原標(biāo)題：青島實(shí)施“沃土計(jì)劃”“碩果計(jì)劃” 強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

來(lái)源：青島發(fā)布

原標(biāo)題：青島實(shí)施“沃土計(jì)劃”“碩果計(jì)劃” 強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

來(lái)源：青島發(fā)布

12月19日，市政府新聞辦召開“強(qiáng)信心穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第二場(chǎng)，介紹“強(qiáng)信心促發(fā)展強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位”總體情況。市科技局黨組書記、局長(zhǎng)李天傳，市科技局副局長(zhǎng)于炳波，市科技局科技企業(yè)服務(wù)處處長(zhǎng)韓利軍出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。

強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，是以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的迫切需要和關(guān)鍵所在。市委、市政府一直高度重視這項(xiàng)工作，作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)國(guó)際化創(chuàng)新型城市的重要舉措。今年以來(lái)，我市著力抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，引導(dǎo)和扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，支持企業(yè)牽頭科技攻關(guān)任務(wù)，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、科研投入、組織科研和成果轉(zhuǎn)化的主體。下面，從三個(gè)方面來(lái)簡(jiǎn)要介紹相關(guān)情況。

深入實(shí)施“沃土計(jì)劃”，不斷熟化“高企育苗－高企認(rèn)定－高企上市”培育體系，根據(jù)不同成長(zhǎng)階段科技企業(yè)發(fā)展需求，匹配政策、精準(zhǔn)滴灌，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。

大力培育科技型中小企業(yè)

科技型中小企業(yè)是指從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的中小企業(yè)群體，是中小企業(yè)里最具有活力、潛力和成長(zhǎng)性的創(chuàng)新群體，是高新技術(shù)企業(yè)的重要后備力量，在提升科技創(chuàng)新能力、支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。市科技局將科技型中小企業(yè)資質(zhì)納入孵化器認(rèn)定、部分項(xiàng)目申報(bào)、享受創(chuàng)新券等政策的前置條件，引導(dǎo)全市廣大市場(chǎng)主體向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式轉(zhuǎn)變。

2023年已認(rèn)定科技型中小企業(yè)超9000家，同比增長(zhǎng)33％，認(rèn)定數(shù)量全省第一。

大力壯大高新技術(shù)企業(yè)隊(duì)伍

高新技術(shù)企業(yè)是科技創(chuàng)新的主力軍，是推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的中堅(jiān)力量。在市級(jí)層面，科技部門積極優(yōu)化工作流程，精準(zhǔn)培育高新技術(shù)企業(yè)。在區(qū)市層面，西海岸新區(qū)今年制定了《關(guān)于加快推進(jìn)新時(shí)代科技強(qiáng)區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)方案（2023－2025年）》，開展高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動(dòng)，精準(zhǔn)挖掘潛在高企苗子企業(yè)，充實(shí)高新技術(shù)企業(yè)“后備庫(kù)”，對(duì)入庫(kù)企業(yè)實(shí)行“一企一專班”，集聚各類資源支持企業(yè)加快發(fā)展；嶗山區(qū)搭建高新技術(shù)企業(yè)“創(chuàng)意會(huì)”“直通車”“云服務(wù)”政企對(duì)接平臺(tái)，制定加快科技創(chuàng)新發(fā)展、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，健全虛擬現(xiàn)實(shí)、微電子等25個(gè)“一業(yè)一策”政策集群，全力打造高新技術(shù)企業(yè)培育扶持體系；市北區(qū)組織高企政策宣講下沉一線，走入園區(qū)“面對(duì)面”輔導(dǎo)企業(yè)。

今年預(yù)計(jì)全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)將超過(guò)8000家、同比增長(zhǎng)20％。

大力開展高新技術(shù)企業(yè)上市培育行動(dòng)

