原標題：濟南百年造紙廠煥發新生機

來源：濟南日報

原標題：濟南百年造紙廠煥發新生機

來源：濟南日報

“魯豐創意1908”園區舊貌換新顏。

昔日老廠房變身文旅特色商業街區。

園區給泉城夜經濟帶來新生機。

百年老建筑成為網紅打卡地。

園區商鋪充滿文化氣息。

左手傳承，右手創新。鐫刻著工業時代痕跡、留存著幾代人記憶的老廠房搖身一變，被改造為攝影、酒吧、餐飲、教育機構等商鋪，成為一處融吃、住、行、娛、購、游、教等功能于一體的特色街區——魯豐創意1908園區。這座創意園里，道路兩旁林立著工業風建筑，除了吸引創意產業集聚，還有博物館、影院等文化設施，機械與文藝、歷史與現代的碰撞，給泉城夜經濟帶來新的生機，同時正在成長為文化旅游新地標，園區也由此成為濟南市推進城市更新工作的一個典型和縮影。

據了解，“魯豐創意1908”園區是濟南國有資產運營管理集團有限公司管理的園區，由所屬企業濟南魯豐紙業有限公司在原山東造紙總廠東廠老舊廠區的基礎上，全力打造的一個集企業文化、泉水文化、地域特點于一身的特色園區，經過幾年的發展蛻變，現在已經成為濟南頗具人氣的特色商圈和網紅打卡點。2020年，園區被評為濟南市“市級夜間經濟聚集區”“市級商業街區”，2021年被評為“全國特色商圈示范工程”單位。百年造紙舊廠如何成功轉型成為網紅園區，走出一條創新蝶變之路？

破局自救盤活資產探索轉型新路徑

“魯豐創意1908”園區的前身為山東造紙總廠東廠，始建于1908年，廠區占地面積約72畝，距今已有115年歷史。該廠是山東省第一家、全國第二家機制紙廠，生產技術代表了當時國內最先進的造紙工藝。據史料記載，新中國第一套人民幣就是由該廠生產的鈔票紙所印制，該廠產出的畫報紙曾被周恩來選定為《人民畫報》專用紙，歷史上曾有20多個產品填補了中國造紙工業的空白，造就了當時國內造紙行業一度流傳的“中國造紙看山東，山東造紙看濟南”的說法。然而，進入21世紀，隨著電子信息技術的快速發展，傳統紙張的使用需求不斷下降，加之城市環保要求的不斷提高，傳統造紙行業的發展走向了命運的十字路口。受市場、環保等諸多因素制約，2003年，該廠被迫停產，失去了往日的機器轟鳴，廠區也逐漸變得沉寂和落寞。

生產停止后，廠區的轉型和職工的生計問題成為擺在當時魯豐公司經營班子面前的一道難題。“為了解決企業生存和職工生活的迫切問題，公司借鑒其他企業的經營模式，開始了資產租賃經營之路。通過公開招租，將能利用的車間、庫房全部對外出租，以租賃收入維持職工的生計。”魯豐公司總經理助理曲金柱告訴記者，經過此后十余年的經營運作，雖然園區條件有所好轉，企業生存和職工生活有了基本保障，但是由于園區缺少整體規劃、商戶雜亂、道路等基礎設施破舊，導致資產經營質量較低，資產出租效益與其資產規模和所處地理位置極不匹配。面對巨額債務和經營面臨的多重困難，如果繼續延續原來的租賃模式，企業的長遠發展根本無從談起。

如何擺脫傳統、低效的資產租賃模式，利用好園區的優勢資源，開啟公司的二次創業之路，實現百年造紙文化的振興，是多年來一直憋在公司干部職工心中的“一股勁”。在上級單位的大力支持下，經過充分調研論證，2015年，公司下決心對園區進行重新規劃和招商策劃，同步對園區的基礎設施進行改造提升，開啟園區經營提質增效的新篇章。打造自身優勢，將商家“請進來、留得住”一直是園區招商工作的重點和難點，為此，公司緊緊抓住“百年造紙”和“銅元文化”等歷史與文化元素，借助“泉水”這一獨特的自然資源，著力打造以深厚的文化底蘊為靈魂，以餐飲、酒吧、攝影、旅游、休閑、娛樂、購物等多種現代商業模式融合發展的新經濟形式，并以此為“賣點”，大力開展招商策劃和商戶招引工作。

