原標題：煙臺：為中國式現代化注入強勁“信”動能

來源：膠東在線

原標題：煙臺：為中國式現代化注入強勁“信”動能

來源：膠東在線

信用監管閉環成鏈、信用賦能無處不在、信用文化浸潤全城……在山東煙臺，信用不再單單是一個宣傳口號，它更是經濟發展“加速器”、社會治理“穩定器”。近年來，在國家發改委的正確領導和大力支持下，煙臺市逐步建立健全社會信用體系，解決了制約經濟社會運行的難點、堵點、痛點問題，真正讓信用成為國民經濟發展的內生動力。

近十億數據支撐 繪制信用監管“全景圖”

近年來，煙臺市秉承“數據是基礎、應用是方向、獎懲需依法”的理念，構建起以信用為基礎，銜接事前、事中、事后全鏈條的監管機制，蹚出了信用監管“煙臺模式”。

經過多年探索，具有煙臺特色的企業信用風險分類定量指標體系和定性標準逐步建立，將企業按照信用風險等級劃分A、B、C、D、E五大類別，依據分類結果制定26項差異化監管措施，對全市A類誠信守法企業，適當降低抽查比例和頻次，為企業松綁減負，助力企業輕裝上陣；對風險高的D、E類企業，則實行全覆蓋檢查。

信用風險分類管理讓守信者無事不擾，讓失信者時時不安。其實，這只是煙臺市信用監管機制全鏈條中的一鏈。

依托市公共信用信息平臺近10億條信用數據，煙臺市將“信用紅黑名單”等信息嵌入審批系統，同步開設“智慧信用”窗口，推行“容缺受理+無感核驗”機制，在涉企領域推進告知承諾改革，梳理事項清單5200余項，為6300余家守信企業辦理了相關業務，實現審批便利、監管精準的雙贏效果。

守信有激勵，失信要懲戒。對企業主來說，更關心的莫過于失信后如何進行信用修復。

為此，煙臺市接續出臺《關于加強市場主體權益保障防止失信聯合懲戒泛化濫用的通知》《關于開展行政處罰信息信用修復協同聯動工作的通知》，嚴格失信懲戒對象的認定、依法依規落實失信聯合懲戒措施、完善失信修復和異議處理機制，已為2800余家失信企業進行信用修復。

應用場景頻上新 讓信用真正“用起來”

在市場經濟下，“守信”已成為企業最有力的無形資產。在煙臺，信用服務可為困難企業“輸血”，信用管理可激發企業內生動力，信用文化則筑牢了經濟社會發展的根基。

疫情期間，外貿企業受到了嚴重沖擊，為減輕疫情對企業發展的影響，煙臺市開展“信用助力穩外貿”活動，在全國率先為300家外貿企業出具“中英文對照版信用報告”，為企業“走出去”提供堅實后盾。同時，建立出口退稅企業信用等級數據庫，對信用A級企業采取“信易退”方式辦理出口退稅，2022年全市共計辦理退稅117.84億元，其中“信易退”94.68億元，占比80.34%，助力全市外貿進出口逆勢而上。

中小微企業是國家經濟的毛細血管，也是國民經濟和社會發展的生力軍。為緩解中小微企業融資難題，激發市場活力，2022年6月，煙臺市融資信用服務平臺正式上線運營，讓企業與金融機構實名入駐、雙向奔赴，依托煙臺市公共信用信息平臺整合全市企業數據，為煙臺市中小微企業賦能增信，緩解企業融資難題，激發市場活力，現已實現融資322億元。

此外，煙臺市還聯合16個部門推出43條激勵政策，對于符合條件的“誠信光榮榜”企業和個人優先享受項目資金、知識產權專項資助等政策，讓守信市場主體處處受益。

目前，煙臺市以“互聯網+大數據”為支撐，已相繼展開信易退、信易貸、信易住、信易批、信易閱、信易購、信用食堂、信用可視化、信用+商圈、信易+鄉村治理等120余個信用應用場景，讓守信者降成本、減壓力，讓失信者付代價，推動信用經濟健康發展。

知信、用信、守信 讓信用之風浸潤全城

誠信文化是城市之魂。近年來，煙臺持續深挖誠信文化建設中的生動故事，創新誠信文化傳播方式，營造“知信、用信、守信”的社會氛圍，讓信用之風浸潤全城。

為講好“信用煙臺”故事，煙臺市打造了“日日有新聞、周周有動態、月月有活動”的城市誠信文化品牌。2022年，成功舉辦“6.14信用記錄關愛日”城市海岸線亮燈活動；以“誠信建設萬里行”為主題，開展信用“六進”以及“信用點亮美好生活”地標打卡等線下活動；成功舉辦煙臺市首屆信用題材優秀微視頻劇本征集大賽，累計制作煙臺信用知識問答、信用煙臺宣傳月等各類宣傳活動400多場次。此外，在春節、端午節等傳統節日，國慶節、知識產權保護日等重要節點推出系列公益宣傳海報，信用燈塔IP在二十四節氣準時打卡，推出“古語今悟”信用名言理念傳播，形成煙臺獨特的誠信文化系列宣傳品牌。

在連續三屆的信用山東微視頻大賽中，煙臺均捧回了沉甸甸的獎杯：微視頻《信不容失》獲得首屆大賽唯一的一等獎和網絡人氣獎，微視頻《信有可為》獲第二屆大賽二等獎，微視頻《信暖人間》獲第三屆大賽一等獎；在首屆信用山東公益海報設計大賽中，海報《誠信博物館》獲二等獎、網絡人氣獎。借獲獎東風，“信用煙臺”信飄四海。

近年來，煙臺市信用體系建設工作一直走在全國全省前列：成功創建全國第三批社會信用體系建設示范區，萊州、棲霞、海陽、龍口、招遠5個縣級市獲批山東省社會信用體系建設典型城市，“構建一體化信用監管體系加強事中事后監管”典型經驗做法受到國務院辦公廳通報表揚，在全省率先建立行政處罰信息信用修復聯動機制，企業信用管理試點建設相關經驗做法在全省推廣……

信用有價值，守信有力量。未來，煙臺市將建立長效機制，持續深化社會信用體系建設，將信用建設融入社會治理體系和治理能力現代化的全過程，努力打造全國信用標桿城市，為實現中國式現代化貢獻煙臺“信”力量。

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