今年修訂完善《高新技術(shù)企業(yè)上市培育庫(kù)管理辦法》，在青島市注冊(cè)登記的、有效期內(nèi)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，有意愿或已啟動(dòng)在境內(nèi)證券交易所上市工作的，可入庫(kù)培育三年，通過(guò)政策支持、精準(zhǔn)服務(wù)、典型示范等措施加速在庫(kù)企業(yè)上市步伐，營(yíng)造良好活躍的上市氛圍。對(duì)入庫(kù)企業(yè)按其可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用較上年度新增部分的20％給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)的年度最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)300萬(wàn)元；未承擔(dān)過(guò)國(guó)家、省、市三級(jí)科研項(xiàng)目的，給予20萬(wàn)元市科技計(jì)劃項(xiàng)目支持。優(yōu)先支持入庫(kù)企業(yè)及主要科研、管理人員申報(bào)爭(zhēng)取各級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)，申報(bào)爭(zhēng)取各級(jí)科技創(chuàng)新項(xiàng)目、平臺(tái)、人才等政策支持；對(duì)不同上市階段的企業(yè)提供多層次、差異化服務(wù)，包括改制上市咨詢培訓(xùn)、金融特派員輔導(dǎo)、供應(yīng)鏈產(chǎn)品鏈拓展、金融機(jī)構(gòu)對(duì)接等服務(wù)。

經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整，目前全市高企上市培育庫(kù)在庫(kù)企業(yè)為73家。2023年新增上市高企3家，總數(shù)達(dá)44家，占全市上市企業(yè)65％。

做“強(qiáng)”能力，狠抓科技企業(yè)研發(fā)提檔升級(jí)

通過(guò)“線上＋線下”方式有效解決企業(yè)創(chuàng)新難、創(chuàng)新貴問(wèn)題，促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，推動(dòng)企業(yè)成為組織科研的主體，引領(lǐng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。今年前三季度，全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值65．7％，高出全省平均值14個(gè)百分點(diǎn)。

全國(guó)首創(chuàng)“云端研發(fā)”新模式

借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方式，幫助中小企業(yè)鏈接外部創(chuàng)新資源，統(tǒng)籌解決企業(yè)不想、不會(huì)、不敢創(chuàng)新的問(wèn)題。

在創(chuàng)新源頭環(huán)節(jié)，發(fā)揮檬豆網(wǎng)絡(luò)等市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)范圍內(nèi)匯集了100多家高校院所、1萬(wàn)多名專家、7萬(wàn)多家企業(yè)、5萬(wàn)多項(xiàng)技術(shù)成果，搭建起資源豐沛的線上大市場(chǎng)，引導(dǎo)本地企業(yè)開拓視野，增強(qiáng)創(chuàng)新的興趣和意愿。

在供需匹配環(huán)節(jié)，組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，采取“需求畫像＋線上張榜”的方法，搭建起精準(zhǔn)高效的供需匹配機(jī)制，企業(yè)發(fā)布的需求80％以上都能在一周內(nèi)得到供方響應(yīng)，最快甚至僅需幾分鐘。

在市場(chǎng)轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，聯(lián)合條件成熟企業(yè)打造應(yīng)用場(chǎng)景，將企業(yè)生產(chǎn)線作為中試基地開放給中小企業(yè)，加速催生新產(chǎn)品早日上市。某企業(yè)發(fā)布了袋裝水即熱式飲水機(jī)研發(fā)需求，精準(zhǔn)匹配到水體殺菌、即熱模塊、新型橡膠密封等多項(xiàng)技術(shù)支持以及零部件生產(chǎn)組裝、產(chǎn)品小試中試等配套資源，項(xiàng)目迅速突破，首批3000臺(tái)飲水機(jī)已經(jīng)投產(chǎn)。

“云端研發(fā)”平臺(tái)自上線以來(lái)，已幫助企業(yè)對(duì)接創(chuàng)新資源1．7萬(wàn)項(xiàng)，推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)310項(xiàng)、工藝改進(jìn)800項(xiàng)、生產(chǎn)線改造750項(xiàng)，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)85％，獲國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)批示。

加力提速關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

實(shí)施“強(qiáng)鏈計(jì)劃”和“新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃”，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的科技領(lǐng)軍、骨干企業(yè)開展100余項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，進(jìn)一步發(fā)揮科研組織主體作用。

支持我市領(lǐng)軍企業(yè)推出全球首款8K全色激光電視產(chǎn)品，多項(xiàng)指標(biāo)超過(guò)日韓等國(guó)際品牌，激光電視全球市場(chǎng)份額達(dá)53．5％，該成果入選首批“山東好成果”。支持“鏈主”企業(yè)承擔(dān)全國(guó)全省重大科技攻關(guān)任務(wù)，“國(guó)芯萬(wàn)屏”和“虛擬現(xiàn)實(shí)”入選山東省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“科技示范工程”，獲省財(cái)政資金支持近3億元。其中，“國(guó)芯萬(wàn)屏”科技示范工程將推進(jìn)新型顯示產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，補(bǔ)足芯、屏產(chǎn)業(yè)鏈條。“虛擬現(xiàn)實(shí)”示范工程，將做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條化、集群化發(fā)展，加快建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造基地。

