原標題：青島保障房再升級：收購已建成存量商品房

來源：青島日報

原標題：青島保障房再升級：收購已建成存量商品房

來源：青島日報

樓市觀察

9月14日，青島市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布《青島市住房和城鄉(xiāng)建設局關于收購已建成存量商品房用作保障性住房項目的征集通告》。

通告中指出，青島將支持國有企業(yè)以合理價格收購已建成存量商品房用作保障性住房進行配售或配租，并面向全市征集符合條件的項目。征集范圍為青島市范圍內已竣工驗收、未出售的商品房（包括住宅、辦公樓、商業(yè)營業(yè)用房等）項目。

記者了解到，收購已建成存量商品房用作保障性住房是黨中央、國務院作出的重要部署。7月30日召開的中央政治局會議強調，積極支持收購存量商品房用作保障性住房。此舉有利于推動已建成存量商品房去庫存、助力房地產市場健康發(fā)展，盤活存量資源，加大保障性住房供給，配合保交房攻堅戰(zhàn)和“白名單”機制，防范化解房地產風險。

全國20多座城市收儲商品房用作保障房

8月7日，深圳市安居集團有限公司發(fā)布《關于收購商品房用作保障性住房的征集通告》。該公司所屬企業(yè)將開展收購商品房用作保障性住房工作，向深圳市域征集商品房用作保障性住房項目。

8月15日，海口市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布公告，向社會各界公開征集保障性租賃住房項目。居住或非居住存量房屋、企事業(yè)單位自有閑置土地、產業(yè)園區(qū)配套用地、集體經營性建設用地如符合相關規(guī)定，均可用作保障性租賃住房項目。

8月19日，長沙市保障性住房建設發(fā)展有限公司發(fā)布《關于收購商品房用作保障性住房的征集通告》，向長沙市相應行政區(qū)域征集已建成未出售的商品房用作保障性住房。

9月14日，青島市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布《青島市住房和城鄉(xiāng)建設局關于收購已建成存量商品房用作保障性住房項目的征集通告》。青島將支持國有企業(yè)以合理價格收購已建成存量商品房用作保障性住房進行配售或配租，并面向全市征集符合條件的項目。征集范圍為青島市范圍內已竣工驗收、未出售的商品房（包括住宅、辦公樓、商業(yè)營業(yè)用房等）項目。

據中指研究院統計，目前約60城表示支持國有企業(yè)收購存量房用作保障性住房，其中超過20座城市發(fā)布了征集公告。記者了解到，收購已建成存量商品房用作保障性住房，對于當前房地產市場有著重要意義，預計還將有更多城市推進這項工作。

在頂層設計上統籌消化存量和優(yōu)化增量

收購已建成存量商品房用作保障性住房是黨中央、國務院作出的重要部署。

4月30日召開的中共中央政治局會議提出，“統籌研究消化存量房產和優(yōu)化增量住房的政策措施，抓緊構建房地產發(fā)展新模式，促進房地產高質量發(fā)展”。

5月17日，國務院召開全國切實做好保交房工作視頻會議，提出“商品房庫存較多城市，政府可以需定購，酌情以合理價格收購部分商品房用作保障性住房”。

6月20日，住房城鄉(xiāng)建設部召開收購已建成存量商品房用作保障性住房工作視頻會議，要求“推動縣級以上城市有力有序有效開展收購已建成存量商品房用作保障性住房工作”。

7月30日，中共中央政治局召開會議，強調“堅持消化存量和優(yōu)化增量相結合，積極支持收購存量商品房用作保障性住房”。

記者了解到，收購已建成存量商品房，既可用于配租型保障性住房，也可用于配售型保障性住房。保障性住房分為配租型和配售型兩種，其中配租型又分為公租房和保障性租賃住房。公租房主要面向城鎮(zhèn)住房、收入困難家庭。保障性租賃住房主要面向新市民和青年人。

新一輪保障性住房的改革重點是拓展配售型保障性住房的新路子，重點面向住房有困難且收入不高的工薪收入群體，以及城市需要引進的人才，如科技人員、教師、醫(yī)護人員等。一些城市對配租型和配售型房源的收購條件分別作出規(guī)定，如青島市、佛山市都明確要求，配售型保障性住房的單套建筑面積不超過120平方米，保障性租賃住房的單套建筑面積不超過70平方米。

多方互惠共贏 促進行業(yè)健康發(fā)展

國務院發(fā)展研究中心市場經濟研究所副研究員王瑞民表示，收購存量商品房用作保障性住房，是對房地產市場供求關系重大變化的政策回應，有利于縮短市場調整與磨底時間，促進市場企穩(wěn)回升，也有利于滿足工薪階層和新市民住房需求。

中指研究院市場研究總監(jiān)陳文靜表示，結合近幾年政府著力構建住房保障體系來看，將消化存量房產與保障性住房供給相結合，是當下消化存量的有效方式。國企收儲未售新房正成為重要的去庫存模式。

銳理數據山東區(qū)域總經理劉元婧分析認為，從青島本次收購存量商品房的征集范圍中可以明確，收儲對象并不局限為商品住宅，同樣包含辦公樓及商業(yè)營業(yè)用房等，而該類商業(yè)類產品普遍存在去化難度大、去化流速低、歷史存量高等問題。

據銳理數據統計，截至2024年8月底，青島商辦類產品的去化周期約73個月，超過同期商品住宅的28個月的水平，去化壓力不容小覷。銳理數據認為通過對商辦產品（以公寓類產品為主）的集中收儲，即可大大減輕該問題。

劉元婧告訴記者，以河南鄭州為例，其于2022年正式開展收儲工作，收儲對象以商辦公寓為主，住宅項目為輔，截至2024年6月末，鄭州城發(fā)已累計收購存量房超過11.1萬套，已投運3.5萬套，投運模式以人才公寓為主，預計到2024年底投運房量將超過5萬套，該舉措的推行大幅拉低當地公寓類產品的去存壓力，為市場注入活力，化解房企的開發(fā)風險，進而帶動地產市場的健康發(fā)展，而這一成果完全可以通過政策端的有效落實，在青島的房地產市場上再度呈現。

王瑞民分析，對開發(fā)商而言，能減少回款周期，緩解流動性壓力；對政府而言，能在有限的資金約束下籌集更多房源，且區(qū)位通常優(yōu)于新建的保障性住房；對工薪階層居民、新市民而言，能快速獲得住房保障，緩解買不起房的焦慮。

有業(yè)內人士表示，收購已建成存量商品住房用于保障性住房應以需定購。地方政府應準確摸清需求，細致摸排本地區(qū)保障性住房需求底數和已建成存量商品房情況，合理確定可用作保障性住房的商品房房源，提前鎖定保障性住房需求，做到收購的已建成存量商品房戶型面積合適、價格合適、位置合適，避免盲目收購。特別是對于收購后用于配售型保障性住房的房源，力爭以合理價格收購的房源能夠盡快配售出去，防止重新形成收購房源企業(yè)的庫存。

李鵬飛

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。