原標(biāo)題：加快打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地！青島這樣做

來源：青島新聞網(wǎng)

原標(biāo)題：加快打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地！青島這樣做

來源：青島新聞網(wǎng)

青島新聞網(wǎng)11月4日訊（記者 韓彤彤）今天，市政府新聞辦召開“當(dāng)好排頭兵奮進(jìn)新征程”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第二場(chǎng)，邀請(qǐng)市委常委、副市長(zhǎng)耿濤介紹“青島市加快打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地”的總體情況。據(jù)悉，今年前三季度，全市海洋生產(chǎn)總值完成4026．5億元，同比增長(zhǎng)7．9％。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng) 在推進(jìn)現(xiàn)代海洋城市建設(shè)上走在前

突出前瞻規(guī)劃

印發(fā)實(shí)施《青島市2035年海洋發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》，提出到2035年全面建成具有全球影響力的現(xiàn)代海洋中心城市的目標(biāo)愿景。

注重系統(tǒng)推進(jìn)

制定《關(guān)于打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地全面推進(jìn)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)的意見》《青島市以科技創(chuàng)新引領(lǐng)構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系培育打造海洋新質(zhì)生產(chǎn)力行動(dòng)方案（2025－2027年）》，聚焦8個(gè)海洋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)明確突破方向和工作舉措，推進(jìn)實(shí)施10個(gè)引領(lǐng)性創(chuàng)新平臺(tái)和20個(gè)標(biāo)志性重大項(xiàng)目，健全完善配套政策措施，形成“1＋8＋10＋20＋N”的海洋工作推進(jìn)體系。

強(qiáng)化法治保障

在全省率先啟動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)立法工作，對(duì)海洋領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、開放合作、綠色發(fā)展、服務(wù)保障等方面進(jìn)行規(guī)范提升，目前正在推進(jìn)相關(guān)立法程序，計(jì)劃明年頒布實(shí)施。

堅(jiān)持科技賦能 在打造海洋創(chuàng)新高地上走在前

持續(xù)提升海洋創(chuàng)新策源能力

集聚了全國(guó)30％的海洋高端人才、40％的高端涉海機(jī)構(gòu)、50％的海洋領(lǐng)域領(lǐng)跑技術(shù)，均居全國(guó)第一。擁有涉海省部級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)143家，其中海洋領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室1家、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室4家、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室16家。部省市共建“深海三大國(guó)家平臺(tái)”已完成協(xié)議簽署。青島藍(lán)色種業(yè)研究院掛牌成立，圍繞“三魚一蝦一貝”【鮭鱒魚、東星斑、墨瑞鱈、南美白對(duì)蝦、牡蠣】進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)。

加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系

推進(jìn)“海創(chuàng)計(jì)劃”“沃土計(jì)劃”“碩果計(jì)劃”，加快建立海洋產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟（青島），支持企業(yè)搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，截至目前，我市共獲批山東省現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心4家、山東省海洋工程技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心33家，分別占全省的44％、27％。

不斷壯大涉海企業(yè)

實(shí)施“海洋之星”企業(yè)倍增計(jì)劃，建立“雛鷹、瞪羚、獨(dú)角獸”企業(yè)梯次培育體系，全市現(xiàn)有規(guī)上涉海企業(yè)3121家、占全省的30％左右，海洋領(lǐng)域雛鷹企業(yè)80家，瞪羚企業(yè)78家，獨(dú)角獸企業(yè)7家。

加快集聚高層次海洋人才

深入實(shí)施青島市海洋人才集聚行動(dòng)和現(xiàn)代海洋英才激勵(lì)辦法，聘請(qǐng)10位全球頂尖科學(xué)家、院士擔(dān)任海洋薦才專家，著力提升海洋人才層次和規(guī)模。目前，我市海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從業(yè)人員總量約103萬人，海洋人才近40萬人，占全市人才的15％左右。

堅(jiān)持向新求質(zhì) 在構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系上走在前

培育壯大海洋裝備、海洋藥物和生物制品、海水淡化與綜合利用、海洋新能源4個(gè)海洋新興產(chǎn)業(yè)

