山東省政協第十一屆五次會議群眾代表、章丘區黃河鎮王家圈村村主任王和新

中國山東網2月5日訊 (記者 馬文文) 近年來青少年意外傷害致死的事故常有發生，而溺水事故則成為頭號殺手。2017年山東省“兩會”期間，山東省政協第十一屆五次會議群眾代表、章丘區黃河鎮王家圈村村主任王和新在接受中國山東網記者專訪時表示，“孩子貪玩的天性和學校、家長的監管不到位都可能是引發悲劇的原因，一幕幕悲慘的畫面和那撕心裂肺的哭喊，深深地刺痛了我的心。”

建議人大立法對瀆職者處罰

“只有責任明確，才能引起重視，切實避免悲劇的發生。”王和新認為，首先應對危險水域實施屬地管理，對那些人為的挖土取沙造成的深坑，要誰受益誰負責，要對危險水域采取必要的防護措施，并要有醒目的警示標志，只要發生悲劇就要追究相關當事人的法律責任。

其次，明確教育部門和家長以及地方政府的責任。王和新認為，在校期間如發生溺水悲劇，學校負監護不力和教育不到位的責任，溺水場地的責任方負防護不利的責任;在校學生假期如果發生意外，家長要負監護不力的責任，學校要負教育不力的責任，當地政府也要承擔對危險水域監管不力的賠償責任。對那些學前班的幼童和不在校的社會青年，悲劇發生地所在的政府也應承擔對危險水域監管不力的賠償責任，家長承擔監護不力的責任。對發生重大悲劇的要追究悲劇發生地所在政府領導的行政責任。

預防最好方法，讓孩子自己學會游泳

防止溺水悲劇最好的方法，就是讓孩子自己學會游泳。王和新建議，有條件的學校或社區可以通過免費開放游泳場館開設游泳課，由專業教師或志愿者教孩子們游泳，并傳授一些科學施救的辦法，避免盲目施救造成更大的悲劇。

此外，學校應加強教育力度。王和新建議，學校應提前安排對學生暑期的安全防范教育和培訓，不定期對學生進行防溺水安全教育，尤其到了暑假，學校不要走形式，應該認真組織學生利用觀看防溺水的警示片和實時的新聞報道。同時，在校的老師結合當地危險水域的分布情況，責任到人，在周末和節假日劃片巡查，發現有戲水的及時勸阻，并可以用手機或相機拍下來，及時聯系學校，進行再教育，確保溺水悲劇不發生。

成立民間水上救援隊，幫助不幸家庭

“去年七月，在長清和濟陽黃河段兩天的時間里，黃河吞去了六條鮮活的生命，而近年來在南方挾尸要價、有償打撈屢見不鮮，如果再跟失去親人的家屬要錢，那不是往人家傷口上撒鹽嗎?”王和新建議，應由政府協調黃河河務局出資購置必要的救援設備，橡皮快艇和聲吶探測設備，由志愿者組成的救援隊實施救援，與110聯動第一時間到達現場免費救援，救援隊的經費通過民政部門予以解決，切實杜絕野蠻打撈，給逝者最大尊嚴，給家屬最大安慰。

[責任編輯：楊凡、李娜]

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