原標(biāo)題：山東：2025年年底前，實現(xiàn)居民長期護(hù)理保險全覆蓋

來源：舜網(wǎng)

原標(biāo)題：山東：2025年年底前，實現(xiàn)居民長期護(hù)理保險全覆蓋

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本報9月7日訊 2025年年底前全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位發(fā)展到35萬張，培育300家規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心……日前，山東印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)失能失智老年人照護(hù)服務(wù)工作的若干措施》，從四大方面推出12項政策措施，不斷完善失能失智老年人照護(hù)服務(wù)體系，更好解決失能失智老年人及其家庭急難愁盼問題。

建立全省失能失智老年人信息數(shù)據(jù)庫

《若干措施》明確，山東將健全老年人能力評估制度，完善失能失智老年人照護(hù)服務(wù)體系，優(yōu)化重點人群照護(hù)服務(wù)，提升照護(hù)服務(wù)質(zhì)量。

其中，加強(qiáng)老年人能力評估和信息歸集。落實《國家基本養(yǎng)老服務(wù)清單》要求，依申請為65周歲及以上有需求的老年人提供能力綜合評估。各級可統(tǒng)籌中央財政用于支持社會福利事業(yè)的彩票公益金和相關(guān)資金，用于開展老年人能力綜合評估。有條件的地方可通過政府購買服務(wù)方式開展老年人服務(wù)需求評估以及評估人員培訓(xùn)。2025年年底前，依托全省養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺，歸集衛(wèi)生健康、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門失能失智老年人相關(guān)數(shù)據(jù)，建立全省失能失智老年人信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，打造醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、生活照料等服務(wù)場景。

加強(qiáng)評估結(jié)果互認(rèn)共享。衛(wèi)生健康部門為轄區(qū)內(nèi)65周歲及以上常住居民提供健康狀況評估時，可參考民政部門老年人能力綜合評估評定結(jié)果。衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為轄區(qū)內(nèi)65周歲及以上常住居民提供老年人認(rèn)知功能粗篩服務(wù)時，對粗篩結(jié)果異常的老年人，指導(dǎo)其到上級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)復(fù)查，相關(guān)信息與民政、醫(yī)保部門共享。對經(jīng)醫(yī)保部門評估符合長期護(hù)理保險待遇享受條件的失能老年人，民政、衛(wèi)生健康部門在政府購買服務(wù)、發(fā)放補(bǔ)貼時，可采信醫(yī)保部門評定結(jié)果。經(jīng)評估為重度失能或完全失能的老年人申請辦理殘疾人證的，其評估結(jié)果可作為殘疾評定的參考依據(jù)。支持有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)參與評估服務(wù)。入選全省養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提升行動項目的縣(市、區(qū))建立民政、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門老年人能力聯(lián)合評估機(jī)制，實現(xiàn)一次評估、結(jié)果共享。

全省培育300家規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心

山東將加強(qiáng)居家照護(hù)服務(wù)，把家庭養(yǎng)老床位、特殊困難老年人家庭適老化改造納入省級養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展資金補(bǔ)助范圍。2025年年底前，全省家庭養(yǎng)老床位發(fā)展到9萬張，實施特殊困難老年人家庭適老化改造達(dá)到15萬戶。引導(dǎo)有需求的社會老年人進(jìn)行家庭適老化改造。推進(jìn)家庭病床建設(shè)，明確資質(zhì)條件、建床程序、服務(wù)項目、服務(wù)流程、質(zhì)量控制和評價考核等政策。規(guī)范和公布政府購買居家上門服務(wù)目錄，重點向失能失智老年人照護(hù)傾斜。為經(jīng)評估符合長期護(hù)理保險支付條件的居家失能老年人提供居家護(hù)理服務(wù)。加強(qiáng)居家失能老年人健康服務(wù)，為轄區(qū)內(nèi)提出申請的65周歲及以上居家失能老年人提供健康服務(wù)和健康咨詢，指導(dǎo)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)介。加強(qiáng)失能老年人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，設(shè)立個性化簽約服務(wù)套餐。大力培育專業(yè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)失能失智老年人需求，提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、送餐助餐、緊急呼叫和安全援助等服務(wù)。

