原標題：山東縱深推進打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪三年行動

來源：山東法制報

原標題：山東縱深推進打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪三年行動

來源：山東法制報

8月9日，省政府新聞辦舉行新聞發布會，介紹我省完善公共安全治理體系，開展打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪三年行動有關情況。省公安廳副廳長、省打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作廳際聯席會議召集人戚思宇介紹有關情況，省通信管理局一級巡視員沈泳濤、中國人民銀行山東省分行副行長董龍訓、省公安廳刑事偵查局局長靖濤、省公安廳刑事偵查局副局長劉春茂出席并回答記者提問。

戚思宇介紹，今年以來，全省各級各有關部門全力整治電信網絡詐騙犯罪問題，深入推進“ 打防管治宣” 各項措施，全省發案數、損失數、涉案“兩卡”數等主要指標同比大幅下降，打擊治理工作取得明顯成效。

構建全社會參與的反詐格局。將打擊治理電信網絡詐騙犯罪作為政治任務、民心工程，壓緊壓實黨政主體責任和行業監管責任，健全完善聯席會議制度，修訂成員單位工作規則，深入落實重點地區、行業通報提示、約談警示、掛牌整治等過硬措施，不斷將反詐人民戰爭推向深入。搭建科學嚴密的防護網絡。構建“AI+大數據+人工”的閉環防控體系，事前重預防，分級分類預警勸阻 158.7 萬人次，上門勸阻 102.7 萬人次；事中強阻斷，建設完善詐騙信息監測模型，攔截詐騙電話、短信、 APP 、網址4061萬次，阻斷訪問 946.7 億次；事后有措施，完善涉案資金緊急處置機制，千方百計保護受害人賬戶，避免群眾損失 23.3億元。堅持境內境外兩個戰場同時發力。集中力量資源，從快從嚴從重打擊詐騙犯罪及關聯犯罪，破獲案件 1.1 萬起，發起全國集群戰役 32 批次，抓獲犯罪嫌疑人2 萬余名，組織 2200 余名警力押回緬北移交及回流人員 1563 名。縱深推進綜合治理。在全國率先打破通信行業信息壁壘，對“兩卡一網”(即：電話卡、銀行卡、互聯網)開展全生命周期動態監測，涉案“兩卡”同比下降20.6% ，集中勸返滯留境外涉詐重點人員，勸返率是全國最高的省份之一，組織開展“全民反詐在行動”系列宣傳活動，防范治理效能明顯提升。

據悉，為進一步強化對電信網絡詐騙違法犯罪的綜合治理，維護群眾切身利益，我省審議通過《山東省打擊治理電信網絡詐騙違法犯罪三年行動實施方案(2024— 2026年)》，組織各級各部門從今年開始至2026年底，通過三年努力，聚焦預警防范、技術反制、破案打擊、人員管控、行業治理“五項重點”，實現全省反詐工作體系更加完善，打擊治理能力顯著增強，犯罪多發高發態勢基本扭轉，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

做強反制防范。立足犯罪關鍵環節，持續完善風險控制措施，對金融、通信、互聯網等領域涉詐異常情形快速精準監測、識別和處置，依法開展即時查詢、緊急止付、快速凍結和資金返還。建立健全預警勸阻機制，及時發現潛在受害群眾。建立覆蓋全社會的宣傳教育體系，進一步豐富形式、拓展陣地，特別強化對重點群體“精準滴灌”式宣傳，切實提高廣大群眾識騙防騙能力。

深化行業治理。建立健全銀行賬戶分類分級管理體系，深入推進涉詐“資金鏈”精準治理，提升對涉詐賬戶和交易的精準識別、研判能力，加大對公賬戶涉詐執法檢查和處罰力度。加強通信治理，嚴格用戶實名制管理，建立電話卡、物聯網卡入網監測預警機制，強化重點業務整頓，提升快速發現、快速追溯、快速處置能力。督促互聯網企業落實防范治理主體責任，組織開展網絡“黑灰產”專項清理整治，實時監測、依法處置違規行為。

加強人員管控。壓實地方政府屬地管控責任，對本地滯留境外涉詐高危人員實行“一人一策”，逐人規勸，限期回國。加大回流人員管控力度，堅決遏制再次外溢；通過增強就業吸附能力、營造勤勞致富良好風氣，幫助涉詐人員回歸社會；推動加快專門學校建設，加強專門矯治教育，有效預防未成年人犯罪。

聚力破案打擊。針對個案損失大、社會影響突出、犯罪情節惡劣的重大案件，建立掛牌督辦制度，按照“三定五清”工作要求，開展專案偵辦。聚焦“深挖金主、斬斷鏈條、切斷通道、摧毀窩點”，組織開展區域會戰，適時發起全國集群戰役，集中清剿電信網絡詐騙及“黑灰產”違法犯罪。強化偵查、起訴、判決各環節銜接配合，提高打擊質效；依法運用查封、扣押、凍結以及追繳、沒收等手段，全力挽回群眾損失。

強化責任落實。各級人民政府負責組織領導本地反電信網絡詐騙工作，各聯席會議成員單位密切配合，同向發力，共同落實打擊治理措施。對問題突出的地區和行業，通過通報整治、執法檢查、聯合約談、工作建議等形式，督促整改，堵塞漏洞。

【馬永文 朱海林】

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