原標(biāo)題：山東將開展省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

來源：舜網(wǎng)

原標(biāo)題：山東將開展省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

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本報(bào)10月12日訊(記者 范俐鑫)山東省政府新聞辦今天舉行省政府政策例行吹風(fēng)會(huì)，解讀省政府辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的實(shí)施意見》。《實(shí)施意見》是我省推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的指導(dǎo)性文件，聚焦“促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)”這條主線，圍繞數(shù)據(jù)供給、流通、使用全周期進(jìn)行了整體設(shè)計(jì)，并就未來3年數(shù)據(jù)要素市場化配置改革“干什么、怎么干”作了部署安排，明確了24項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

聚焦5個(gè)方面明確24項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

我省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，數(shù)據(jù)資源富集，應(yīng)用場景豐富，數(shù)據(jù)市場發(fā)展空間廣闊、潛力巨大。《實(shí)施意見》圍繞數(shù)據(jù)供得出、流得動(dòng)、用得好、保安全，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和體系設(shè)計(jì)，一體推進(jìn)制度建設(shè)和實(shí)踐探索。以促進(jìn)發(fā)展為主基調(diào)，圍繞數(shù)據(jù)權(quán)屬、授權(quán)運(yùn)營、市場交易、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)，加大改革創(chuàng)新力度，催生和培育新質(zhì)生產(chǎn)力，驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

《實(shí)施意見》明確了24項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，主要聚焦高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給、高效率數(shù)據(jù)流通、高價(jià)值數(shù)據(jù)應(yīng)用、高能級數(shù)據(jù)生態(tài)、高水平數(shù)據(jù)安全等5個(gè)方面。其中，圍繞數(shù)據(jù)確權(quán)難、供給質(zhì)量不高等難題，加強(qiáng)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，讓大家放心“供數(shù)”;進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源管理、質(zhì)量管理和資產(chǎn)管理，打造高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，讓數(shù)據(jù)可用、好用、管用、常用。從實(shí)際應(yīng)用出發(fā)，全面開展“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)，從生產(chǎn)、生活、治理數(shù)字化應(yīng)用等方面，進(jìn)一步拓展數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用場景，持續(xù)深化數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用的深度、廣度和效度，全面釋放數(shù)據(jù)要素的協(xié)同優(yōu)化、復(fù)用增效、融合創(chuàng)新效應(yīng)。

將推動(dòng)省級以上數(shù)據(jù)直達(dá)基層

數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)資源和創(chuàng)新引擎。下一步，省大數(shù)據(jù)局將聚焦數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，一體推進(jìn)制度建設(shè)和實(shí)踐探索，充分激活數(shù)據(jù)要素潛能，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展。

其中，完善制度規(guī)則體系方面，加強(qiáng)數(shù)據(jù)領(lǐng)域制度供給，探索構(gòu)建與數(shù)據(jù)特征相適應(yīng)的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬認(rèn)定、市場交易、權(quán)益分配、利益保護(hù)等制度體系。目前，正在研究制定公共數(shù)據(jù)登記、公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營和數(shù)據(jù)交易管理辦法，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)先登記后運(yùn)營，讓大家敢供數(shù)、愿交易。

促進(jìn)數(shù)據(jù)流通使用方面，統(tǒng)籌推動(dòng)區(qū)域性數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)和行業(yè)性數(shù)據(jù)流通交易平臺規(guī)范發(fā)展，加快融入全國一體化數(shù)據(jù)市場。針對公共數(shù)據(jù)，一方面健全公共數(shù)據(jù)共享開放機(jī)制，推動(dòng)省級以上數(shù)據(jù)直達(dá)基層、高價(jià)值數(shù)據(jù)安全合規(guī)開放;另一方面，建設(shè)全省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營體系，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營，激活公共數(shù)據(jù)價(jià)值。

