原標題：把生態保護作為重中之重——山東黃河流域生態保護和高質量發展現場觀摩札記（上）

來源：舜網

原標題：把生態保護作為重中之重——山東黃河流域生態保護和高質量發展現場觀摩札記（上）

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□ 本報記者 王建 劉兵 李子路

10月24日至25日，我省舉行黃河流域生態保護和高質量發展現場觀摩，用1天多的時間觀摩了濱州、東營2市的8個項目。這些項目均是2022年以來新建成投產、投用的重點生態項目、重點產業項目、重大民生項目。

成為生態保護修復與城市品質雙提升典型示范的黃河小街灣項目，探索獨具特色濕地修復模式的黃河三角洲生態修復及生物多樣性保護項目，打通“煉油-PX-PTA-聚酯”產業鏈、填補省內產業空白的威聯化學PX PTA及配套項目……觀摩中，一個個大項目、好項目讓人眼前一亮，充分反映出山東深入推動黃河流域生態保護和高質量發展取得的進展和成效，激發了“地處黃河下游，工作力爭上游”的干勁和氛圍。

治理黃河，重在保護，要在治理。生態保護是落實黃河重大國家戰略的首要任務，山東堅持以項目為載體，把黃河流域生態保護落實到具體項目上，在生態治理、防洪減災等方面取得了明顯成效。“近四年來，聚焦生態修復、污染綜合治理、防洪能力提升、水資源集約節約利用等領域，分類儲備、滾動推進，累計實施重大項目864個，完成投資9257億元，生態環境質量和水安全保障能力明顯提升。”省發展改革委主任孫愛軍說。

黃河奔騰向前，兩岸秋景如畫，黃河文化園、黃河之星廣場、房車營地等景點和設施星羅棋布……秋日的濱州黃河小街灣，景色令人沉醉，吸引了不少市民和游客前來游玩。

黃河小街灣靠近黃河小街控導，原是小街村的舊村臺。2019年，濱州市投資9500萬元，拆除了影響行洪安全的違章建筑6萬平方米，在保留原有樹木的基礎上，新種植景觀喬木1000余株，鋪設草皮10萬余平方米，將舊村臺、灘區渡口打造成風景秀美的城市生態公園，周邊村莊依托項目發展起了休閑觀光農業。“項目2022年1月建成投用，實現了廢墟變公園、灘涂變綠地、農耕變產業，使行洪安全與生態保護修復、城市品質提升有機結合起來。”濱州市發展和改革委員會主任梁中華介紹。

黃河寧，天下平。黃河流域生態保護和高質量發展，既要保障黃河安瀾，也要精打細算用好水資源。山東推進實施黃河下游“十四五”防洪工程，跨市骨干河道、市管河道的重要河段防洪標準達到50年一遇，全面完成黃河灘區脫貧遷建工程，圓了60萬灘區群眾的“安居夢”。同時，堅持“四水四定”，把水資源作為最大的剛性約束，做好“節水”“用水”“管水”文章，制定涵蓋218個行業類別的1607個用水定額，建設完成沿黃9市65處引黃灌區農業節水工程，萬元GDP用水量比2019年下降16.9%，農田灌溉水有效利用系數高于全國平均8個百分點。

“這就是互花米草，它的根系非常發達，成片集中生長容易堵塞潮溝，降低水系聯通性，影響鹽地堿蓬和貝殼類生物生長，進而影響鳥類和魚類棲息和捕食。”10月25日上午，在黃河三角洲生態監測中心，黃河三角洲國家級自然保護區管委會副主任劉靜，指著展廳內的一株互花米草說。

2021年3月開始，東營市投資9.4億元，開工建設黃河三角洲生態修復及生物多樣性保護項目，其中就包括互花米草的全面治理。“我們采用刈割加多次深翻的純物理方式治理互花米草，目前保護區內的治理任務已全部完成。”劉靜說，整個項目完成后，黃河入海口地區濕地總面積超過30萬畝，恢復了灘涂濕地與海洋潮汐的良性循環，為鳥類的棲息、越冬、繁育和原生物種的恢復生長提供了天然條件，生物多樣性保護水平得到明顯提升。

黃河三角洲是我國暖溫帶最完整的濕地生態系統，對維護黃河下游和黃渤海生態安全意義重大。“我們把加強生態治理保護作為優先任務，加快創建黃河口國家公園，努力讓黃河三角洲更具顏值、更顯氣質、更有魅力。”東營市委書記楊國強說，近兩年，黃河三角洲新增濕地面積7.4萬畝，濕地生態系統穩定性和生物多樣性顯著增強，自然保護區內鳥類數量從建區時的187種增加到373種，2022年丹頂鶴、白鶴、大天鵝等關鍵物種越冬數量和東方白鸛、黑嘴鷗繁育數量均創歷年最高。

黃河生態系統是一個有機整體，既要突出重點，也要統籌推進各項工作，抓實抓好空間布局優化。“我們堅持生態優先、保護優先，強化‘三區三線’和國土空間規劃管控約束，全省劃定生態保護紅線3100萬畝，其中沿黃9市25縣(市、區)劃定695萬畝，水源涵養、水土保持、防風固沙等生態功能重要區域和生態環境脆弱區域全部劃入保護范圍。”省自然資源廳廳長趙曉暉說。

日前，《山東省沿黃生態廊道保護建設規劃(2023-2030年)》出臺，提出以黃河干流為骨架，以一級支流為脈絡，以自然保護地、水利風景區等重要生態節點為支撐，打造集生態屏障、文化弘揚、休閑觀光、生態農業于一體的復合型沿黃生態廊道。趙曉暉表示，下一步將加強重要生態區域監管，深入推進沿黃生態建設，統籌造林綠化、濕地保護修復、自然保護地體系建設，深入實施生態保護修復重點工程，到2025年新增造林4.34萬畝、森林撫育17.02萬畝，讓群眾享受更多生態福祉。

(□記者 姜斌 參與采寫)

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