原標(biāo)題：山東出臺(tái)房屋使用安全管理新規(guī)，堅(jiān)決遏制私拆承重墻等違法違規(guī)行為

來源：舜網(wǎng)

原標(biāo)題：山東出臺(tái)房屋使用安全管理新規(guī)，堅(jiān)決遏制私拆承重墻等違法違規(guī)行為

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1月15日下午，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，解讀《山東省房屋使用安全管理辦法》有關(guān)情況。發(fā)布會(huì)上，省司法廳二級(jí)巡視員宮釗介紹了《辦法》有關(guān)亮點(diǎn)和特色。

《辦法》起草過程中，省司法廳堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦房屋使用安全管理中的關(guān)鍵問題和環(huán)節(jié)，總結(jié)實(shí)踐創(chuàng)新成果，著力構(gòu)建“使用行為規(guī)范化、巡查檢查常態(tài)化、監(jiān)管責(zé)任明確化”的房屋使用安全管理機(jī)制。

《辦法》規(guī)范了房屋使用行為。明確房屋使用安全管理應(yīng)遵循合理使用、預(yù)防為主、防治結(jié)合、屬地管理、確保安全等五項(xiàng)基本原則，其中最核心的原則就是“合理使用”。為此，《辦法》著重對(duì)房屋的使用行為進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)所有權(quán)人、使用人、物業(yè)服務(wù)人的責(zé)任進(jìn)行細(xì)分，明確應(yīng)當(dāng)履行的房屋使用安全義務(wù)，并對(duì)禁止行為作出了具體規(guī)定。尤其是，加強(qiáng)對(duì)房屋裝修行為的監(jiān)管，將裝修施工人與房屋所有權(quán)人、使用人、物業(yè)服務(wù)人一并納入安全責(zé)任人范圍，強(qiáng)化法律責(zé)任約束，堅(jiān)決遏制私拆承重墻等違法違規(guī)行為。

《辦法》建立了常態(tài)化管理體制。在“政府主導(dǎo)、部門分工監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地管理、村(居)委會(huì)協(xié)助”的監(jiān)管體制基礎(chǔ)上，實(shí)行“自查+巡查+檢查”三級(jí)管理模式，常態(tài)化做好房屋使用安全管理工作。第一級(jí)是房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人和物業(yè)服務(wù)人，對(duì)所使用或管理的房屋進(jìn)行日常管理、維護(hù)、自查，消除安全隱患;第二級(jí)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，開展房屋安全日常巡查和定期排查，督促責(zé)任人消除安全隱患;第三級(jí)是縣以上人民政府和房屋安全管理相關(guān)部門，負(fù)責(zé)制定房屋安全政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施監(jiān)督檢查、問題查處和應(yīng)急處置等工作。

《辦法》擰緊了責(zé)任閉環(huán)鏈條。把房屋建筑從“出生”到“滅失”的整個(gè)過程看作一個(gè)生命周期，在每一個(gè)管理階段實(shí)施必要管理，并使每一個(gè)環(huán)節(jié)有效銜接，著重建立完善管理鏈條，形成責(zé)任閉環(huán)。針對(duì)房屋的安全使用、檢查維護(hù)、安全鑒定、隱患治理等環(huán)節(jié)進(jìn)行責(zé)任劃分，各個(gè)過程環(huán)節(jié)均明確主管部門、責(zé)任人員，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)由“治?！毕颉胺牢！薄⒂伞笆潞蠊芾怼毕颉笆虑肮芾怼?、由“被動(dòng)管理”向“主動(dòng)管理”的轉(zhuǎn)變，切實(shí)筑牢了房屋使用安全管理屏障。(濟(jì)南日?qǐng)?bào) 記者：盧震)

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