交付我國(guó)自主設(shè)計(jì)的亞洲首艘圓筒型浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸油裝置“海葵一號(hào)”，開工建造我國(guó)承建的最復(fù)雜國(guó)際海上油氣工程項(xiàng)目【卡塔爾ISND5－2項(xiàng)目】，簽訂全球首艘氨動(dòng)力集裝箱船訂單。全球首個(gè)免疫抗腫瘤海洋多糖類藥物－海藻倍他葡聚糖（BG136）完成一期臨床試驗(yàn)。全市海水淡化規(guī)模達(dá)到34．1萬噸／日，山東電建三公司已成為全球最大海水淡化EPC總承包商，承建了沙特朱拜勒3A、阿聯(lián)酋阿布扎比塔維勒【目前全球最大的海水淡化工程】等項(xiàng)目。總投資102億元的中電建即墨115萬千瓦海上光伏項(xiàng)目開工建設(shè)。

加快發(fā)展深海開發(fā)、海洋電子信息2個(gè)海洋未來產(chǎn)業(yè)

初步建成南極磷蝦產(chǎn)業(yè)鏈，全市磷蝦油產(chǎn)量占全國(guó)50％以上。重點(diǎn)發(fā)展海洋觀監(jiān)測(cè)裝備、無纜水下機(jī)器人（AUV）、有纜水下機(jī)器人（ROV）等高端智能裝備，培育了青島海舟、鐳測(cè)創(chuàng)芯、澎湃海洋、森科特、羅博飛等領(lǐng)軍企業(yè)。加快建設(shè)具有國(guó)際影響力的海洋人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，目前全市發(fā)布及在研的海洋人工智能大模型20個(gè)，“瀚海星云”大模型和“問海”預(yù)報(bào)大模型正式發(fā)布，“1＋N＋X”的海洋人工智能大模型體系建設(shè)有序推進(jìn)。

改造提升現(xiàn)代漁業(yè)、港口航運(yùn)、海洋文旅、海洋化工4個(gè)海洋傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

“國(guó)信1號(hào)”上半年產(chǎn)出大黃魚800噸，15萬噸級(jí)養(yǎng)殖工船“國(guó)信2－1號(hào)”順利出塢，“國(guó)信2－2號(hào)”建設(shè)進(jìn)度超過70％。青島國(guó)家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)“深藍(lán)2－2號(hào)”養(yǎng)殖網(wǎng)箱投入使用，在養(yǎng)三文魚超過53萬尾。青島成為“2024—2025上合組織旅游和文化之都”，奧帆海洋文化旅游區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。郵輪旅游強(qiáng)勁復(fù)蘇，年內(nèi)運(yùn)營(yíng)郵輪航次達(dá)23個(gè)，青島往返日韓航次平均上客率達(dá)90％。

堅(jiān)持陸海聯(lián)動(dòng) 在建設(shè)世界一流海洋港口上走在前

提速港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

《青島港總體規(guī)劃（2035年）》獲交通運(yùn)輸部、山東省政府聯(lián)合批復(fù)。前灣港區(qū)自動(dòng)化碼頭三期、振華原油庫工程等12個(gè)項(xiàng)目相繼竣工，新增年通過能力643萬噸、70萬標(biāo)準(zhǔn)箱，新增庫容200萬立方米。

提升港口樞紐功能

海向開辟230條集裝箱航線，數(shù)量穩(wěn)居我國(guó)北方港口首位；陸向開通82條海鐵聯(lián)運(yùn)線路，布局50個(gè)沿黃內(nèi)陸港，海鐵聯(lián)運(yùn)量連續(xù)9年保持全國(guó)首位。今年1－9月，青島港完成貨物吞吐量5．47億噸、增長(zhǎng)4．7％；完成集裝箱吞吐量2316萬標(biāo)箱、增長(zhǎng)8．0％。

