3000億元的270個重大項目建設(shè)已全面鋪開，正有力重塑城市發(fā)展格局，提升城市發(fā)展能級。

在曾經(jīng)兩次參加國家發(fā)改委對山東新舊動能轉(zhuǎn)換中期評估的國家發(fā)改委宏觀院產(chǎn)業(yè)所所長費洪平看來，北京汽車整車總部基地、奇瑞汽車青島基地、空客直升機等一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭項目紛紛落戶青島，意味著當前新舊動能轉(zhuǎn)換“三年初見成效”已為青島鋪就了“高質(zhì)量發(fā)展之路”。

自2018年初開始，山東深入謀劃推進新舊動能轉(zhuǎn)換，按照“一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢”的“四步走”進行總體部署。作為全省新舊動能轉(zhuǎn)換的核心城市之一，青島市充分發(fā)揮新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)核心區(qū)、主引擎作用，打出了一系列“組合拳”——

經(jīng)濟總量躍上新臺階，2020年全市生產(chǎn)總值達到1.24萬億元，人均生產(chǎn)總值超過1.9萬美元。“四新”經(jīng)濟增加值占生產(chǎn)總值比重達到32.6%，三年提高8.1個百分點，海洋生產(chǎn)總值比重達到30%左右。企業(yè)培育實現(xiàn)新突破，全市市場主體超過180萬戶，高新技術(shù)企業(yè)達到4396家，境內(nèi)外上市公司累計63家，獨角獸企業(yè)達到10家。本外幣存貸款余額雙雙突破2萬億元，登記私募基金管理規(guī)模突破1000億元，人才總量超過230萬人。市級行政許可事項實現(xiàn)“一次辦好”，營商環(huán)境排名持續(xù)提升……

一組組數(shù)字，不但意味著企業(yè)，機構(gòu)，平臺，產(chǎn)業(yè)集群都在青島這座充滿創(chuàng)新活力的城市里找到了發(fā)展的最佳狀態(tài)，也見證了青島在新舊動能轉(zhuǎn)換賽道上的奮力角逐，助力青島在“十四五”新賽道上搶占“有利身位”。

圖/奇瑞汽車青島基地計劃總投資230億元，整個基地達產(chǎn)后年產(chǎn)值可達500億元以上。

“搞活一座城”的青島答卷：高端產(chǎn)業(yè)“聚勢而強”

曾參與了青島“十四五”規(guī)劃編制工作的青島市發(fā)展改革委副主任、市動能辦專職副主任張旭東表示，青島“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出了“146”發(fā)展目標和舉措，即以“搞活一座城”為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦培育和提升現(xiàn)代化國際大都市和國家中心城市的競爭力、影響力，全面提升國際門戶樞紐功能、科技創(chuàng)新策源功能、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能和三生融合發(fā)展功能，著力在經(jīng)濟發(fā)展、改革創(chuàng)新、文化建設(shè)、生態(tài)文明、社會民生和城市治理六個方面率先走在前列。

要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，高端產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)和帶動作用不可或缺，而青島在高端產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和領(lǐng)軍企業(yè)培育上，一直是不遺余力。

據(jù)青島市發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃處處長賀學(xué)勇介紹，當前青島正在加快推進重點項目建設(shè)。這些項目竣工投產(chǎn)后，將有效提升青島產(chǎn)業(yè)競爭力。比如，惠科6英寸晶圓項目，建成后就將成為國內(nèi)單體產(chǎn)出最大的半導(dǎo)體功率器件生產(chǎn)線；而奇瑞控股集團青島基地項目建成后，可年產(chǎn)30萬輛整車，助力青島打造新能源汽車基地。

圖/海爾卡奧斯COSMOPlat全球首創(chuàng)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模定制驗證平臺。

