齊魯網(wǎng)·閃電新聞9月23日訊 為做好機(jī)構(gòu)改革的“后半篇文章”,山東推出了建立完善“三張清單、兩個(gè)機(jī)制”的一攬子措施。山東省委編辦副主任王振乾在23日召開的省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹,主管政府部門“內(nèi)部”的職責(zé)任務(wù)清單的編制工作,是省市縣三級(jí)同步推進(jìn),與省級(jí)相比,市縣的清單編制工作各自的特點(diǎn)和成效。
據(jù)了解,山東省委編辦先后印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)市縣機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化流程再造有關(guān)事項(xiàng)的通知》《關(guān)于明確市縣部門職責(zé)任務(wù)清單編制工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》進(jìn)行部署安排。截至8月底,16市、136個(gè)縣(市、區(qū))順利完成了4525個(gè)部門職責(zé)任務(wù)清單編制、公布、備案等工作,共將“三定”規(guī)定明確的235905項(xiàng)職責(zé),細(xì)化分解為401820項(xiàng)具體工作任務(wù),編制流程圖264366張、工作規(guī)范228934項(xiàng),建立內(nèi)部協(xié)調(diào)配合機(jī)制18718項(xiàng),優(yōu)化流程減少內(nèi)部環(huán)節(jié)59122項(xiàng),精簡(jiǎn)手續(xù)32109項(xiàng)。
王振乾表示,總的來看,市縣在職責(zé)任務(wù)清單編制過程中主要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,優(yōu)化工作流程,對(duì)市縣機(jī)構(gòu)改革中調(diào)整變化比較大、涉及面比較廣的行政審批服務(wù)、公共衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、自然領(lǐng)域、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法等領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)。比如,泰安市圍繞市級(jí)行政審批服務(wù)局61個(gè)高頻事項(xiàng)共精簡(jiǎn)申報(bào)材料172個(gè),減少審批環(huán)節(jié)65個(gè),累計(jì)壓縮審批時(shí)限427個(gè)工作日,事項(xiàng)辦理整體提速65%。
同時(shí),市縣更注重聚焦熱點(diǎn)問題,破解難點(diǎn)堵點(diǎn)。市縣編制清單過程圍繞城鎮(zhèn)老舊住宅小區(qū)整治改造、農(nóng)村人居環(huán)境改善、校車安全管理等貼近百姓生活、群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)梳理,進(jìn)一步優(yōu)化完善職責(zé)。比如,日照市圍繞群眾通過市民服務(wù)熱線反映的“寄運(yùn)物流件損毀投訴無門”問題,組織市郵政管理局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行協(xié)調(diào)會(huì)商,在明確市交通運(yùn)輸局承擔(dān)全市道路運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)管理職責(zé)、負(fù)責(zé)問題落實(shí)的同時(shí),要求市交通運(yùn)輸局在職責(zé)任務(wù)清單中列入“貨物運(yùn)輸管理工作”“指導(dǎo)貨運(yùn)站場(chǎng)運(yùn)營(yíng)工作”2項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步明確工作流程、規(guī)范,壓實(shí)工作責(zé)任。
此外,市縣在做好清單編制工作同時(shí),積極做好清單應(yīng)用及動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。比如淄博市行政審批服務(wù)局充分利用職責(zé)任務(wù)清單編制過程中形成的行業(yè)綜合許可“一證化”,已頒發(fā)26個(gè)行業(yè)588張行業(yè)綜合許可證。臨沂市在編制完成職責(zé)任務(wù)清單的基礎(chǔ)上,組織全市政府工作部門,將職責(zé)任務(wù)清單梳理的工作任務(wù)、工作流程等內(nèi)容,全部錄入臨沂市機(jī)關(guān)事業(yè)單位履職考評(píng)系統(tǒng),充分發(fā)揮職責(zé)任務(wù)清單在部門履職過程中的基礎(chǔ)性作用,將職責(zé)任務(wù)清單作為“三定”規(guī)定的說明書、部門職能運(yùn)行的工具書、科室邊界職責(zé)的調(diào)解書,嚴(yán)格按照清單履職盡責(zé),為清單使用探索了路子。