精準發力搶抓機遇蓄勢賦能解難題

隨著園區招商工作的鋪開，另外一項解決“卡脖子”的工作也在緊鑼密鼓地進行中。原來，公司在推進“分兵突圍”自救、實施合資合作的過程中，由于改制歷史遺留問題導致了園區房地證載信息不一致，給后期園區招商和運營帶來許多制約。一方面因房地證載權屬信息不一致，公司無法對園區發展進行長遠規劃，從而無法對園區實施資產結構優化和升級，一定程度上阻礙了園區的改革和創新；另一方面由于房地證載權屬信息不一致，導致擬入駐的業戶無法辦理相關經營手續，從而嚴重影響了園區的招商，成為制約園區發展的最大障礙。妥善化解歷史遺留問題，推進園區資產確權、實現房地權證一致，成為迫在眉睫的工作。但是，由于歷史情況復雜、時間跨度長、缺少相關的政策支持，資產確權及房地權證辦理工作多次陷入困難局面。

2022年以來，國家及省市各層面先后出臺多項支持存量資產盤活的政策文件，以促進國有企業進一步挖掘存量資產的市場價值，提升資產的再投資能力。在此背景下，濟南市委、市政府也將盤活社會存量資產納入當年全市重點工作范疇。2022年初，濟南國有資產運營管理集團有限公司成立，承接了原濟南造紙廠歷史遺留問題處理及資產盤活的任務，園區資產確權及房地權證辦理也被列為集團的重點工作，全力攻克這一“卡脖子”問題。集團積極落實市委、市政府有關決策部署，不等不靠，梳理調研存量資產現狀，突出問題導向，多次組織專題論證，將園區資產盤活的工作重心和切入點放在國有資產產權變更登記、手續辦理等方面，精準發力，堅決不打“糊涂仗”。

同年6月，集團制定了“先快后慢、先易后難、先重點后一般”的工作推進策略，明確將園區資產盤活申請列入市級首批盤活項目，借助政策全力推進歷史遺留問題解決。經多方溝通協調，2022年8月，市盤活領導小組將園區資產盤活正式確定為市級首批盤活項目，得到了上級的支持，集團上下更加堅定了攻堅克難破解歷史遺留問題的信心和決心。時間就是效益，為加快園區資產盤活，實現資產的價值最大化，集團搶抓機遇，堅持上下內外聯動，對內詳細搜集整理自1992年以來涉及盤活資產的原始資料和文件，對外積極對接市、區兩級遺留辦等有關部門，協調推進園區國有資產產權變更登記及房地權證手續辦理。通過堅持不懈的努力，最終實現了園區房地權屬的統一，化解了近20年的遺留問題，徹底掃清了園區發展的障礙。

筑好梧桐樹，引得鳳凰來。權證手續的完善為園區資產的改造提升及此后的招商工作打下了堅實基礎，甩掉了“包袱”的園區頓時成了“香餑餑”，此前許多對合作存有顧慮或猶豫的商戶，主動回來商談合租事宜，更有部分商戶慕名前往園區考察溝通合作。園區的盤活不僅破除了影響公司長遠發展的障礙，為公司帶來顯著的經濟效益和社會效益，同時也成為2022年濟南市首批首個成功盤活的項目。

涅槃重生 創新驅動企業煥發新活力

如今走進園區，一路上商鋪林立，滿滿工業風的舊廠房注入了新鮮生命，處處充滿著年輕的氣息。曾經的生產渠已經成為清澈見底的流水，與一旁的“百年紙坊”噴泉雕塑主題水幕墻，共同再現了“小橋流水”景觀，引得不少游客前來打卡拍照。作為歷史文化名城和著名的旅游城市，濟南擁有豐富的旅游資源，外來游客較多，發展夜經濟和特色旅

游具有得天獨厚的優勢。“為持續改善園區經營業態，加快園區高質量發展，公司積極響應政府號召，因地制宜，大力發展夜間經濟。通過‘夜游魯豐賞美景、夜食魯豐品特色、夜宿魯豐享品質、夜娛魯豐鑒文化’等特色主題活動的策劃，增加游客入園率，釋放園區消費潛能。”曲金柱介紹。昔日的倉庫、車間變成一家家音樂酒吧、時尚餐廳、藝術攝影、健身娛樂場所，見證著濟南新“夜”態的發展。園區白天有水族、博物館、攝影、教育、體育、餐飲、超市、健身等商戶70余家，夜晚有酒吧、飲食、住宿、娛樂、便利店等商戶30余家，商娛功能放大，時尚業態增多，門類逐步齊全。隨著新興業態和文旅產業的有效嫁接，以及與夜經濟相關的商業業態的陸續入駐，園區文化氣息和夜經濟氛圍日漸濃厚，文旅產業和夜經濟發展初具規模，為公司帶來了顯著的經濟效益和社會效益。目前，園區已擁有大小商戶100多家，商戶年銷售額已達到1.6億元，高峰時期日客流量達萬人次，年均客流量數百萬人次。2020年至2022年，公司資產運營收入年均增幅超過6%，成為濟南國資領域資產盤活提升的先進示范。