近年來，青島積極培育參與世界競爭的產(chǎn)業(yè)集群和領(lǐng)軍企業(yè)，2個國家級新興產(chǎn)業(yè)集群、10個省級“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群獨領(lǐng)風(fēng)騷，13家領(lǐng)軍企業(yè)傲視群雄。軌道交通裝備集群向“千億級”邁進，時速600公里高速磁浮試驗樣車成功試跑。智能家電集群迎來高光時刻，海爾、海信等“鏈主”企業(yè)不斷拓展行業(yè)邊界，引領(lǐng)創(chuàng)造數(shù)字經(jīng)濟新航向。依托卡奧斯等平臺聚力打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全生態(tài)，吸引全球1800多家行業(yè)生態(tài)企業(yè)集聚。領(lǐng)軍企業(yè)的帶動，產(chǎn)業(yè)集群的虹吸，正在挺起青島的產(chǎn)業(yè)“脊梁”，繪就城市發(fā)展的宏偉藍圖。

構(gòu)筑“山東對外開放橋頭堡”，繪就“國際大都市”藍圖

去年11月，當“世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)”正式啟航，青島以RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗基地為載體，再次躍上中國對外開放的新風(fēng)口；今年2月，《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》發(fā)布，青島入選重點建設(shè)的20個國際性綜合交通樞紐城市名單，對外開放又迎來新的重大利好。

時代鐘情了青島，而青島一次次抓住了機遇。上合示范區(qū)和青島自貿(mào)片區(qū)開展制度創(chuàng)新先行先試，便是最好的例證。

2019年以來，示范區(qū)在金融、物流、貿(mào)易等領(lǐng)域開展制度創(chuàng)新差異化探索，創(chuàng)新物流業(yè)態(tài)，試行多式聯(lián)運“一單制”。推進原油非國營貿(mào)易進口、保稅燃料油混兌調(diào)和加工貿(mào)易、國際航行船舶保稅油等業(yè)務(wù)，促進油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展。開展資本項目收入支付便利化試點、外債注銷登記下放試點業(yè)務(wù)，構(gòu)建了資本項目外匯資金使用的“快速通道”。

青島自貿(mào)片區(qū)圍繞投資貿(mào)易自由化、便利化等創(chuàng)新體制機制和政策制度，承擔的106項試點任務(wù)已實施98項，形成68個創(chuàng)新案例，4項創(chuàng)新舉措獲國家部委備案，首創(chuàng)了“貨物儲運狀態(tài)分類監(jiān)管”模式、生物樣本進口“清單式”監(jiān)管模式等可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。國內(nèi)首票艙單下無需報關(guān)的國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)，通關(guān)時間比韓國釜山港節(jié)省1.5天。

開放是山東發(fā)展、青島發(fā)展的巨大優(yōu)勢，也是發(fā)展的最大潛力。據(jù)青島市發(fā)展改革委副主任、市動能辦專職副主任張旭東介紹，除了建設(shè)好自貿(mào)試驗區(qū)和上合示范區(qū)兩個國家級開放平臺外，去年青島還出臺了以更高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的38條意見。文件的核心內(nèi)容是，推進貿(mào)易、投資、金融和人員往來流動的自由化便利化，讓高水平開放引領(lǐng)青島實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

青島的鴻鵠之志還遠不止于此。

在青島日益完備的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中，高度跨界、高度融合的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正在為各個產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端集聚提供支撐；

建設(shè)長江以北地區(qū)重要的國家科技創(chuàng)新基地，青島先后獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家首批知識產(chǎn)權(quán)示范城市和人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，海爾集團、青島高新區(qū)、青島藍谷和萊西市成為國家“雙創(chuàng)”示范基地；

步入“十四五”的開局之年，更高水平“搞活一座城”成為青島這座城市未來發(fā)展最核心的關(guān)鍵詞。在上海社科院城市與人口發(fā)展研究所副所長、研究員，《國際城市藍皮書》主編屠啟宇看來，近年來，青島在國際大都市的國際門戶樞紐、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)三個關(guān)鍵維度上持續(xù)發(fā)力，不僅已經(jīng)占據(jù)了優(yōu)勢地位，而且“十四五”期間亦有新的體系化部署，未來值得期待。