支持企業(yè)轉(zhuǎn)化成果“再研發(fā)”

深入推進(jìn)“碩果計(jì)劃”，加大成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制創(chuàng)新力度，支持企業(yè)通過(guò)“再研發(fā)”將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。在全國(guó)首創(chuàng)“碩果金”政策，探索以“財(cái)政股權(quán)投資＋無(wú)償補(bǔ)助”的方式支持孵化器持股孵化。首批獲得“碩果金”支持的企業(yè)已得到500萬(wàn)元支持，加快了研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化速度。

出臺(tái)《青島市科技成果轉(zhuǎn)化概念驗(yàn)證平臺(tái)建設(shè)備案管理辦法（試行）》，以最高2000萬(wàn)元的力度支持建設(shè)概念驗(yàn)證平臺(tái)，提升科技成果技術(shù)成熟度，降低企業(yè)轉(zhuǎn)化成果的風(fēng)險(xiǎn)。

推動(dòng)建立全國(guó)海洋科技大市場(chǎng)，通過(guò)建立科技成果跨區(qū)域、跨國(guó)界轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新機(jī)制，促進(jìn)以海洋經(jīng)濟(jì)為代表的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，在全國(guó)范圍內(nèi)打造技術(shù)交易服務(wù)新樣板。全市全年技術(shù)合同成交額將超過(guò)600億元，同比增長(zhǎng)50％以上，其中，海洋技術(shù)合同成交額達(dá)40．8億元。

做“優(yōu)”服務(wù)，營(yíng)造科技企業(yè)成長(zhǎng)良好環(huán)境

深入貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，增強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感、使命感、緊迫感，堅(jiān)持“抓戰(zhàn)略、抓改革、抓規(guī)劃、抓服務(wù)”定位，制定《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化提升科技領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的若干措施》，統(tǒng)籌各類資源，放大對(duì)科技企業(yè)的賦能圈層。

積極開展科技惠企政策宣傳解讀

指派專門事業(yè)單位推進(jìn)區(qū)（市）政策宣講全覆蓋，推動(dòng)政策應(yīng)知盡知、紅利應(yīng)享盡享。宣講內(nèi)容涵蓋高企培育認(rèn)定、科小企業(yè)評(píng)價(jià)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、科技資源開放共享等多個(gè)方面，現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)服務(wù)企業(yè)3000余家。

提升孵化載體專業(yè)化服務(wù)水平

支持孵化載體專業(yè)化、特色化發(fā)展，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和行業(yè)細(xì)化領(lǐng)域，新布局打造10家以上市級(jí)標(biāo)桿孵化器，提升孵化加速和企業(yè)集聚功能，構(gòu)建全鏈條創(chuàng)業(yè)服務(wù)生態(tài)。例如在即墨區(qū)，全力打造“研究院＋孵化器＋加速器＋產(chǎn)業(yè)園”全過(guò)程孵化服務(wù)鏈條，青島玄纖維復(fù)合材料研究院正式掛牌啟用，成功舉辦國(guó)際玄武巖復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇，與即發(fā)、英龍等本土企業(yè)簽訂合作協(xié)議。青島理工智能與潔凈精密制造研究院和“青島即墨智能制造科技產(chǎn)業(yè)園”自運(yùn)營(yíng)至今，已簽約落戶企業(yè)65家，預(yù)計(jì)2023年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4．2億元、稅收超過(guò)3000萬(wàn)元。

促進(jìn)科技金融緊密結(jié)合

發(fā)揮科技金融服務(wù)平臺(tái)作用，搭建科技金融服務(wù)線上需求對(duì)接平臺(tái)，廣泛征集企業(yè)融資和金融需求，促進(jìn)企業(yè)需求與金融服務(wù)有效銜接。推動(dòng)科技金融擴(kuò)面增量，進(jìn)一步擴(kuò)大科技信貸“白名單”覆蓋面，涵蓋超9100家科技企業(yè)，今年已投放信貸超860億元。已累計(jì)培養(yǎng)科技金融特派員330余人，服務(wù)企業(yè)7000多家，幫助企業(yè)獲得融資支持280億元，輔導(dǎo)6家科技型企業(yè)成功上市。