從傳統的加工制造企業轉型為現代服務企業后，公司愈發意識到服務優化對于園區運營提升的重要性。基于此，公司牢牢樹立市場和服務意識，堅持將持續優化提升服務作為打造園區核心競爭力的有力抓手。園區配套提升方面，公司一方面及時了解業戶的配套需求，想業戶之所想，急業戶之所急，對園區的供水、供電、道路、停車服務等進行改造升級，滿足業戶的使用需求。一方面對園區老舊、低效的資產及時更換，使用現代化、高效的新型資產，加強設備的日常維護和保養工作，及時發現并消除設備故障，提升設備運行效能，全力保障業戶的權益。服務業戶方面，公司及時與業戶進行溝通和互動，認真傾聽業戶的聲音，以“店小二”精神持續提升服務質效，不斷優化園區營商環境。

“魯豐公司切實為園區市場主體松綁減負，暖心服務提供了寬松便捷的發展環境，尤其疫情防控期間，魯豐公司本著‘再幫一把’的原則，不僅減免租金讓我們商戶能夠度過危機存活下來，還同意緩繳水電費，營商環境的優化讓個體商戶茁壯生長、活力迸發，彰顯了濟南國企擔當。”尚版攝影負責人陸海浪告訴記者。提起園區，格林豪泰店長韓迎芬也贊不絕口，她說，魯豐公司領導經常深入一線，靠前服務傾聽商戶訴求，對困難和問題做到“件件有著落、事事有回音”，為商戶打造“零距離”服務新體驗。

據了解，2020年疫情發生以來，公司積極發揮國企擔當，嚴格執行政府關于疫情防控期間房租減免的政策文件，及時主動地給予業戶租金減免，與業戶共渡經營難關。3年來，公司為園區業戶減免房屋租金共計3100余萬元。

黨建引領 融合發展提升競爭軟實力

2022年濟南國有資產運營管理集團有限公司成立后，在集團的引領和指導下，魯豐公司大力推動黨建品牌創建，突出黨建在日常工作中的帶動作用，堅持以高質量黨建推動企業高質量發展。公司黨支部結合實際，總結制定了“三統一、兩融合、一促進”（“三統一”即：統一思想、統一認識、統一行動；“兩融合”即：企業黨建工作與社區黨建工作充分融合、企業黨建工作與經營工作高度融合；“一促進”即：促進企業經濟高效、健康、快速發展）黨支部工作法，在“三統一”的基礎上，重點推動“兩個融合”，最終實現“一促進”目標。按照這一思路，公司黨支部團結帶領廣大黨員干部和職工，緊扣時代脈搏、融入發展大局，圍繞經營重點、難點、關鍵點，統一思想、提高認識，凝心聚力、務實篤行，全面推行“黨建+”模式，堅持黨的領導、加強黨的建設作為改革“壓艙石”、發展“動力源”，在“引領+融合”上不斷發力，傾力打造“黨旗引領‘雙百’融合”黨建品牌，以黨建鑄魂，以文化賦能，將黨建品牌的政治優勢轉化為企業軟實力，凝聚發展合力，賦能園區發展。在黨建引領下，經過近年來不斷地打造和提升，“魯豐創意1908”園區的商業配套不斷豐富，營商環境得到大幅度提升，產業結構得到合理調整，經營業態更加優化，基本實現了企業良性循環和轉型發展目標。

展望未來，魯豐公司將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅決落實集團“11344”工作部署，堅持以高質量黨建引領企業高質量發展，搶抓政策機遇，不斷解放思想、開拓創新，繼續優化園區產業結構和布局。提升園區營商環境，持續打造“魯豐創意1908”園區優勢品牌，將企業百年造紙歷史文化與地域泉水文化相融合，更加科學合理地規劃商業業態布局，吸引創意人士及優質企業入駐，發揮更具影響力的示范帶動作用。不斷引進新的商業模式和業態，以創造高品質國家級商業園區為目標，積極引進中華老字號、地方特色品牌以及社會新業態，使園區文旅特色更加鮮明突出，各商業業態布局更加科學合理，將園區夜經濟發展模式向全季節、全天候擴展，把園區打造成為更具影響力的“網紅商業園區”。

時光百年沉淀，風姿歷久彌新。“魯豐創意1908”園區由造紙生產到資產租賃經營，再到今天向文化創意經濟持續邁進的華麗蛻變，標志著它經歷了百年的歷史變遷和滌蕩后，煥發出了新的生機與活力。

（文/圖本報記者李娜通訊員劉健郭文豪張哲方）

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