原標題：山東擬為快遞業立法 可免費上門投遞兩次

來源：齊魯晚報

原標題：山東擬為快遞業立法 可免費上門投遞兩次

來源：齊魯晚報

記者從山東省人大常委會法制工作委員會獲悉，《山東省快遞業促進條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)已經省十四屆人大常委會第十次會議初次審議，2024年8月26日前公開征求社會各界的意見和建議。《條例(草案)》中規定，快件不得擅自放快遞柜，對約定上門投遞的快件，快遞經營企業可以提供兩次免費投遞。

長期以來，快遞專用電動三輪車存在車型不統一、超國標無法上牌、難以管理等諸多問題。以后，專用電動三輪車將進入“依法上路時代”。

《條例(草案)》規定，設區的市郵政管理機構應當會同公安機關交通管理部門，建立本行政區域內統一的快遞專用電動三輪車的車輛、通行等信息管理系統，依法規范快遞服務車輛的管理和使用，并對快遞服務車輛統一編號和標識管理。快遞專用電動三輪車應當符合國家相關標準，經公安機關交通管理部門依法注冊登記后，方可上道路行駛。

在投遞方式上，《條例(草案)》規定，快遞經營企業應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人。對約定上門投遞的快件，快遞經營企業可以按照快遞服務國家標準提供兩次免費投遞，與用戶另有約定的除外。快遞經營企業未經用戶同意，不得代為確認收到快件，不得將快件放置在無人保管的地方。收件人或者寄件人要求將快件放置在無人保管地方的，快遞經營企業應當告知用戶快件遺失或者損毀的風險；快件遺失或者損毀的，賠償責任適用民事法律的規定。

《條例(草案)》明確，經收件人要求或者同意，快遞經營企業可以將快件投遞到智能快件箱、快遞服務站等快遞末端服務設施，并及時告知或者委托智能快件箱運營企業、快遞服務站告知收件人地址、快件保管期限等信息。

用戶對快遞服務質量不滿意的，可以向快遞經營企業投訴，快遞經營企業應當自接到投訴之日起七日內予以處理并告知投訴人。用戶對投訴處理結果不滿意或者投訴沒有得到及時處理的，可以向郵政管理機構申訴；郵政管理機構應當依法處理，并自接到申訴之日起三十日內作出答復。快遞經營企業應當按照規定配合郵政管理機構處理用戶申訴。

按照行政處罰法的規定，《條例(草案)》對未按公示公布的服務地域投遞快件、違規處理無法投遞又無法退回的快件、違反投訴處理時限以及違法封堵快遞場所、扣押快件的行為補充設定了行政處罰。

快遞經營企業不按照公示、公布的服務地域投遞快件的，由郵政管理機構責令改正，予以警告或者通報批評，可以并處二百元以下罰款；情節嚴重的，處二百元以上一千元以下罰款。快遞經營企業未按照規定處理無法投遞又無法退回的快件的，由郵政管理機構予以警告或者通報批評，可以并處一千元以上三千元以下罰款；情節嚴重的，并處三千元以上一萬元以下罰款。（記者 楊璐）（完）

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