提高現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)能力

組建國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)工作專班，加速航運(yùn)、貿(mào)易、金融產(chǎn)業(yè)融合，建成現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)信息化支持保障平臺(tái)。發(fā)行全國(guó)首單“藍(lán)色＋科創(chuàng)”創(chuàng)新債券和全省首筆境外藍(lán)色債券，推出“航運(yùn)直通車”“航運(yùn)在線通”等特色金融產(chǎn)品。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先 在建設(shè)人海和諧美麗海洋上走在前

堅(jiān)持綠色集約發(fā)展

積極服務(wù)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略，發(fā)布國(guó)內(nèi)首個(gè)綜合性海洋碳匯核算標(biāo)準(zhǔn)《海洋碳匯核算方法》，完成山東省首筆海洋碳匯交易，開展海岸帶生態(tài)系統(tǒng)碳匯本底調(diào)查及評(píng)估，推動(dòng)靈山島成為全國(guó)首個(gè)“負(fù)碳海島”，靈山灣入選全國(guó)首批美麗海灣優(yōu)秀案例。深化海域使用權(quán)立體分層設(shè)權(quán)和招拍掛出讓，探索實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)海”管理模式和低效用海退出機(jī)制，加強(qiáng)膠州灣第二海底隧道、麥島污水處理廠等重大項(xiàng)目用海保障。

強(qiáng)化海洋生態(tài)治理

“一灣一策”協(xié)同推進(jìn)污染防治，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例達(dá)到99．3％。完成小島灣、古鎮(zhèn)口灣等海岸線生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，確保靈山島海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目年底完工，青島市已通過自然資源部2025年海洋生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性選拔，并以第一名成績(jī)?nèi)雵３掷m(xù)推進(jìn)膠州灣“凈灣行動(dòng)”，建立滸苔常態(tài)化跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，統(tǒng)籌開展互花米草綜合防治。

守牢海洋安全底線

建成“智慧海洋”系統(tǒng)平臺(tái)，對(duì)存量休閑海釣船舶分類分步進(jìn)行規(guī)范提升，促進(jìn)休閑海釣船舶管理規(guī)范有序。在全省率先編制完成漁業(yè)港口布局規(guī)劃，提升依港管船能力。開展“中國(guó)漁政亮劍”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化“四海一家”【海洋、海岸、海事、海警】執(zhí)法協(xié)同，嚴(yán)厲打擊禁漁期偷捕、漁船礙航、涉漁“三無”船舶等違法違規(guī)行為。

堅(jiān)持開放共贏 在踐行海洋命運(yùn)共同體理念上走在前

打造全球海洋治理平臺(tái)

推動(dòng)部省市共建國(guó)內(nèi)首個(gè)“海洋十年”國(guó)際合作中心。合作中心成立以來推出2項(xiàng)海洋觀測(cè)領(lǐng)域重要公共產(chǎn)品，參與3個(gè)全球倡議、白皮書，推動(dòng)3個(gè)涉海國(guó)際組織機(jī)構(gòu)落戶青島，總投資4．35億元的“藍(lán)色循環(huán)”全球總部項(xiàng)目簽約落地。

拓展海洋開放合作空間

成功舉辦2024海洋合作發(fā)展論壇，以“從蔚藍(lán)到未來——打造健康繁榮的海洋，創(chuàng)造可持續(xù)的未來”為主題，32位中外省部級(jí)官員、41個(gè)國(guó)家（地區(qū)）667位嘉賓、400余家企業(yè)、高校院所和國(guó)際組織代表出席開幕式暨主論壇，打造了一場(chǎng)國(guó)內(nèi)頂尖、全球知名的海洋領(lǐng)域盛會(huì)。

構(gòu)建藍(lán)色伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)

與50個(gè)國(guó)家的88個(gè)城市結(jié)為友好城市或友好合作關(guān)系城市。成為亞洲唯一的聯(lián)合國(guó)海委會(huì)“海濱之城平臺(tái)”創(chuàng)始城市，在2024年聯(lián)合國(guó)“海洋十年”大會(huì)主論壇上作為唯一城市代表作特別發(fā)言。推動(dòng)與太平洋島國(guó)開展海洋漁業(yè)等領(lǐng)域交流合作。

