原標題：煙臺財政評審人與城建同頻共振 一年安全把關財政資金400億元

來源：大小新聞客戶端

原標題：煙臺財政評審人與城建同頻共振 一年安全把關財政資金400億元

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火紅的五月，奏響人民城建奮進之歌。

我市城市快速路、公共衛生臨床中心萊山院區、虞美人廣場提升改造等城建重點項目正在如火如荼施工中。為保障這些造福煙臺百姓、事關發展大局的重點項目建設高效推進，提高財政資金使用效益，煙臺財政評審人嚴格按照市委、市政府“抬高標桿爭一流、嚴督實考強執行，堅持事爭一流、唯旗是奪”的要求，與“邁入萬億級城市行列目標”同頻共振，以“高”的標準，“細”的要求，“實”的觀念，“快”的節奏，“闖”的精神，“廉”的底線，切實解決項目建設中涉及財政資金使用的各種問題，跑出我市財政資金評審“史上最高速”。據悉，自2022年以來，煙臺市財政預算評審中心累計完成評審項目440多個，評審資金近400億元，核減支出26.32億元。僅過去一年來的評審項目數量和資金總額均創下了我市財政評審的歷史新高。

制度保障

鑄造“質量評審”新規范

與改革創新同向，與城市建設同行。煙臺市財政預算評審中心立足全市經濟發展大局，找準職責定位，立足工作實際，圍繞財政評審工作重點，不斷優化評審流程，提升評審業務質效，當好財政資金“安全衛士”。

“每出臺一個制度文件和工作辦法，我們都會深入細致地調查研究，廣泛聽取各方面意見建議并進行充分討論，讓制定的政策貼合工作實際，接地氣、可實施。”中心評審三科科長宋孚鵬介紹說。該中心近期出臺的《煙臺市財政預算評審中心預算評審工作內部操作規程》，進一步規范了評審流程，明確了任務要求等，厘清了職責劃分，具有很強的可操作性，能夠為評審業務的高效、規范、嚴謹開展提供制度保障。

監管創新

打造“高效評審”新速度

區別于傳統的政府投資項目監管模式，全過程工程咨詢服務、EPC承發包、平臺公司融資、政府與社會資本合作等新建設模式、新管理手段大范圍的應用，這對評審工作提出了新要求、新挑戰。為此，該中心找準項目評審切入點，抓住重要環節，努力做到既確保資金安全、合理使用，又不影響項目建設進度。按時保質完成了城市快速路、生活固廢循環經濟園區、套子灣污水處理廠三期等新型市級重大項目的評審任務。

其中，評審金額約205億元的城市快速路（一橫）項目，時間緊、任務重，為保障項目建設進度，該中心提前介入，靠上服務，在規定時間節點前圓滿完成了施工建設費用的評審任務。該項目評審金額之大、完成速度之快、技術難度之高都是前所未有的。中心優質高效的工作，取得了建設各方的一致好評。

數據賦能

構造“智慧評審”新高地

據介紹，該中心以“在全省走在前列”為目標，以服務財政預算管理為基礎，以支出標準體系建設為依托，以智慧評審系統構建為突破，初步形成了“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”的輔助決策體系，為評審項目提供優質高效服務。

隨著我市財政資金使用的不斷普惠優化調整，該中心與時俱進，實現了從“1”到“N”的轉變。中心評審范圍由以往單一的“房屋維修改造”擴展到“辦公經費、規劃編制、運營管理、物業費用、建筑租金、會議展覽”等。該中心通過支出標準的建立，對部門預算項目建設方案、預算額度等提出合理建議，有效規范了項目實施標準，科學合理地審定了項目預算，使預算評審工作實質性嵌入了部門預算管理，為預算安排提供了強有力的技術支撐。

中心評審二科科長劉恒介紹說：“為服務好部門預算管理，我們選擇了適用范圍廣、部門需求大的項目，起草制定了市直行政事業單位‘辦公用房維修改造’及‘購買物業服務’等預算支出標準，明確了此類項目支出的市級統一標準、統一尺度，給項目評審和預算編制提供了可借鑒適用的參考依據，實現了‘一把尺子量到底，一套標準全覆蓋’。”

該中心還充分激活數據要素潛能，挖掘沉睡數據價值，果斷啟動“智慧評審”業務平臺建設，搭建“工程造價指標”“材料價格”數據庫，評審數據實現一次上傳、資料共享，實現了提速增效，為項目建設節省了寶貴工期。

黨建強基

鍛造“清廉評審”新模范

該中心特別注重黨建與評審業務深度融合，認真制定重大項目建設對接服務工作方案。在重點項目中設立黨員示范崗，建立黨員突擊隊，號召黨員發揮先鋒模范作用，主動認領急難險重工作任務，勇于承擔列入掛圖作戰平臺的重點項目評審任務，鼓勵青年黨員勇當開路先鋒，爭做事業闖將，鍛造出“業務精通、作風過硬、素質優良”的評審干部隊伍。

業務骨干、青年黨員黃磊說，“我們關鍵時候能拉得出來、頂得上去、干得下來，保質保量完成交辦的各項任務。”

讓權力在陽光下運行。對內，該中心通過每年簽訂《廉政建設責任書》；每半年發放《廉潔勤政反饋意見書》，向項目建設單位、協審機構征詢全體工作人員在預算審查、項目論證、資金撥付、施工變更、決結算復核、項目稽核、機構選定等環節是否有違反廉政紀律情況；每月進行一次廉潔教育，注重抓早抓小，引導黨員干部時刻繃緊廉潔自律這根弦，筑牢拒腐防變的思想防線。

今年是煙臺市財政預算評審中心成立20周年。自成立以來，該中心累計完成評審項目4205個，實現評審總額約1652億元，為政府節約資金和增加收益約107億元。

站在新征程上，煙臺市財政預算評審中心將突出黨建引領，推動黨建業務深度融合，以“為政府投資決策和財政預算管理服務”為宗旨，以“提高財政資金使用效益”為目標，大力發揮財政評審在節省、有效、規范、安全使用財政資金中的積極作用，為全市經濟社會高質量發展貢獻財政評審力量。

YMG全媒體記者 李冰 通訊員 劉宇航

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