原標題：書記市長頂格動員！力促青島“服務+制造”能級躍升

來源：青報觀象山

原標題：書記市長頂格動員！力促青島“服務+制造”能級躍升

來源：青報觀象山

龍年要以怎樣的姿態開局？青島拿出“強龍頭”的姿態和擔當，以更足的干勁、更實的作風，“打頭陣、當先鋒”。

20日上午，全市服務業高質量發展大會召開，市委書記曾贊榮出席會議并講話。市委副書記、市長趙豪志主持會議，市人大常委會主任王魯明、市政協主席孟慶斌出席。

全市服務業高質量發展大會。

會上，青島發布了全市加快服務業高質量發展工作體系和服務業發展政策措施“新十條”，公布了全市現代服務業首批41家鏈主企業名單。

會議強調，要準確把握現代服務業發展方向，聚焦現代金融業、現代物流業、科技服務業、軟件和信息服務業、現代商貿業、會展業、人力資源服務業、檢驗檢測認證業、商務服務業、文化旅游業等重點行業領域持續加力。

大會召開的前一天，市委書記曾贊榮到市北區、嶗山區調研現代服務業發展工作。青島連續兩天將目光聚焦“現代服務業”這一議題，顯示了這座城市聚力做優做強現代服務業的決心和信心，向全社會發出推動現代服務業高質量發展、夯實實體經濟根基、打造現代化產業體系的首發倡議。

01

“新服務+新制造”齊頭并進

“新春第一會”之所以備受矚目是因為其往往具有風向標意義。青島在龍年召開的第一次全市大會頂格推進現代服務業高質量發展，有何深意？

這背后蘊含的是青島在城市現代化產業體系建設和高質量發展“未來式”上的長遠考量——在現代服務業和先進制造業的深度融合中“取長補短”，推動城市產業和發展能級加速進階。作為國家首批“兩業融合”試點城市，青島積極推動先進制造業和現代服務業深度融合發展。

一座城市的服務業發展水平是衡量其現代經濟發達程度的重要標志。要成為現代化國際大都市，勢必以能級強勁的服務經濟做支撐。國際經驗表明，進入工業化后期的國家和地區，服務業占比至少要達到65%左右，成為主導產業，其中生產性服務業占比至少要達到40%左右。

在加快建設現代化產業體系、加快形成新質生產力的進程中，在蓬勃涌動的數字經濟浪潮下，現代服務業所具備的“融合”特質，正在與先進制造業、現代農業的深度融合中釋放著賦能、催化作用，催生更多指向價值鏈高端的新技術、新模式、新業態的生成，迸發出產業進階發展的更大能量。

近年來，青島在現代服務業擴量提質的進程中步履堅定，服務業已然成為全市經濟增長的“主引擎”和經濟大盤的“壓艙石”——2023年，全市實現服務業增加值9999.2億元，同比增長6.1%，拉動經濟增長3.9個百分點，占生產總值比重63.4%，創歷史最高，比上年提高1.4個百分點，對經濟增長貢獻率達到66.1%。

現代服務業的突破發展，也為青島擔當山東的“強龍頭”、在全省“打頭陣、當先鋒”起到了強有力的支撐作用——2023年，青島服務業占全省比重達20.2%，位居全省第一，比重持續提高。服務業占生產總值比重比全省、全國分別高出9.6個、8.8個百分點，增速比全省、全國均高出0.3個百分點，對經濟增長貢獻率比全省、全國分別高出13.2個、5.9個百分點。

根據世行《制造導向發展的未來》報告，發達國家產品的最終價格中，制造環節增值占比不到40%，服務環節增值約占60%。新質生產力的發展需要“新制造”和“新服務”，而“新服務”鑲嵌在“新制造”的產業鏈、供應鏈、創新鏈之中，已成為先進制造業塑造競爭優勢的核心環節。

對青島而言，要想塑造先進制造業和現代服務業“齊頭并進”的發展優勢，做優做強現代服務業是必然條件——一方面，現代服務業具備的龐大體量和強勁動力是城市經濟增長的“長板”優勢所在；另一方面，現代服務業集聚的各類創新元素和關鍵賦能要素，對先進制造業“補短板”“提價值”將起到帶動作用，整體增強城市現代化產業體系核心競爭力。

山東極視角科技股份有限公司。

“來到青島是我們做出最正確的決定。”山東極視角科技股份有限公司陳振杰在會上表示。極視角在過去的三年扎根青島，實現了營收復合增長率超80%的高速成長。其發展歷程，恰恰就是青島現代服務業與先進制造業深度融合的一個縮影。搭建人工智能平臺和生態，極視角跨行業賦能青島超300家政企客戶，落地重點產業鏈細分場景超過50個，半數以上為行業首創，助力城市產業轉型升級。