下一步，青島將錨定打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地目標(biāo)，深入落實(shí)《青島市2035年海洋發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》和《青島市以科技創(chuàng)新引領(lǐng)構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系培育打造海洋新質(zhì)生產(chǎn)力行動(dòng)方案（2025－2027年）》，全力做好經(jīng)略海洋這篇大文章，努力在服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)省建設(shè)中“打頭陣、當(dāng)先鋒”。

緊扣產(chǎn)業(yè)需求 布局海洋科技創(chuàng)新鏈條

充分發(fā)揮海洋科研力量集聚優(yōu)勢(shì)，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，布局一批具有牽引性的重大科技項(xiàng)目和重大工程，引領(lǐng)突破一批原創(chuàng)性關(guān)鍵技術(shù)。實(shí)施“海創(chuàng)計(jì)劃2．0版”，成立海洋產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟（青島），深化“揭榜掛帥”“賽馬制”“訂單式研發(fā)服務(wù)”機(jī)制，建設(shè)海洋科技大市場(chǎng)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合頂尖科研機(jī)構(gòu)建立面向全國(guó)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，協(xié)同突破關(guān)鍵共性技術(shù)或底層技術(shù)瓶頸，構(gòu)建創(chuàng)新協(xié)同、供應(yīng)鏈互通的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

堅(jiān)持引育并舉 集聚海洋領(lǐng)域高端人才

深入實(shí)施海洋人才集聚行動(dòng)，建立海洋高層次人才庫和海內(nèi)外高端緊缺人才招引清單，引進(jìn)一批海洋領(lǐng)域戰(zhàn)略科學(xué)家、頂尖人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。發(fā)揮“海洋十年”國(guó)際合作中心作用，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，發(fā)起國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，探索國(guó)際化人才“引、育、留、用”機(jī)制。加快校地耦合發(fā)展，支持駐青高校加強(qiáng)工程應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)，暢通高校院所到企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新的人才流動(dòng)機(jī)制。

瞄準(zhǔn)新興未來 打造現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群

迭代研究制定海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制海洋產(chǎn)業(yè)鏈生命樹，理清海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、前沿技術(shù)、龍頭企業(yè)和政策清單。制定海洋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資路線圖和招引目標(biāo)清單，開展靶向招商。實(shí)施海洋項(xiàng)目全生命周期管理，每年滾動(dòng)推進(jìn)100個(gè)左右重點(diǎn)項(xiàng)目，完善項(xiàng)目管理服務(wù)和問題協(xié)調(diào)解決機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見效。以海洋生物醫(yī)藥、水下智能裝備為突破口，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)串珠成鏈、形成集群。

深化改革開放 激發(fā)海洋發(fā)展動(dòng)力活力

組建青島海洋集團(tuán)，打造海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資平臺(tái)。實(shí)施海域立體分權(quán)，探索“標(biāo)準(zhǔn)海”制度和低效用海退出機(jī)制，深化海域使用權(quán)招拍掛試點(diǎn)，提高海域資源利用效率。高質(zhì)量辦好首屆聯(lián)合國(guó)“海洋十年”海濱城市大會(huì)，實(shí)體化運(yùn)行“海洋十年”國(guó)際合作中心，吸引國(guó)際組織機(jī)構(gòu)落戶。爭(zhēng)取自然資源部支持，探索創(chuàng)建海洋命運(yùn)共同體試驗(yàn)區(qū)。

注重系統(tǒng)施治 打造人海和諧生態(tài)樣板

全面落實(shí)“灣長(zhǎng)制”，推進(jìn)陸海污染一體化治理。深入開展海岸線生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)美麗海灣建設(shè)。健全海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)滸苔綠潮跨海域聯(lián)防聯(lián)治，推動(dòng)滸苔處置進(jìn)一步降本增效。積極開展海洋碳匯研究，推動(dòng)海洋碳匯科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)海域整治、海上執(zhí)法、依港管船、海釣船管理等工作，守牢安全生產(chǎn)底線。

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