還有這些大家關(guān)心的問(wèn)題

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山東商報(bào)記者：請(qǐng)結(jié)合具體案例，談?wù)劇霸贫搜邪l(fā)”賦能企業(yè)自主創(chuàng)新的具體路徑。

韓利軍：首先談一下“云端研發(fā)”，這項(xiàng)工作的啟動(dòng)出于推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新能力問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，最初這項(xiàng)任務(wù)提出來(lái)，是想推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。我們?cè)谶^(guò)程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)好多企業(yè)對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)有不想、不敢、不會(huì)的“三不”問(wèn)題。

基于這個(gè)問(wèn)題，我們就針對(duì)這三個(gè)方面開展專題調(diào)研以后，開展了云端研發(fā)工作。針對(duì)“不想”主要是讓這些企業(yè)到平臺(tái)上來(lái)看一看外面的世界、看一看同行們，他們都是怎么搞創(chuàng)新的。通過(guò)同行搞創(chuàng)新的行為，會(huì)反向激發(fā)，發(fā)現(xiàn)別人搞了這個(gè)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展和降本增效，來(lái)喚醒和激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)新意識(shí)。

“不敢”就是企業(yè)顧慮的高風(fēng)險(xiǎn)和高成本的問(wèn)題，云端研發(fā)平臺(tái)是開放系統(tǒng)，注冊(cè)使用都是零門檻，企業(yè)低成本、低風(fēng)險(xiǎn)的尋求匹配創(chuàng)新資源，為自己的創(chuàng)新提供支撐。

“不會(huì)”也就是路徑和方法的問(wèn)題，平臺(tái)上有很多的專家、技術(shù)和成果的儲(chǔ)備，剛才也介紹到，也有很多值得參考和借鑒的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ胶蛣?chuàng)新路徑，只有你提出需求，平臺(tái)可以立即匹配服務(wù)。

半島都市報(bào)記者：請(qǐng)問(wèn)在青島具有科研優(yōu)勢(shì)的海洋領(lǐng)域，是如何發(fā)揮企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位？

于炳波：2021年以來(lái)，我們聚焦海洋新興產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈”，實(shí)施“海創(chuàng)計(jì)劃”，著力完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。帶動(dòng)人才、項(xiàng)目、平臺(tái)、資金等各類創(chuàng)新要素加速向企業(yè)匯聚，塑造了海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

一是加大政策激勵(lì)力度。聚焦海洋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域設(shè)立關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，鼓勵(lì)采取競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)、“組閣揭榜”等方式實(shí)施，以最高每項(xiàng)500萬(wàn)元的支持額度鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵(lì)面向海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，實(shí)施海洋科技創(chuàng)新示范工程，在若干涉海領(lǐng)域開展具有示范引領(lǐng)性的系統(tǒng)集成、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，每項(xiàng)支持額度最高1000萬(wàn)元。三年累計(jì)支持并實(shí)施海洋領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目57項(xiàng)、海洋科技創(chuàng)新示范工程項(xiàng)目2項(xiàng)，支持總額1．68億元。僅2項(xiàng)海洋科技創(chuàng)新示范工程，就帶動(dòng)社會(huì)資本科研投入過(guò)億元。

二是優(yōu)化海洋領(lǐng)域企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。建立常態(tài)化產(chǎn)學(xué)研對(duì)接機(jī)制。舉辦海洋探測(cè)與監(jiān)測(cè)裝備、現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海洋新材料、水下無(wú)人智能裝備等細(xì)分領(lǐng)域及擬上市企業(yè)科創(chuàng)沙龍，打造開放式、集聚化細(xì)分領(lǐng)域“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)微生態(tài)”，累計(jì)120余家企業(yè)、高校、科研院所及投資機(jī)構(gòu)等參與。建設(shè)海洋食品營(yíng)養(yǎng)與健康創(chuàng)新研究院，與20余家生物科技公司開展技術(shù)合作和新產(chǎn)品研發(fā)、推廣，孵化海洋科技企業(yè)，打造海洋生物制品、海洋功能食品等海洋生物產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)特種食品研究院建設(shè)，集聚上下游企業(yè)10余家。