繁榮數(shù)據(jù)市場生態(tài)方面，圍繞數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、治理、分析、交易、應(yīng)用、安全、基礎(chǔ)設(shè)施，大力培育數(shù)據(jù)市場多元經(jīng)營主體。發(fā)展數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)、合規(guī)認(rèn)證、安全審計(jì)、資產(chǎn)評估、爭議仲裁等第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升數(shù)據(jù)流通交易效率和全流程服務(wù)能力。開展省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造一批數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，促進(jìn)數(shù)據(jù)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

成立“山東地理空間數(shù)據(jù)開發(fā)利用聯(lián)盟”

地理空間數(shù)據(jù)是含有地理空間位置及時(shí)態(tài)的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等信息，人類活動(dòng)的80%信息與地理位置有關(guān)，地理空間數(shù)據(jù)正逐步成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力。目前，省自然資源廳生產(chǎn)管理的地理空間數(shù)據(jù)主要有基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)和自然資源專題地理空間數(shù)據(jù)兩大類，總數(shù)據(jù)量超3000TB。服務(wù)百姓生活方面，依托天地圖·山東，向群眾提供更加綜合、詳實(shí)、及時(shí)的在線地理信息服務(wù)，日均訪問量超3500萬次。

我省將加大地理空間數(shù)據(jù)開發(fā)利用力度，積極推動(dòng)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用。近期，省自然資源廳將與省大數(shù)據(jù)局聯(lián)合開展地理空間公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營試點(diǎn)，制定工作方案，明確職責(zé)分工、運(yùn)營范圍、授權(quán)實(shí)施和保障措施等內(nèi)容，搭建全國首個(gè)行業(yè)性地理空間數(shù)據(jù)運(yùn)營服務(wù)平臺。

同時(shí)，成立“山東地理空間數(shù)據(jù)開發(fā)利用聯(lián)盟”，建立地理空間數(shù)據(jù)重點(diǎn)企業(yè)庫，培育一批數(shù)據(jù)商和第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在交通、水利、氣象、城市治理和資源調(diào)查監(jiān)測等領(lǐng)域打造一批創(chuàng)新應(yīng)用典型案例。根據(jù)場景分類做好數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建公共數(shù)據(jù)安全保障機(jī)制，建立健全高效可控技術(shù)防護(hù)和運(yùn)行管理體系。

全面推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級

當(dāng)前，省交通運(yùn)輸廳正著力打造交通智慧大腦，構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)底座，進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，不斷提高交通行業(yè)協(xié)同治理、公眾服務(wù)和智慧決策水平，探索并逐步形成平臺化協(xié)同、在線化服務(wù)、數(shù)據(jù)化決策、智能化監(jiān)管的新型數(shù)字政府治理模式，打造交通強(qiáng)國齊魯樣板智慧智能的示范。

目前基于統(tǒng)一的數(shù)據(jù)底座，實(shí)現(xiàn)了公路、水路、鐵路、機(jī)場、城市交通等各業(yè)務(wù)領(lǐng)域系統(tǒng)數(shù)據(jù)的全量實(shí)時(shí)匯聚，共匯聚數(shù)據(jù)657.8億條，其中政務(wù)類數(shù)據(jù)匯聚93.1億條。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量數(shù)據(jù)治理，已制定標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)字典超過960類、數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)則1000個(gè)以上，全力破解行業(yè)信息孤島和數(shù)據(jù)煙囪。

我省將充分發(fā)揮省交通大數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室平臺作用，探索建立行業(yè)數(shù)據(jù)資源運(yùn)營機(jī)制，引領(lǐng)數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新，深化數(shù)智賦能應(yīng)用，開展行業(yè)數(shù)據(jù)治理、融合分析、輔助決策、數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營等多維度創(chuàng)新，加快發(fā)展交通運(yùn)輸新質(zhì)生產(chǎn)力，全面推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

原標(biāo)題：山東將開展省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)

作者：范俐鑫

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