強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心專業(yè)照護(hù)和輻射功能，2027年年底前，全省培育300家規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，為失能失智老年人提供長短期托養(yǎng)、康復(fù)護(hù)理、助餐配餐、輔具租賃等服務(wù)。

2024年10月底前，各縣(市、區(qū))完成普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)定工作。省級養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展資金對符合條件的普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照收住中度、重度、完全失能老年人數(shù)量和時間，參照每名老年人每月不低于200元的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合機(jī)構(gòu)等級評定結(jié)果給予差異化獎補(bǔ)，引導(dǎo)社會力量不斷擴(kuò)大面向失能失智老年人的專業(yè)照護(hù)服務(wù)供給。

全省失能特困老年人集中供養(yǎng)率保持在60%以上

為分散供養(yǎng)失能特困老年人提供日?？醋o(hù)、生活照料、住院陪護(hù)等服務(wù)。落實失能特困老年人集中供養(yǎng)政策，全省失能特困老年人集中供養(yǎng)率保持在60%以上。

2026年年底前，在全省建設(shè)100個認(rèn)知障礙老年人友好社區(qū)，推動建立社區(qū)認(rèn)知障礙長效支持機(jī)制。2025年年底前，每個縣(市、區(qū))至少有1所具備失能照護(hù)功能的縣級特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持按需設(shè)置失能或認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)。支持100張及以上床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(與醫(yī)療機(jī)構(gòu)鄰近的除外)，鼓勵按照醫(yī)務(wù)室級別建設(shè)。

穩(wěn)步擴(kuò)大居民長期護(hù)理保險覆蓋范圍，2025年年底前，實現(xiàn)居民長期護(hù)理保險全覆蓋。支持符合條件的護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)、具備醫(yī)養(yǎng)結(jié)合條件的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)申請納入長期護(hù)理保險定點范圍。支持將符合規(guī)定的康復(fù)項目、安寧療護(hù)項目等納入長期護(hù)理保險支付范圍。逐步擴(kuò)大康復(fù)輔助器具租賃費(fèi)納入長期護(hù)理保險保障的城市范圍，適時統(tǒng)一全省長期護(hù)理保險基金支付康復(fù)輔助器具基本目錄庫。支持新興康復(fù)技術(shù)、康復(fù)機(jī)器人、可穿戴設(shè)備等智能設(shè)備集成應(yīng)用，將符合條件的探索納入長期護(hù)理保險支付范圍，提升失能老年人照護(hù)服務(wù)質(zhì)量。鼓勵有條件的設(shè)區(qū)的市探索設(shè)立護(hù)理服務(wù)套餐，滿足失能失智老年人差異化、多樣化需求。全面落實異地長期居住失能老年人長期護(hù)理保險待遇支付政策。

同時，加強(qiáng)照護(hù)人才隊伍建設(shè)。落實院校設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)獎補(bǔ)、大中專畢業(yè)生入職養(yǎng)老服務(wù)獎補(bǔ)、養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級獎補(bǔ)、長期照護(hù)師補(bǔ)貼等政策，培育壯大照護(hù)人才隊伍。

加強(qiáng)失能失智老年人用品產(chǎn)品供給。鼓勵各設(shè)區(qū)的市圍繞智能設(shè)備與產(chǎn)品、抗衰老技術(shù)、康復(fù)輔助器具、養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，因地制宜打造銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，申報國家銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

原標(biāo)題：山東發(fā)文加強(qiáng)失能失智老年人照護(hù)服務(wù) 明年年底前實現(xiàn)居民長期護(hù)理保險全覆蓋

作者：林江麗

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