原標(biāo)題：鄉(xiāng)村振興齊魯樣板“青島場景”入佳境

來源：青島日報

原標(biāo)題：鄉(xiāng)村振興齊魯樣板“青島場景”入佳境

來源：青島日報

□青島日報/觀海新聞記者 張晉 通訊員 馮志

金秋時節(jié)，齊魯大地一派生機勃勃、碩果累累的景象。

在這個收獲的季節(jié)里，青島聚力打造的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)亦獲得“豐收”——剛剛過去的中秋國慶“雙節(jié)”假期，10個市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)憑借迷人的自然風(fēng)光、充滿鄉(xiāng)韻的鄉(xiāng)村振興“青島場景”，成為島城市民和外地游客鄉(xiāng)村旅游的“網(wǎng)紅打卡地”。據(jù)不完全統(tǒng)計，“雙節(jié)”假期，青島鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)接待游客量突破74萬人次，450多家鄉(xiāng)村民宿入住率逾九成，實現(xiàn)營收3100余萬元。

去年6月，青島創(chuàng)新路數(shù)打法，在建設(shè)好省級鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)的基礎(chǔ)上，提出高質(zhì)量建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。“以6個左右相連相通、集中連片、人文相近、產(chǎn)業(yè)相融的村莊為單元，科學(xué)規(guī)劃、精心實施、系統(tǒng)推進，用3年時間高質(zhì)量建設(shè)4個省級、10個市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，帶動建設(shè)36個區(qū)市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。”青島正以示范片區(qū)為“小切口”，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、優(yōu)化發(fā)展路徑，高質(zhì)量打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的“青島場景”，努力蹚出一條彰顯“鄉(xiāng)土味、青島韻、齊魯風(fēng)”的齊魯樣板青島路徑。

釋放“鄉(xiāng)愁引力”

白墻青瓦、石板街巷，云海晨霧、清泉叮咚，聞著茶香、覽山閱海，采摘葡萄、品味美食，游客熙熙攘攘，孩子游山戲水，村內(nèi)的農(nóng)家宴家家滿客，民宿亦是天天爆滿……

剛剛過去的“雙節(jié)”假期，有的人選擇背上行囊出發(fā)，行走于大好河山，欣賞山河遠闊；有的人則選擇到市郊村落休憩，尋味鄉(xiāng)愁，感受人間煙火。在后一部分人群中，青島打造的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，成為優(yōu)選之地。

在萊西市水集街道產(chǎn)芝湖鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，游客絡(luò)繹不絕，步履不徐不疾。

有著600余年歷史的產(chǎn)芝湖新村，“青磚黛瓦馬頭墻，回廊掛落花格窗”的建筑風(fēng)格傳承了民俗文化和鄉(xiāng)愁記憶。在建設(shè)中，片區(qū)鎖定“耕讀”主線，堅持修舊如舊原則，盡可能還原院落本來面貌，再現(xiàn)柳編坊、粗布坊、面食坊等各類作坊工藝，打造老學(xué)堂、國學(xué)館、非遺館等經(jīng)典特色小院，修復(fù)將軍府、進士府等文化古跡，將鄉(xiāng)村旅游、古村落保護和鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合，勾勒出一幅湖、河、水、林、田、村、房等同框的田園風(fēng)光圖，形成了農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)融合的發(fā)展格局。

“我們是慕名而來，感覺很好，此行非常值得。”來自青島市區(qū)的李明磊一家，和記者細數(shù)“產(chǎn)芝體驗”——這里不但有優(yōu)美的自然風(fēng)光、厚重的人文歷史，還有好吃的水庫魚。

在即墨區(qū)龍泉街道蓮花田園鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)內(nèi)的蓮山勝境游客服務(wù)中心，以山為鄰，以水為友，云海晨霧，清泉叮咚，讓游客徜徉在大自然的清新與朝氣里，在蟲鳴鳥叫中盡享慢生活之美。“在城市的喧囂中待久了，難免會有壓抑和疲倦，會向往‘守拙歸田園’的鄉(xiāng)村生活，這個地方正好滿足了我的一切幻想。”如此景致，讓北京游客李倩茹不禁感慨道。

“雙節(jié)”假期，蓮花田園鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)內(nèi)各景點持續(xù)火爆。“我們不斷豐富優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，提升服務(wù)品質(zhì)，推出了一系列內(nèi)容豐富、趣味性強、互動感足且融合文旅體農(nóng)等業(yè)態(tài)的特色打卡點，全面提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。”片區(qū)負責(zé)人介紹，這個假期推出的露營、“電子音樂+石壁光影秀”等活動，均受到了游客追捧。

