來(lái)源:經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)
2017-02-20 08:56:02
魯網(wǎng)2月20日訊 從山東省財(cái)政廳獲悉,近日山東省財(cái)政出臺(tái)《扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作績(jī)效考評(píng)暫行辦法》(下稱《辦法》),強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制,確保扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作順利開(kāi)展?!掇k法》自今年2月份開(kāi)始執(zhí)行。
《辦法》規(guī)定,績(jī)效考評(píng)工作由山東省財(cái)政統(tǒng)一組織,分級(jí)實(shí)施,主要對(duì)市縣扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作開(kāi)展情況、項(xiàng)目建設(shè)情況和績(jī)效目標(biāo)完成情況等,進(jìn)行綜合性的考核和評(píng)價(jià)???jī)效考評(píng)工作以年度為周期,設(shè)定6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、17個(gè)二級(jí)指標(biāo)和32個(gè)三級(jí)指標(biāo)。采取成本效益分析、公眾評(píng)判等方法,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、查看檔案資料、進(jìn)村入戶調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)察看項(xiàng)目等方式進(jìn)行??紤]到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目效益顯現(xiàn)的滯后性,《辦法》要求,對(duì)試點(diǎn)工作建立三年持續(xù)跟蹤問(wèn)效制度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),并按照“誰(shuí)考評(píng)、誰(shuí)保管”的原則,建立績(jī)效考評(píng)檔案,按規(guī)定妥善保管。
同時(shí)《辦法》有針對(duì)性地明確了激勵(lì)約束措施:將績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為山東省財(cái)政下一年度選擇調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目和分配獎(jiǎng)補(bǔ)資金的重要依據(jù)。對(duì)績(jī)效考評(píng)成績(jī)突出的縣(市、區(qū))采取適當(dāng)方式予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)績(jī)效考評(píng)不合格的,將視情況取消其下一年度扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)資格。對(duì)績(jī)效考評(píng)過(guò)程中存在弄虛作假或違規(guī)違紀(jì)行為的,予以通報(bào)。實(shí)行一票否決制。對(duì)存在截留、擠占、挪用財(cái)政資金等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,給予通報(bào)批評(píng),取消所在試點(diǎn)縣以后年度試點(diǎn)資格,并依法追究有關(guān)單位及相關(guān)人員責(zé)任。
據(jù)了解,扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作旨在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,恢復(fù)和發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),通過(guò)開(kāi)發(fā)利用各種資源、提供綜合服務(wù)、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)、混合經(jīng)營(yíng)等形式,逐步建立完善以股份合作制為基礎(chǔ)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織。(經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)-山東財(cái)經(jīng)網(wǎng))
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