原標題：青島自貿片區：加快建設高水平“試驗田”

來源：青島日報

原標題：青島自貿片區：加快建設高水平“試驗田”

來源：青島日報

推出系列開創性改革開放舉措，形成多項引領性制度創新成果，培育一批競爭力強產業集群

青島自貿片區：加快建設高水平“試驗田”

如果要給青島自貿片區選一個標志性建筑，大概率會是青島自貿會客廳。這座局部穿插三角形幾何元素的方形建筑，一如青島自貿片區的發展，方正中有棱角，平和中露鋒芒。

2萬余平方米的空間內，城市會客廳、規劃展覽館、產業發展集群、配套服務區四大功能板塊緊湊有序。今年3月，青島海事法院青島自貿片區審判區揭牌，青島自貿商事法律服務中心啟動，讓自貿會客廳的功能更加完善。作為青島自貿片區產業培育發展的“高地”、要素自由流動的“樞紐”，在這里，可以感知片區發展的脈搏。

前灣港區，貨物川流不息；會議室里，洽談成交活躍；闖創驛內，青年扎堆聚集——一幅幅動態畫面，描繪出青島自貿片區生機勃勃的進取景象。

2023年，青島自貿片區踐行“為國家試制度，為地方謀發展”初心使命，持續當好改革開放“排頭兵”，以制度型開放推動區域發展。根據預計，今年片區將形成制度創新做法127項，高質量成果33項，其中國務院及國家部委推廣5項；外貿進出口同比增長9．9％，固定資產投資同比增長20．4％；新引進世界500強投資項目12個，為青島高質量發展貢獻自貿力量。

制度創新再進一步

6月2日，青島自貿片區舉辦數字倉庫聯盟成立暨全球首單發布會，宣布全球首單基于數字提單確權轉數字倉單質押融資業務落地。這票產自馬來西亞的橡膠貨物，入庫當日即實現貨物質押融資放款19．6萬美元。

“數字倉庫將貨位上的實時大宗貨情搬移到線上，并通過AI看貨和守貨的手段進行實時監管，對關鍵作業環節進行區塊鏈存證，打造了貨物信用，確保了線上大宗商品交易的可信。”青島自貿片區管委副主任秦禾介紹。

青島自貿片區在全國率先推出的基于數字倉庫、可信倉單的動產質押融資業務模式，實現了“倉儲、貿易、金融與監管”的協同創新。該模式運行以來，青島自貿片區已建成5萬平方米的數字倉庫，倉庫倉儲管理成本降低近40％，入庫審核流轉效率提高40％以上，提貨效率提高了約50％，已服務企業貿易融資超過13億元。

這項創新實踐很快得到肯定。7月，國務院印發《關于做好自由貿易試驗區第七批改革試點經驗復制推廣工作的通知》，青島自貿片區“動產質押融資業務模式”成功入選，在全國范圍內復制推廣。

創新是自貿區的使命所在。大膽闖、大膽試、自主改，2023年青島自貿片區在制度創新上再進一步——

在方便貿易往來上，片區率先打造口岸恒溫查驗新模式，集裝箱查驗作業效率整體提升50％；創新優化入境交通工具“無接觸式智能衛生檢疫”新模式，每年可為企業節約費用4．62億元；創新實施驗估單證一次性告知改革，整體壓縮大宗資源性商品驗估作業時限約50％。

在暢通貨物流通上，片區率先搭建綠色干散貨智慧碼頭，貨物汽車轉運效率提升55％以上、提貨由1小時減至15分鐘以內；搭建供退船無紙化平臺，首創國際航行船舶供應業務“快速通道”，202家船舶服務企業備案。

一項項創新探索落地見效，持續增強著青島自貿片區的發展動能。

產業發展集聚成勢

8月31日，青島華大時空基因谷項目在中德生態園主體落成，將建設東北亞最具影響力的基因科技創新中心。9月19日，德國代傲集團青島工廠投產，每年將生產500萬個高端智能家電控制器和面板。9月20日，高端智能功率模塊制造及功率芯片研發項目投產通線，可實現每月產能120萬顆高端智能功率模塊……

項目建設是功能區高質量發展的關鍵。今年以來，青島自貿片區緊抓重點產業，基因科技、集成電路、對外貿易等多個產業項目建成、投產，深度激發了片區發展潛力。

根據商務部印發的全國自貿試驗區2023－2025三年行動任務，青島片區作為全國67個片區中唯一承擔基因科技發展任務的片區。今年以來，青島自貿片區瞄準基因科技未來產業方向，推動基因科技產業集聚成勢。