于山海間探尋一處靜謐之地，看海品茶、放松身心。“雙節(jié)”期間，嶗山區(qū)沙子口街道流清灣鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)內(nèi)民宿“一房難求”，人們或攜家?guī)Э诨蚺c好友結(jié)伴，在此“修養(yǎng)身心”。時下，片區(qū)內(nèi)在營漁家樂、民宿咖啡戶總量達到300余家，客房總量約1400余間，已成為青島市乃至山東省內(nèi)精品民宿數(shù)量及接待規(guī)模均居于前列的民宿聚集區(qū)。

青島鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)在“雙節(jié)”頻頻“出圈”，靠的是“綜合實力”。自去年6月，青島提出建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)以來，全市上下迅速響應(yīng)、積極行動，7個涉農(nóng)區(qū)市均成立了由區(qū)市黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作專班或聯(lián)席會議，以現(xiàn)場觀摩推進示范片區(qū)建設(shè)，歷經(jīng)區(qū)市申報、“賽馬”競優(yōu)、專家評審等環(huán)節(jié)，嶗山區(qū)流清灣、即墨區(qū)蓮花田園等10個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)“脫穎而出”，正式入選市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)名單。

經(jīng)過一年半時間的打造，10個市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)立足資源稟賦，已各自走出了鄉(xiāng)村振興的不同路徑。而在省級、市級片區(qū)的帶動下，36個區(qū)（市）級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)的建設(shè)也梯次鋪展開來，在“各美其美”中實現(xiàn)“美美與共”。

筑牢“四梁八柱”

產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，更是示范片區(qū)建設(shè)的重中之重，它的支撐作用，猶如建筑中的“四梁八柱”。

“示范片區(qū)要突出產(chǎn)業(yè)興旺，堅持‘宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜游則游’，每個片區(qū)至少明確1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育和引進具有較強帶動力的市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社。”市委農(nóng)辦主任、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長袁瑞先說。

具體來說，每個市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)都要培育出一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并且比重達到30%以上。同時，圍繞優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)積極延鏈補鏈、做大做強，輻射帶動全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。時下，各示范片區(qū)正立足本地優(yōu)勢，在已有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上重點培育、持續(xù)提升。

在平度市崔家集鎮(zhèn)向陽紅鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，村民鞠朋浩這個“雙節(jié)”假期依然忙碌——每天，有近三千斤小西紅柿經(jīng)他的合作社自村民處統(tǒng)一收購，再發(fā)至全國各地。“雖然現(xiàn)在不是收獲高峰期，但一天也離不了人，到了高峰期就更忙了。”

“乘‘柿’而上，向陽正紅”。在向陽紅示范片區(qū)，一排排西紅柿大棚在陽光的反射下，閃耀著銀光，絢麗奪目。向陽紅村曾是一個“種糧糧不收，種菜菜不長”的洼地。后來，該村結(jié)合當(dāng)?shù)氐乃嵝酝寥酪约胺N植西紅柿的歷史，最終把目光瞄向了發(fā)展小西紅柿這一產(chǎn)業(yè)。時至今日，向陽紅示范片區(qū)已建有2400余個設(shè)施栽培大棚，種植面積1.5萬余畝，年產(chǎn)小西紅柿5萬多噸，實現(xiàn)年銷售收入超8億元，成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強勁引擎。

青島在示范片區(qū)產(chǎn)業(yè)培育的過程中，注重片區(qū)之間的差異化避免同質(zhì)化，根據(jù)不同片區(qū)的具體情況，分類確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，全力打造一個聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，力爭實現(xiàn)“片片有一樣，片片不一樣”，讓示范片區(qū)呈現(xiàn)別具一格的靚麗圖景。

年接待游客超過30萬人次，文化產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值2.6億元；擁有中國北方最大的油畫企業(yè)，油畫作品暢銷全球……西海岸新區(qū)張家樓街道畫美達尼鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)錨定油畫產(chǎn)業(yè)，發(fā)展陶瓷、石刻、根雕、繪畫等業(yè)態(tài)，與生態(tài)美景相融，與歷史文化相結(jié)合，以服務(wù)體驗為配套，打造高品質(zhì)農(nóng)旅綜合體。

智能調(diào)控的“溫光水氣肥”、比傳統(tǒng)溫室高6-8倍的產(chǎn)量、高效精準的現(xiàn)代化種植……在萊西市龍水社區(qū)七星河鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，“數(shù)字”已然成為最鮮明的“標(biāo)簽”。依托凱盛浩豐智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，以“智慧農(nóng)業(yè)+數(shù)字鄉(xiāng)村”為路徑，推進“產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村、旅游、治理、生態(tài)”數(shù)字化發(fā)展，打造以智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村為引領(lǐng)的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。在這里，一個個智慧棚結(jié)出了科技果，提了效率，添了活力，增了動力。

