齊魯網(wǎng)7月15日訊 2019年7月15日上午，山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作通氣會。記者從會上獲悉，2015年-2018年全省共產(chǎn)生生活垃圾約1億噸(2015年2258萬噸，2016年2421萬噸，2017年2585萬噸，2018年預(yù)估約2700萬噸)，每年增長約7%，日均產(chǎn)生約7.5萬噸，15天就可以填滿一個大明湖，城鄉(xiāng)生活垃圾科學(xué)分類與處理工作迫在眉睫。

山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市管理局局長楊建武介紹，山東城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作仍處于起步階段。沒有專門對生活垃圾分類制定或出臺法規(guī)規(guī)章，強(qiáng)制性不足。而且，山東各地分類投放和收集設(shè)施配套還不到位，分類運(yùn)輸能力比較弱，末端處理設(shè)施建設(shè)滯后，有害垃圾處置設(shè)施明顯短缺；群眾對分類方式、分類知識知曉度不高，參與度較低，習(xí)慣養(yǎng)成尚需時日；還有一些試點(diǎn)地區(qū)對垃圾分類的財政投入不足，難以滿足設(shè)施建設(shè)需要，特別是省級農(nóng)村生活垃圾試點(diǎn)支持資金，地方上基本沒有落實到位。

鑒于此，山東將通過構(gòu)建全程分類體系，加大政策支持保障，加快垃圾分類立法，編制專項規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強(qiáng)化工作督導(dǎo)考評，深入開展宣傳教育等舉措，推動城鄉(xiāng)生活垃圾分類，最終實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化和無害化。

構(gòu)建全程分類體系，全面推進(jìn)生活垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

大力推進(jìn)生活垃圾分類投放收集、運(yùn)輸和處理設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣的全程分類體系。
健全分類投放體系。在現(xiàn)有“四分法”基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各地因地制宜確定分類模式，明確不同區(qū)域和場所分類要求，逐步構(gòu)建生活垃圾“定時定點(diǎn)”投放管理體系。

健全分類收集體系。指導(dǎo)各地科學(xué)設(shè)置分類收集容器，加快分揀中心建設(shè)，明確分類標(biāo)識，合理布點(diǎn)收集。

健全分類運(yùn)輸體系。配套垃圾分類車輛，實施分類改造，完善轉(zhuǎn)運(yùn)體系，統(tǒng)籌收運(yùn)銜接，避免“垃圾分、混裝運(yùn)”現(xiàn)象。

健全分類處理體系。督促各地加快焚燒廠、填場、廚余垃圾處理、有害垃圾處置、資源回收利用等設(shè)施建設(shè)和改造提升，不斷優(yōu)化處理工藝，增強(qiáng)末端處理能力。

資金、用地、收費(fèi)、激勵……多方面加大政策支持保障

督促各地落實鄉(xiāng)村振興重大項目專項資金用于農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)，保障試點(diǎn)工作推進(jìn)；加強(qiáng)用地保障，優(yōu)先保障生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處置、回收利用設(shè)施用地，確保設(shè)施能夠及時落地；改進(jìn)垃圾收費(fèi)辦法，探索建立計量收費(fèi)、分類計價、易于執(zhí)行的垃圾收費(fèi)制度和管理辦法；完善激勵支持政策，研究制定對生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)、廚余垃圾處理資源化利用、低價值可回收物回收的激勵支持政策，制定有害垃圾集中收集處置專項支持政策，確保有害垃圾規(guī)范收運(yùn)處置。

加快垃圾分類立法，編制專項規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

加快立法進(jìn)程。提請省人大制定出臺《山東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理條例》，明確生活垃圾強(qiáng)制分類要求，依法推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類。

加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。組織編制城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項規(guī)劃，統(tǒng)籌垃圾分類設(shè)施建設(shè)布局。

完善標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化技術(shù)規(guī)范指導(dǎo)，研究制定《山東省城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理規(guī)范》，完善城鄉(xiāng)生活垃圾分類設(shè)施配置、廚余垃圾處理工藝、生活垃圾制肥等標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則。

強(qiáng)化工作督導(dǎo)考評，建立健全獎懲機(jī)制并納入考核

層層傳導(dǎo)壓力。建立完善調(diào)度、督導(dǎo)和約談制度，及時掌握進(jìn)展情況，加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)。

組織開展垃圾分類績效考評。建立健全獎懲機(jī)制，強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用，及時向社會公布。

探索建立垃圾分類基層治理體系。構(gòu)建“縣(區(qū))-鎮(zhèn)(街)-村(居)-群眾”常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，督促引導(dǎo)基層有效開展垃圾分類。

適當(dāng)增加考核權(quán)重。推進(jìn)生活垃圾分類工作納入各級科學(xué)發(fā)展綜合考核、文明單位創(chuàng)建、機(jī)關(guān)單位績效考核等指標(biāo)體系，加強(qiáng)約束激勵。

深入開展宣傳教育，建強(qiáng)垃圾分類志愿者隊伍

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。把垃圾分類列為基層黨組織工作重點(diǎn)，發(fā)揮基層黨員的先鋒模范作用，推動生活垃圾分類成為新時尚。

建立健全生活垃圾分類宣傳聯(lián)動機(jī)制。推進(jìn)垃圾分類知識“進(jìn)校園、進(jìn)課堂”，重點(diǎn)開展好中小學(xué)垃圾分類教育。

加強(qiáng)分類宣傳隊伍建設(shè)。加強(qiáng)垃圾分類指導(dǎo)員、保潔隊伍力量，建強(qiáng)垃圾分類志愿者隊伍，深入宣傳普及垃圾分類知識。

閃電新聞記者 王安琪 嵇豪

[責(zé)任編輯：楊凡、黃鵬偉、崔春悅]

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