據悉，青島華大時空基因谷項目建成后，將在基礎研究、技術孵化、產業應用、人才培養方面全面布局。未來三年，將新增知識產權產業化成果超過100項，集聚基因科技企業超過100家，年產值超過30億元，基因科技人才超過1500人。

青島自貿片區已累計引進基因技術產業項目26個，總投資超120億元，年產值突破40億元。百邁客生物推出的首個基因測序全自動化實驗平臺樣本核酸提取、建庫等時間縮短50％，清原公司榮獲綠色農藥全國重點實驗室（青島）創制基地，國際首個免疫抗腫瘤海洋多糖類藥物“BG136”進入臨床試驗，產業集聚帶來了一項項豐碩成果。

2022年跨境電商進口額超過52億元，占山東省跨境電商進口總額的71．4％；2022年實現離岸貿易國際收支77．69億美元，占山東省比重超八成……作為對外開放新高地，青島自貿片區在對外貿易，尤其是新型貿易業態方面表現不俗。今年，片區離岸貿易發展依舊迅速，前三季度實現離岸貿易國際收支超過一百億美元，已超去年全年。青島離岸貿易呈現出在自貿片區高度集中的發展態勢。

營商環境邁向一流

不久前，中國銀行青島自貿區支行成功為某船舶公司辦理了國內首筆迪拉姆匯入匯款業務，實現了跨境結算幣種的新突破。“阿聯酋企業將迪拉姆從阿聯酋當地銀行匯至中行阿布扎比分行，經中行阿布扎比分行中轉，最終匯入中行青島自貿區支行。”中國銀行青島自貿區支行行長高鳳介紹，青島自貿片區與中國銀行搭建的迪拉姆跨境“清算＋結算”新渠道，高效滿足了客戶的結算需求。

今年以來，青島自貿片區持續推進商事制度改革與國際投資貿易通行規則相銜接，大幅降低投資創業的“時間成本”“資金成本”，實現了市場主體經濟實力持續壯大、產業結構持續優化、發展韌性持續增強。

一年來，青島自貿片區成立全省首個專注人才、企業服務集團公司，服務覆蓋企業3萬余家；對德（對歐）合作中心服務德國歐科林格、日本歐力士融資租賃等項目落地；率先在全國推行商事登記“自貿＋”個性化定制服務模式，惠及企業1萬余家。打造“法潤自貿”服務品牌，全國自貿區首個海事法院審判區、海事域外法查明研究中心揭牌運營，審結各類海事案件300余件。

距離青島自貿會客廳不遠的闖創驛，由原來的26棟老舊樓宇改造升級而成。今年以來，這里逐漸塑造出迭代升級的“產城融合場景”，已經累計注冊企業超過2000家，實現創業就業人數5000余人，成為一處對青年人友好可親的低成本創新空間。闖創驛·青年夢工廠正全力打造“政策最優、平臺最專、組織最活、服務最精”的青年人才發展生態，構筑產才融合聚變的生態圈。

“今年以來，青島自貿片區以‘深化作風能力優化營商環境’專項行動為抓手，以項目增動能、貿易強樞紐、創新優環境，推出了一系列開創性改革開放舉措，形成了許多引領性制度創新成果，培育了一批競爭力強的產業集群，全面深化改革和擴大開放試驗田作用進一步彰顯。”青島西海岸新區工委副書記、青島自貿片區管委主任高善武表示，下一步，青島自貿片區將以“提升發展走在前，二次創業再出發”的工作作風，推進實施自由貿易試驗區提升戰略，著力構建一體化管理工作機制，加快建設高水平自貿試驗區。聚焦國際經貿規則，深化投資、運輸、貿易、金融自由便利，推進高效能制度創新。聚焦產業融合發展，提速集成電路、培育基因科技、擴容智能制造、擴大內外合作，壯大高能級產業集群。聚焦優化服務保障，提升政務服務一體化水平、要素精準配置能力、公平競爭市場環境、人居環境服務活力，打造高品質營商環境。勇做開拓進取、攻堅克難先鋒，努力為青島建設新時代社會主義現代化國際大都市作出自貿貢獻。（青島日報／觀海新聞記者 王凱）

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