來源:大眾網·海報新聞
2019-08-27 15:09:08
大眾網·海報新聞濟南8月27日訊(記者 張穩) 27日,山東省政府網站發布《山東省人民政府辦公廳關于實施流程再造推進“一窗受理·一次辦好”改革的十條意見》(以下簡稱《意見》),從強化流程再造制度保障、突出流程再造關鍵環節、聚焦流程再造重點領域三大方面提出10條具體舉措。
強化流程再造制度保障,《意見》提出,健全統籌推進機制,2019年12月底前,編制出臺全省深化“放管服”改革優化營商環境三年規劃(2020-2022);建立協同運行機制,優化機關內部工作流程,明確牽頭處(科)室,實行“一口對外”,限時辦結,提高審批服務效率,建立跨層級縱向聯動的服務模式,對重要事項、重點項目實行集中辦公、上下協同、專班推進,改“串聯”審批為“并聯”審批;構建法治保障機制,2020年6月底前,推動完成山東省優化營商環境立法工作,2019年12月底前,組織清理一批滯后流程再造改革要求、不利于優化營商環境的省政府規章和規范性文件;完善監督考評機制,2019年12月底前,建立事項、渠道、部門全覆蓋的政務服務“好差評”制度。
突出流程再造關鍵環節,《意見》提出,推動“一鏈辦理”流程優化。推動政務服務事項標準化,2019年10月底前,實現同一事項名稱、編碼、類型、設定依據、行使層級、受理條件、服務對象、申請材料、辦理時限、收費項目等要素省、市、縣“三級十同”。按照“一個窗口、一套材料、一張表單、一個流程”的要求,開展“一件事”主題式服務,2019年12月底前,推出面向企業和群眾各50項主題式服務流程標準。持續“減事項、減環節、減材料、減時間”,3年內省級行政許可事項再壓減一半以上,辦事環節平均減少一半,申請人提交材料平均減少一半,審批辦理時限比承諾時限平均減少一半。2019年10月底前,組織開展變相審批集中清理整治,制定省級部門權力下放具體方案,推動將省政府第320號令調整由濟青煙實施的部分行政權力事項擴展至其他13市實施,推出第二批調整由濟青煙實施的省級行政權力事項。2019年12月底前,市級涉企審批事項實行100%容缺受理,2020年起在全省推開。
深化“一窗受理”集成服務,2019年10月底前,各級政務服務大廳全部建立幫辦代辦、“吐槽找茬”、窗口無權否決機制。加快推動省和濟南市政務服務中心一體化運行,2020年12月底前,將具備條件的省級政務服務事項全部委托各市收件。優化“愛山東”APP服務功能,制定各級、各部門接入服務事項、電子證照應用等清單,2019年11月底前,完成1000項各類服務接入,30個電子證照“亮證”應用,省、市兩級前20位高頻辦件事項全部實現掌上辦理。
聚焦流程再造重點領域,《意見》提出,開展營商環境優化提升行動,2019年9月底前,組建省市協同的工作專班,對標最高標準、最好水平,分類開展專項提升行動。2019年12月底前,將企業開辦時間壓縮到2個工作日內。加快工程建設項目審批制度改革,確保全過程審批時間控制在100個工作日以內。2019年11月底前,工程建設項目審批管理系統與相關系統平臺實現互聯互通,2020年起,將全省工程建設項目審批納入統一信息數據平臺運行。
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