02

1個強有力的政策體系

站上新起點，青島追求的是服務業更優更強的新發展。

在大會主會場，每一位與會企業家面前擺放了一份《青島市現代服務業發展政策匯編》。這份沉甸甸的匯編共330余頁，收錄了青島目前推出的4份綜合性服務業支持政策和32份細分行業支持政策，繪制了青島推進現代服務業發展的政策“全息圖”。

向產業和企業釋放更大的政策紅利，大會上，青島發布了全市加快服務業高質量發展工作體系和服務業發展政策措施“新十條”。

全市加快服務業高質量發展工作體系可以概括為“1+2”的政策體系。其中，“1”指的是《青島市加快構建優質高效服務業新體系三年行動方案》，提出了“實現一個新目標”，即爭取“十四五”時期，實現全市服務業增加值達到1.1萬億元，占全市生產總值的60%左右，優質高效的服務業新體系初步形成；“發展十大現代服務業”，即重點發展現代物流、現代金融、現代商貿、軟件和信息服務、科技服務、會展商務服務、人力資源服務、檢驗檢測、衛生等九大生產性服務業和具有獨特稟賦的文化旅游業，實現多極增長；協同推進數字化、融合化、品質化、綠色化、國際化發展；實施科技創新突破、消費擴容提質、市場主體培育、平臺載體支撐、人才體系驅動、就業容量擴大、配套設施提升等七項行動。

“2”指的是《生產性服務業“十百千”工程實施方案》《生活性服務業補短板上水平實施方案》，明確青島未來將以“生產性服務業+生活性服務業”兩手齊抓，既要以生產性服務業賦能先進制造業創新發展，又要以生活性服務業不斷創造優質供給滿足人民美好生活需要。

“新十條”則是青島結合城市實際新推出的推動服務業高質量發展的政策措施，包括支持服務業重點項目建設、扶持服務業平臺企業發展壯大、培育生產性服務業領軍企業、鼓勵開展兩業融合試點示范、支持服務業企業創新發展、打造省市級現代服務業集聚區、培育生產性服務業專業特色樓宇、引培現代服務業高端人才、鼓勵培育服務業經營主體、實施服務業年度正向激勵評價等10條內容。

會上透露，青島市級財政將增加5000萬元的“真金白銀”支持，對“新十條”的落地予以保障，加速青島現代服務業提質發展。

03

41家“鏈主”企業亮相

構筑城市產業發展的競爭力，既需要系統謀劃的政策體系，更離不開企業這一關鍵主體。

大會當天的暴雪天氣，阻擋不了這座城市與企業家們攜手奔赴現代服務業更加“熱辣滾燙”未來的昂揚熱情。

青島市現代服務業第一批批鏈主企業名單。鄭燕制圖。

會上，青島公布了全市現代服務業首批鏈主企業名單，吹響了青島做強城市現代服務業的集結號：來自現代金融產業鏈的青島銀行股份有限公司等8家企業、現代物流產業鏈的山東港口青島港集團有限公司等6家企業、現代商貿產業鏈的新華錦集團有限公司等6家企業、軟件和信息服務產業鏈的海信集團控股股份有限公司等5家企業、科技服務產業鏈：斯坦德檢測集團股份有限公司等3家企業、文化旅游產業鏈的青島日報報業集團等8家企業、會展產業鏈的青島世博城國際會議展覽有限公司等5家企業共計41家企業入選并獲得授牌。

值得注意的是，首批鏈主企業中有一批孵化自青島優勢制造業的服務業龍頭企業。以海爾集團為例，旗下日日順供應鏈科技股份有限公司、青島海爾智能技術研發有限公司、青島雷神科技股份有限公司等5家企業入選，它們或將服務海爾的數字化供應鏈管理經驗跨行業輸出或探索解決行業共性問題的新型研發模式或以硬件為切入口深耕電競等文旅產業細分賽道，生動演繹了“服務+制造”融合共生的“魔力”。

會議現場，山東港口青島港集團有限公司和利群集團股份有限公司作為“鏈主”企業代表進行了發言。

山東港口青島港碼頭。

青島港集團擁有世界最大的40萬噸級礦石碼頭、45萬噸級原油碼頭，可停靠世界最大的2.4萬標準箱船舶的集裝箱碼頭，年營業收入超過千億，不僅為通過項目建設和科技創新持續增強青島門戶樞紐城市功能，也為青島港產城融合發展不斷拓展新空間。利群集團擁有已開業兩萬平方米以上的商廈100余座、商業總面積超過300萬平方米，星級酒店10余家，形成了多元化、集團化發展格局，在零售連鎖、物流供應鏈、食品工業領域，大力發展線上線下協同的新商業零售、智慧供應鏈等創新模式。

我們看到，一個強有力的政策支撐體系、一個充滿創新力和發展活力的“鏈主”企業隊伍，政企聯手將共同撬動這座城市現代服務業和先進制造業進一步融合發展的新未來。

作者：楊光

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