三是發(fā)揮骨干企業(yè)作用，為提升全市海洋科技創(chuàng)新能力做出了突出貢獻(xiàn)。國(guó)信集團(tuán)組織研發(fā)全球首艘10萬(wàn)噸級(jí)智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船“國(guó)信1號(hào)”，累計(jì)航程近7000海里，首期試產(chǎn)深遠(yuǎn)海高品質(zhì)大黃魚1200余噸，“船載艙養(yǎng)”模式獲得成功。由青島海洋生物醫(yī)藥研究院股份有限公司、正大制藥（青島）有限公司聯(lián)合中國(guó)海洋大學(xué)研發(fā)的國(guó)內(nèi)首個(gè)抗腫瘤海洋藥物BG136進(jìn)入臨床研究階段。

下步，我們將持續(xù)推動(dòng)“海創(chuàng)計(jì)劃”落地落實(shí)，加快破除體制機(jī)制障礙，科學(xué)配置創(chuàng)新要素資源，發(fā)揮企業(yè)主體作用，在海洋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)方向開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是要以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生海洋領(lǐng)域新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷為實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展貢獻(xiàn)科技力量。

青島日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)問(wèn)下一步在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位方面有何打算？

李天傳：下步要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。重點(diǎn)有以下考慮：

一是加強(qiáng)科技企業(yè)梯次培育。加快“沃土計(jì)劃”落地見效，完善高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)、上市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，完善“高企育苗－高企認(rèn)定－高企上市”梯次培育體系，爭(zhēng)取2024年底前，全市科技型中小企業(yè)達(dá)到9500家、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到8500家、上市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到50家。多元化推進(jìn)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承建技術(shù)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。深化“云端研發(fā)”模式，統(tǒng)籌各類資源、提升賦能服務(wù)。

二是促進(jìn)科技金融深度融合。發(fā)揮科技金融服務(wù)平臺(tái)作用，搭建科技金融服務(wù)線上需求對(duì)接平臺(tái)，廣泛征集企業(yè)融資和金融需求，促進(jìn)企業(yè)需求與金融服務(wù)有效銜接。支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型企業(yè)融資授信，優(yōu)化科技型企業(yè)“白名單”，加大“投（保）貸”聯(lián)動(dòng)政策宣傳力度，適當(dāng)放寬科技型企業(yè)融資信貸門檻條件。常態(tài)化開展銀企對(duì)接活動(dòng)，依托青島市科技金融服務(wù)中心，組織各類金融機(jī)構(gòu)舉辦面向科技型企業(yè)的專場(chǎng)業(yè)務(wù)宣講會(huì)和產(chǎn)品服務(wù)對(duì)接會(huì)等系列活動(dòng)，緩解企業(yè)融資難題。

三是提升科技研發(fā)投入水平。計(jì)劃出臺(tái)加大全社會(huì)研發(fā)投入專項(xiàng)行動(dòng)方案，建立研發(fā)導(dǎo)向激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)科技政策、產(chǎn)業(yè)政策、招商政策、人才政策等方面的協(xié)同，將研發(fā)投入強(qiáng)度與財(cái)政支持、資源配置相掛鉤，引導(dǎo)和支持企業(yè)、高校、院所等各類創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入、開展研發(fā)活動(dòng)。建立研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入重點(diǎn)單位名錄庫(kù)，對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出前100強(qiáng)企業(yè)或營(yíng)業(yè)收入前100強(qiáng)企業(yè)，實(shí)行“一對(duì)一”服務(wù)；對(duì)無(wú)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出或強(qiáng)度較低的規(guī)模以上企業(yè)，開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)。

四是深化科技體制機(jī)制改革。推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革，完善科技攻關(guān)“揭榜掛帥”機(jī)制，取消注冊(cè)時(shí)間、年齡學(xué)歷等前置門檻，在部分科技計(jì)劃項(xiàng)目中推行科研經(jīng)費(fèi)“包干制＋負(fù)面清單”管理，賦予科研人員更大自主權(quán)。推進(jìn)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革，改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，由“推薦制”調(diào)整為“提名制”，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，取消三等獎(jiǎng)，增設(shè)特等獎(jiǎng)，發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)“風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”作用。推進(jìn)科技成果評(píng)價(jià)改革，堅(jiān)持以質(zhì)量、績(jī)效、貢獻(xiàn)為核心的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，完善分類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立多元主體參與的科技成果評(píng)價(jià)體系。

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