原標(biāo)題：綠里掘金！山東生態(tài)新解法，高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展

來源：舜網(wǎng)

原標(biāo)題：綠里掘金！山東生態(tài)新解法，高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展

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走進菏澤城建綠源建筑垃圾資源再生循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，一車車混雜著混凝土塊、廢磚頭的建筑垃圾被倒入進料口，隨著傳送帶不停向前“奔跑”，預(yù)分揀、破碎、篩分等一道道工序相繼完成，垃圾變身為各類再生骨料。

“經(jīng)過資源化處置，95%以上的建筑垃圾可作為原材料重新用到工程建設(shè)中，形成了良性循環(huán)。”菏澤城建綠源環(huán)保科技有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將分揀出的骨料進行深加工，可制成再生步道磚、再生透水磚、再生混凝土、干混砂漿、3D打印建筑材料等產(chǎn)品，整個流程沒有任何廢水廢氣外排。目前，該產(chǎn)業(yè)園年可處理建筑垃圾300萬噸，每年可減少建筑垃圾占地約1000畝。

開展“無廢城市”建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的一項重要改革舉措。2022年以來，山東全域開展“無廢城市”建設(shè)，持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用，努力將固體廢物環(huán)境影響降至最低。正確處理發(fā)展和保護的關(guān)系，山東用好改革“關(guān)鍵一招”，探索更多生態(tài)新解法，生態(tài)環(huán)境保護的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性不斷增強，高水平保護對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用愈加明顯。

行政有區(qū)劃，環(huán)保無邊界。針對跨區(qū)域污染治理問題，協(xié)同合作方為破局之法。2021年，山東與河南在全國率先建立了省際間橫向生態(tài)補償機制，自協(xié)議簽署以來，黃河干流入魯水質(zhì)持續(xù)保持在二類標(biāo)準(zhǔn)以上，主要污染物指標(biāo)穩(wěn)中向好。山東將這項改革經(jīng)驗拓展應(yīng)用到省內(nèi)，率先在全國實現(xiàn)縣際流域橫向生態(tài)補償全覆蓋，建立起生態(tài)保護者和受益者良性互動的格局。

“家門口的河岸真是越來越美了!河邊增加了綠植、亭子、親水平臺，我們老百姓有了散步聊天的好去處，這在以前可是不敢想。”家住港河岸邊的微山縣西平鎮(zhèn)六營村村民張秀山說。港河位于山東微山縣和江蘇沛縣交界處，是微山湖主要支流之一。過去，港河沿岸有著大量塑料加工、洗砂等企業(yè)，部分企業(yè)通過暗管排污導(dǎo)致河水嚴(yán)重污染。近年來，微山縣、沛縣建立邊界河湖治理聯(lián)合機制，兩地通過多次聯(lián)合執(zhí)法，清理了交界地帶的“散亂污”企業(yè)，從源頭為微山湖“減負(fù)”。

為保障“一泓清水永續(xù)北上”，微山縣與相鄰8個縣(市、區(qū))簽署了南四湖流域橫向生態(tài)補償協(xié)議，推動南四湖入湖河流上下游、左右岸、干支流綜合治理。

良好的生態(tài)環(huán)境蘊含著無窮的經(jīng)濟價值，通過創(chuàng)新開發(fā)模式，資源優(yōu)勢可以轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢。眼下，總投資超過27億元的東平湖上游流域EOD(生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā))項目正在緊張建設(shè)中，去年，該項目入選山東省第三批EOD模式八個試點項目之一。

“EOD模式就是把生態(tài)環(huán)境治理項目與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)‘融合’開發(fā)，將生態(tài)環(huán)境作為關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的投入要素，讓市場化主體把這些產(chǎn)業(yè)未來的收益提前投入到生態(tài)環(huán)境治理中去，再通過后期的產(chǎn)業(yè)增值，把治理成本收回來。”泰安市生態(tài)環(huán)境局東平分局局長孫強說。通過實施系列工程，當(dāng)?shù)卦谙到y(tǒng)提升東平湖上游生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的同時，還將因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、文旅康養(yǎng)等綠色關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，打造“生態(tài)環(huán)境綜合治理+綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的一體化開發(fā)模式。通過后端產(chǎn)業(yè)項目與前端生態(tài)環(huán)境治理項目的“盈虧搭配”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)收益不僅覆蓋生態(tài)環(huán)境治理投入，并且有額外收益，有力帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收。

降碳減排能收獲真金白銀，這樣的例子在山東不斷上演。近日，濟南市濟陽區(qū)完成了首單排污權(quán)交易。濟南熱電集團有限公司通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式，成功購買濟陽新華能源實業(yè)有限責(zé)任公司顆粒物、氮氧化物排污權(quán)，交易期限3年10個月，成交總金額61.8萬元。

以市場之手破解要素瓶頸制約，山東已開展2批排污權(quán)有償使用和交易試點。東營、臨沂、聊城、濟南、棗莊5個試點城市不斷完善排污權(quán)收入、價格及交易流轉(zhuǎn)等配套政策制定，已初步形成涵蓋污染物排放重點行業(yè)及水氣重點污染因子的排污權(quán)交易試點模式。截至今年7月底，共完成交易2935噸，成交總額4844萬元。

(大眾新聞·大眾日報記者 張文婷)

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作者：張文婷

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