坐落在膠州市艾山鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)的益海嘉里食品工業(yè)園項目，是青島農(nóng)業(yè)企業(yè)一顆耀眼的明珠，該項目總投資18億美元，是改革開放以來青島最大的外資農(nóng)業(yè)項目，待全部建成投產(chǎn)后，將帶動形成年產(chǎn)值500億元的農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。

截至目前，2022年市級示范片區(qū)共實施項目93個，已全部完工，完成投資6.19億元。2023年共安排項目131個，計劃總投資15.03億元，現(xiàn)已開工項目111個，完成投資7.2億元。

激發(fā)“內(nèi)生動力”

“這個假期，我們?yōu)閬砻袼薜挠慰驮O(shè)計了‘吃住玩’一體的活動，反響很好。”青島融源楊家山里投資發(fā)展有限公司工作人員楊園園表示，其中，“玩”的環(huán)節(jié)，其與西海岸新區(qū)鐵山街道楊家山里鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)內(nèi)的村民合作，將游客引至其自家田地體驗采摘，同步實現(xiàn)村民增收。

在楊家山里，搶抓鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)機遇，各種沉睡資源正在被“喚醒”。

“我們大下莊閑置資產(chǎn)資源較多，得益于示范片區(qū)發(fā)展，許多游客來到這里旅游，為我們帶來了發(fā)展良機。”示范片區(qū)內(nèi)大下莊網(wǎng)格黨支部書記楊福瑞受訪時說，為滿足游客需求，黨支部摸排閑置宅基地60余處，動員村民集體發(fā)展民宿、農(nóng)家宴等產(chǎn)業(yè)。村集體牽頭成立民宿專業(yè)合作社，托管村民閑置宅基地47處，委托融源公司高標(biāo)準統(tǒng)一打造、統(tǒng)一運營。開發(fā)民宿管家等崗位，解決村內(nèi)和周邊閑散勞動力就業(yè)120余人，人均收入3萬元。“我們村的村民每處宅基地可收取6000-10000元不等的保底收益，還可根據(jù)企業(yè)盈利情況進行分紅，村集體僅服務(wù)費一項，每年收入15萬元，實現(xiàn)三方共贏共富。”

這是青島鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)強村富民活力顯現(xiàn)的一個生動實例。

一年半以來，青島圍繞活權(quán)、賦能、富民，激活農(nóng)村土地、資產(chǎn)、資金，構(gòu)建強村富民政策體系和工作機制，努力讓村集體經(jīng)濟強起來、村民腰包鼓起來。堅持把示范片區(qū)作為農(nóng)村改革的“試驗田”，優(yōu)先在示范片區(qū)內(nèi)推進鄉(xiāng)村振興集成改革，10個市級示范片區(qū)累計承擔(dān)9項國家級、省級改革試點任務(wù)，累計盤活農(nóng)村閑置土地6000余畝。壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，出臺《青島市級鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)獎補資金管理辦法》，明確市級獎補資金投資產(chǎn)業(yè)項目形成的資產(chǎn)全部確權(quán)到村。以村集體合作社為載體，通過與社會資本合作開發(fā)、資產(chǎn)入股、勞務(wù)合作等方式，提升村集體經(jīng)濟收入。今年以來，市級示范片區(qū)內(nèi)村莊累計增收1300萬元，平均每村增收17.4萬元。

據(jù)介紹，青島通過示范片區(qū)多途徑增加農(nóng)民收入、鼓勵農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，開展技能培訓(xùn)60次，累計培訓(xùn)農(nóng)民2300人；新增就業(yè)崗位923個，人均增收1.5萬元。

與此同時，示范片區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)全面提速。通過加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先在示范片區(qū)內(nèi)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

全方位提升人居環(huán)境。深入開展道路提升、桿線序化、公共空間整治，以繡花功夫推進鄉(xiāng)村微整治、精提升，累計拆除違建、殘垣斷壁2.2萬平方米，完成路邊整治290公里，桿線序化4.3萬米。統(tǒng)籌農(nóng)村廁所、垃圾、污水治理，片區(qū)無害化衛(wèi)生廁所覆蓋率達到98%，垃圾處理率達到100%，生活污水治理率達到77%，均高于全市平均水平。

全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以農(nóng)村為重點，持續(xù)加大投入力度，加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。新建改建農(nóng)村道路98公里、整修排水溝84公里，片區(qū)農(nóng)村集中供水覆蓋率達100%，集中供氣覆蓋率達21.9%。

全力提升公共服務(wù)，強化資源保障和有效供給，推進公共服務(wù)均等化。新建改造鄉(xiāng)村服務(wù)中心、會客廳16處，建筑面積9300平方米；加快推進助老大食堂、研學(xué)基地等重點項目建設(shè)，農(nóng)民獲得感、幸福感持續(xù)提升。

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