原標題：《山東省安全生產舉報辦法》九月一日起施行

來源：舜網

原標題：《山東省安全生產舉報辦法》九月一日起施行

來源：舜網

本報7月2日訊 山東省政府新聞辦今天舉行省政府政策例行吹風會，解讀《山東省安全生產舉報辦法》。該《辦法》已于6月12日經省政府第58次常務會議審議通過，并經6月24日山東省人民政府令第359號公布，自9月1日起施行。

“《辦法》的頒布填補了我省安全生產舉報工作的空白，標志著我省安全生產舉報各項工作實現有法可依、有章可循。”省司法廳副廳長、新聞發言人劉振遠介紹，《辦法》共25條，主要規范了幾個方面的內容。其中包括，明確了舉報權利、舉報渠道和舉報方式。任何單位和個人對生產安全事故隱患、安全生產違法行為均有權向所在地政府和有關部門進行舉報;可以通過網絡、電話、信函舉報，也可以當面舉報;可以實名舉報，也可以匿名舉報。

對舉報獎勵作出規定。對核查屬實的舉報事項，由舉報事項核查機關按照國家和省有關規定給予有功舉報人獎勵。但是，對無法聯系舉報人、舉報事項已被發現且正在整改或者已經整改完畢、監管人員或第三方人員履行職責過程中違規舉報等情形的，不予獎勵。

規定了相應的法律責任。對公職人員泄露舉報內容、違規領取獎勵等濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為，第三方人員履行職責過程中違規舉報的行為，以及舉報人故意捏造、歪曲事實，誣告、陷害舉報對象的行為，設置了相應的法律責任。

此外，《辦法》還理順了政府以及有關部門的職責，規范了舉報的接辦和受理，明確了舉報事項核查和處置的基本要求，并對企業內部舉報制度作出規定。

值得注意的是，《辦法》對保障舉報權利的有效行使進行了細化。其中，為了便于舉報受理后的核查、獎勵等工作，我省鼓勵、支持舉報人采用實名舉報的方式。實名舉報的，應當提供真實的身份信息和有效聯系方式;匿名舉報且有獎勵訴求的，應當提供能夠辨識其舉報身份的信息或者有效聯系方式。

舉報人應當有明確的舉報對象和具體的舉報事項，并可以提供必要的照片、視頻、音頻、文字等證據材料或者線索，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害舉報對象。針對特定行業、領域的生產經營單位或者特定類型事故隱患、違法行為，或者套用普遍適用的安全生產標準、規范，進行大范圍或者無差別舉報的，應當有明確的證據材料。

根據《辦法》，對舉報人相關信息進行保密。舉報事項核查機關應當建立健全保密工作制度，明確在舉報接辦、受理、核查、獎勵等環節的保密要求，加強對舉報處理過程中知悉的國家秘密、商業秘密、個人隱私以及舉報人和經辦人員個人信息的保密。

省應急廳副廳長武甲慶介紹，僅2023年以來，全省各級各部門接辦舉報8.3萬件，經核查屬實后已向群眾兌現獎勵1004.7萬元，通過群眾舉報查實消除事故隱患2.16萬件次、制止違法行為2.69萬件次，切實減少了生產安全事故的發生，有力促進了安全生產監管到位，對全省生產安全事故起數和死亡人數“雙下降”起到了積極作用。

省政府政策例行吹風會上，武甲慶還通報了近期我省通過舉報查處的典型案例。

案例一：群眾舉報一化工企業存在未批先建問題。經核查，舉報問題屬實，執法人員對違法行為予以立案處罰。2024年6月，經研究，決定予以舉報人27.5萬元獎勵。

案例二：群眾舉報一工貿企業存在木箱制作車間安全設施不符合標準等具體問題。經核查，舉報問題部分屬實，執法人員對違法行為予以立案處罰。2024年5月，經研究，決定予以舉報人7.5萬元獎勵。

案例三：群眾舉報一礦山企業存在安全距離不足等具體問題。經核查，群眾舉報問題屬實，執法人員對該違法行為予以立案處罰。2023年12月，經研究，決定予以舉報人6萬元獎勵。

省財政廳二級巡視員王魯剛介紹，省財政廳配合省應急廳等部門，印發《山東省安全生產舉報獎勵辦法》，針對各領域不同事故隱患和違法情形，細化明確了舉報獎勵獎金的兌付標準，對舉報并經有關部門查實的，分檔給予舉報人資金獎勵，最高可達50萬元，通過引導群眾參與監督舉報，促進加強安全生產社會共治。

同時，加大企業一線員工獎勵力度。省財政廳配合省應急廳等部門印發了《關于推行安全生產有獎舉報“吹哨人”制度的意見》，鼓勵企業一線員工積極舉報身邊的事故隱患和違法行為，并對舉報人加大獎勵激勵力度，各級依法將所需獎勵資金納入本級財政預算，推動提升相關行業安全生產監督的及時性、精準性。

在強化安全生產舉報工作經費保障方面，全省各級財政部門將本級安全生產舉報受理、核查、獎勵等經費納入同級預算，統籌保障工作需求。在加強資金監督管理方面，將安全生產舉報獎勵等相關資金納入績效評價范圍，推動有關單位嚴格財政資金使用管理，規范獎勵兌付，切實避免騙獎、冒領的行為。

省消防救援總隊一級指揮長焦培文介紹，今年以來，全省消防部門共受理各類火災隱患問題舉報24100起，實地核查21875起，移交相關部門2225起，責令整改隱患問題13045處，立案處罰842起，罰款979.5萬余元。對提供有效聯系方式的隱患舉報人，及時進行了反饋。

省消防救援總隊通過電話、網絡、信函以及當面受理等多種形式，多渠道受理火災隱患或消防安全違法行為問題線索的舉報投訴。嚴格隱患問題核查時限，對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或其他妨礙安全疏散以及擅自停用消防設施的舉報投訴，在接到舉報后24小時內進行實地核查;其他消防違法行為，在接到舉報之日起3個工作日內進行實地核查，經實地核查舉報隱患問題屬實的，依法依規查處，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。

同時，依規實施隱患舉報獎勵。根據消防工作實際，將火災隱患和消防違法行為分為嚴重情形和一般情形，對符合國家標準《重大火災隱患判定方法》，可以直接判定為重大火災隱患的9類情形以及可以綜合判定為重大火災隱患的，經核查屬實的，按照違法行為行政處罰金額的20%對實名舉報人實施獎勵;對于違反《中華人民共和國消防法》《山東省消防條例》等法律法規，存在擅自停用、損壞、挪用或者拆除消防設施、器材，嚴重占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口，嚴重堵塞、封閉消防車通道等7類違法行為的，經核查屬實，按照行政處罰金額的10%對實名舉報人實施獎勵。

原標題：可以實名舉報 也可以匿名舉報！《山東省安全生產舉報辦法》九月一日起施行

作者：范俐鑫

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。